Na podlagi 27. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 in 8/03 – popravek) in 30. člena Statuta Občine Brežice (Uradni list RS, št. 49/99 in naslednji) je župan Občine Brežice dne 17. 5. 2006 sprejel

Predmet programa priprave je Odlok o prostorsko ureditvenih pogojih za območje občine Brežice (v nadaljevanju: PUP) – Uradni list SRS, št. 38/87, ki je bil kasneje (Uradni list SRS, št. 25/88, Uradni list RS, št. 29/96, 50/98, 04/02) le minimalno dopolnjevan.
Med razlogi za pripravo SDPUP je potrebno navesti predvsem uskladitev z novo prostorsko zakonodajo.
Neusklajenosti meril in določil PUP-a z novo zakonodajo in s potrebami v praksi, različna tolmačenja določil PUP-a s strani projektantov, Občine in Upravne enote, zelo toga določila brez kakršnihkoli toleranc povzročajo številne probleme v praksi in v prostoru. Ker so bile že večkrat podane pobude za spremembo PUP-a tako s strani projektantov oziroma prostorskih načrtovalcev, kot tudi s strani pristojne Upravne enote in občanov, je občina pristopila k spremembam in dopolnitvam najbolj problematičnih določb. Celovitejši pristop določitve meril in pogojev za posege v prostor pa občina predvideva pri pripravi novih občinskih prostorskih aktov, ki jih zahteva Zakon o urejanju prostora – ZureP-1 (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr. in 58/03 – ZZK-1).
Pravna podlaga za SDPUP je:
– Zakon o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr. in 58/03 – ZZK-1),
– Dolgoročni in srednjeročni plan Občine Brežice za obdobje 1986–2000 (Uradni list SRS, št. 41/87, 8/88 in Uradni list RS, št. 13/91, 37/94, 29/96, 77/97, 79/97, 47/98, 61/98, 10/99, 59/00, 27/01, 50/01, 4/02, 55/02, 110/02, 42/03, 58/03, 99/04, 104/04, 123/04).
SDPUP se izvedejo skladno z ostalo veljavno zakonodajo in podzakonskimi akti.

Predmet
Zaradi navedenega v 1. členu tega programa priprave je predmet sprememb in dopolnitev le nekaj sprememb in dopolnitev določb tekstualnega dela, ki so najbolj problematične. Grafičen del PUP-a, ki je enak planu (Odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o usklajenosti prostorsko izvedbenih in drugih prostorskih aktov s prostorskimi sestavinami dolgoročnega in srednjeročnega plana Občine Brežice za obdobje od leta 1986 do 2000 – Uradni list RS, št. 59/00), se ne spreminja.
 
Programska izhodišča
Predlagajo se spremembe in dopolnitve obstoječega PUP-a glede meril in pogojev za:
– določitev gradbene parcele – obstoječa določila onemogočajo osnovne ureditve na parceli kot so: ureditev zadostnega števila parkirnih mest (posebej za poslovne objekte), dostop do objekta, obračališče na parceli, postavitev greznice, kar od projektantov zahtevajo soglasodajalci, postavitev pomožnih objektov, kot npr. garaža, uta, bazen, otroška igrala ...
– določitev oblikovnih pogojev pri gradnji novih objektov – določila za razmerje stranic novega objekta, koto tal, obliko tlorisa, strehe in naklon streh so zelo toga in brez toleranc, hkrati onemogočajo uveljavljanje novih tehnoloških, higiensko-zdravstvenih in požarnih zahtev in izvajanje tipološko in oblikovno drugačnih objektov,
– določitev velikosti dozidav – obstoječa določila za ne stanovanjske (npr. poslovne) objekte v praksi malokrat zadostujejo potrebam investitorja,
– uskladitev izrazoslovja obstoječega PUP-a z novo zakonodajo (npr. funkcionalno zemljišče, lokacijska dokumentacija).

Območje urejanja se nanaša na celotno območje občine Brežice, razen za območja, kjer veljajo drugi PIA-i.

Pri pripravi SDPUP morajo s svojimi smernicami za načrtovanje in mnenji k dopolnjenemu predlogu SDPUP sodelovati naslednji nosilci urejanja prostora ter udeleženci:
1. Telekom Slovenije, RE TK omrežja Zahod, Novi trg 7a, 8000 Novo mesto,
2. Komunalno stanovanjsko podjetje Brežice, Cesta prvih borcev 9, 8250 Brežice,
3. Elektro Celje, PE Krško, Cesta 4. julija 32, 8270 Krško,
4. Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, Območna enota Novo mesto, Skalickega ulica 1, 8000 Novo mesto.
Kolikor se v postopku priprave SDPUP ugotovi, da je potrebno pridobiti smernice ter mnenja tudi drugih nosilcev urejanja prostora, ki niso našteti v prejšnjem odstavku, se le-ta pridobijo v postopku.
Nosilci urejanja prostora morajo v skladu s tretjim odstavkom 34. člena ZureP-1 podati smernice za načrtovanje in mnenja k dopolnjenemu predlogu v 15 dneh od podane zahteve.

Za strokovno podlago se je izdelala analiza problemov veljavnega PUP-a in posledic tega akta v prostoru in pri upravnih postopkih. Izvedena je bila tudi delavnica na to temo.
Ker se SDPUP nanašajo le na tekstualen del in ker za predvidene strokovne rešitve niso potrebne geodetske podlage, le teh ni potrebno pridobiti.

SDPUP se pripravijo po skrajšanem postopku, na osnovi 34. člena ZureP-1 (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr. in 58/03 – ZZK-1) iz razloga, ker:
– se ne spreminja osnovna in podrobnejša namenska raba prostora, ki je določena s prostorskim planom,
– se spremembe nanašajo le na tekstualni del, in sicer le na oblikovalske pogoje objektov in gradbene parcele,
– predlagane spremembe bistveno ne vplivajo na kulturno dediščino in na rabo sosednjih zemljišč ali objektov ter prav tako ne ogrožajo naravne vrednote, zavarovana območja in biotsko raznovrstnost.
Roki za izdelavo in sprejem SDPUP:
– pridobivanje smernic – maj 2006,
– izdelava predloga za javno razgrnitev – junij 2006,
– objava Sklepa o javni razgrnitvi – junij 2006,
– izvedba javne razgrnitve in javne obravnave – junij, julij 2006,
– izdelava in sprejem stališč do pripomb – julij 2006,
– izdelava dopolnjenega predloga – julij, 2006,
– pridobivanje mnenj – julij, avgust 2006,
– izdelava predloga za sprejem – september, 2006,
– objava odloka o SDPUP v Uradnem listu RS – september, oktober 2006.
Če bo potrebno, se istočasno z izdelavo SDPUP pelje postopek CPVO.

Pripravljavec in naročnik SDPUP je Občina Brežice, za kar bodo zagotovljena sredstva in občinskega proračuna.

Ta program priprave se objavi v Uradnem listu RS in začne veljati naslednji dan po objavi.