Na podlagi 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02-ZJU in 110/02 – ZDT-B), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98 70/00, 51/02, 72/05) in na podlagi 16. člena Statuta Občine Kozje (Uradni list RS, št. 64/99, 98/00) je Občinski svet Občine Kozje na 25. redni seji dne 30. 3. 2006 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Kozje za leto 2006
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za Občino Kozje za leto 2006 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
---------------------------------------------------------------------------
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
---------------------------------------------------------------------------
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 609.734
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 222.037
70 DAVČNI PRIHODKI (700+703+704+706) 161.325
700 davki na dohodek in dobiček 113.308
703 davki na premoženje 15.104
704 domači davki na blago in storitve 32.913
706 drugi davki 0
71 NEDAVČNI PRIHODKI (710+711+712+713+714) 60.712
710 udeležba na dobičku in dohodki od premoženja 22.243
711 takse in pristojbine 1.691
712 denarne kazni 1.408
713 prihodki od prodaje blaga in storitev 0
714 drugi nedavčni prihodki 35.370
72 KAPITALSKI PRIHODKI (720+721+722) 10.938
720 prihodki od prodaje osnovnih sredstev 0
721 prihodki od prodaje zalog 0
722 prihodki od prodaje zemljišč in
nematerialnega premoženja 10.938
73 PREJETE DONACIJE (730+731) 0
730 prejete donacije iz domačih virov 0
731 prejete donacije iz tujine 0
74 TRANSFERNI PRIHODKI (740) 376.759
740 transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 376.759
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 616.785
40 TEKOČI ODHODKI (400+401+402+403+409) 185.200
400 plače in drugi izdatki zaposlenim 41.803
401 prispevki delodajalcev za socialno varnost 6.674
402 izdatki za blago in storitve 132.222
403 plačila domačih obresti 601
409 rezerve 3.900
41 TEKOČI TRANSFERI (410+411+412+413+414) 223.245
410 subvencije 12.650
411 transferi posameznikom in gospodinjstvom 117.886
412 transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam 19.754
413 drugi tekoči domači transferi 72.955
414 tekoči transferi v tujino
42 INVESTICIJSKI ODHODKI (420) 177.868
420 nakup in gradnja osnovnih sredstev 177.868
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI (430) 30.472
431 investicijski transferi 12.626
432 investicijski transferi 17.846
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I.-II.) –7.051
---------------------------------------------------------------------------
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
---------------------------------------------------------------------------
IV: PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN
PRODAJA KAPIT. DELEŽEV (750+751+752) 0
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
750 prejeta vračila danih posojil 0
751 prodaja kapitalskih deležev 0
752 kupnine iz naslova privatizacije 0
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442) 0
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
440 dana posojila 0
441 povečanje kapitalskih deležev in naložb 0
442 poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije 0
443 povečanje namenskega premoženja v javnih
skladih in osebah javnega prava, ki imajo
premoženje v svoji lasti 0
VI: PREJETA – DANA POSOJILA IN SPREM.
KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) 0
---------------------------------------------------------------------------
C. RAČUN FINANCIRANJA
---------------------------------------------------------------------------
VII. ZADOLŽEVANJE (500) 0
50 ZADOLŽEVANJE
500 domače zadolževanje
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) 4.850
55 ODPLAČILA DOLGA
550 odplačila domačega dolga 4.850
IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) –11.901
X: NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) –4.850
XI. NETO FINANCIRANJE(VI.+VII.-VIII.-IX.) 7.051
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31. 12. PRETEKLEGA LETA
9009 splošni sklad za drugo 11.901
---------------------------------------------------------------------------
Splošni del po ekonomski klasifikaciji sestavljajo:
– bilanca odhodkov in prihodkov
– račun finančnih terjatev in naložb
– račun financiranja.
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk-podskupin kontov in načrt razvojni programov, kadrovski načrt in program prodaje so priloga k temu odloku in se objavijo na oglasni deski občine ter na spletni strani občine.
2. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
1. požarna taksa po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom,
2. prispevki občanov,
3. odstopljena državna taksa za obremenjevanje voda,
4. odstopljena državna taksa za obremenjevanje okolja,
5. prejeta sredstva državnega proračuna za investicije
6. prihodki ožjih delov občine.
Proračunski uporabnik lahko prevzema in plačuje obveznosti do višine dejansko realiziranega priliva namenskih sredstev.
4. člen
Župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med konti v okviru proračunske postavke in med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna ob polletju in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2006 in njegovi realizaciji.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
Prerazporeditev pravic porabe in 1. odstavka tega člena se opravi s pisno odredbo, iz katere je razvidno, na kateri proračunski postavki in podkontu se pravica porabe povečuje in na kateri se zmanjšuje, tako da ostane proračun uravnotežen, oziroma na kateri proračunski postavki se odpira nov podkonto.
O prerazporeditvah v finančnem načrtu krajevne skupnosti odloča organ, ki je s statutom občine določen za zastopanje krajevne skupnosti.
5. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
Obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo v prihodnjih letih, mora uporabnik vključiti v proračun leta, na katerega se nanašajo.
Prevzete obveznosti iz prvega in drugega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.
6. člen
Proračunski skladi so:
– proračunska rezerva, oblikovana po ZJF, se v letu 2006 oblikuje v višini 1.000.000,00 SIT.
Na predlog občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
3. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE
7. člen
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 100.000,00 SIT odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga.
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
8. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2006 lahko zadolži v skladu z določili ZJF.
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Kozje, v letu 2006 ne sme preseči skupne višine dovoljenega zadolževanja.
V letu 2006 se javni zavodi in javno podjetje, katerih ustanoviteljica je Občina Kozje, ne smejo dolgoročno zadolževati ali izdajati poroštev drugim pravnim ali fizičnim osebam.
5. PREHODNE IN KONČNE ODLOČBE
9. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Kozje v letu 2007, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
10. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 06202-0001/2006-25/02
Kozje, dne 30. marca 2006
Župan
Občine Kozje
Dušan Andrej Kocman l.r.