Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU in 110/02 – ZDT-B) in 15., 93. in 94. člena Statuta Občine Prebold (Uradni list RS, št. 21/99 in 27/04) je Občinski svet Občine Prebold na 39. seji dne 15. junija 2006 sprejel
O D L O K
o rebalansu proračuna Občine Prebold
za leto 2006
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za Občino Prebold za leto 2006 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
-----------------------------------------------------------------------------
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV v tisoč
tolarjev
-----------------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun
leta 2006
-----------------------------------------------------------------------------
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 768.941
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 462.252
70 DAVČNI PRIHODKI 370.559
700 Davki na dohodek in dobiček 264.568
703 Davki na premoženje 48.613
704 Domači davki na blago in storitve 57.378
706 Drugi davki 0
71 NEDAVČNI PRIHODKI 91.693
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja 25.980
711 Takse in pristojbine 1.163
712 Denarne kazni 400
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 4.000
714 Drugi nedavčni prihodki 60.150
72 KAPITALSKI PRIHODKI 105.100
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 12.000
721 Prihodki od prodaje zalog 0
722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih 93.100
dolgoročnih sredstev
73 PREJETE DONACIJE 0
730 Prejete donacije iz domačih virov 0
731 Prejete donacije iz tujine 0
74 TRANSFERNI PRIHODKI 201.589
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih 201.589
institucij
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 766.841
40 TEKOČI ODHODKI 212.942
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 34.070
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 5.605
402 Izdatki za blago in storitve 167.317
403 Plačila domačih obresti 600
409 Rezerve 5.350
41 TEKOČI TRANSFERI 262.016
410 Subvencije 9.500
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 156.215
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam 33.250
413 Drugi tekoči domači transferi 63.051
414 Tekoči transferi v tujino 0
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 223.175
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 223.175
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 68.708
431 Investicijski transferi pravnim in fiz. osebam, ki 61.650
niso PU
432 Investicijski transferi PU 7.058
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) (PRORAČUNSKI 2.100
PRIMANJKLJAJ)
-----------------------------------------------------------------------------
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
-----------------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun
leta 2006
-----------------------------------------------------------------------------
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH
DELEŽEV (750+751+752)
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
750 Prejeta vračila danih posojil
751 Prodaja kapitalskih deležev
752 Kupnine iz naslova privatizacije
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
(440+441+442+443)
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
440 Dana posojila
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije
443 Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in
drugih osebah javnega prava, ki imajo premoženje v svoji
lasti
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH
DELEŽEV (IV.-V.)
-----------------------------------------------------------------------------
C. RAČUN FINANCIRANJA
-----------------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun
leta 2006
-----------------------------------------------------------------------------
VII. ZADOLŽEVANJE (500)
50 ZADOLŽEVANJE
500 Domače zadolževanje
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) 2.100
55 ODPLAČILA DOLGA 2.100
550 Odplačila domačega dolga 2.100
IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH 0
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) – ali 0 ali +
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) –2100
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) –2100
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31. 12. PRETEKLEGA LETA
9009 Splošni sklad za drugo – ali 0 ali +
-----------------------------------------------------------------------------
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk-podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Prebold.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
1. prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01), ki se uporabijo za namen, določene v tem zakonu
2. drugi prihodki, ki jih določi občina.
4. člen
O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika župan.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto2006 in njegovi realizaciji.
5. člen
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu za projekte iz načrta razvojnih programov prične s postopkom prevzemanja obveznosti za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
1. v letu 2006 40% navedenih pravic porabe in
2. v ostalih prihodnjih letih_20_% navedenih pravic porabe.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov.
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.
6. člen
Proračunski skladi so:
1. račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF,
2. račun stanovanjskega sklada
Proračunska rezerva se v letu 2006 oblikuje v višini 750.000,00 tolarjev.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 300.000,00 tolarjev župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE
7. člen
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 100.000,00 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga.
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE
IN JAVNEGA SEKTORJA
8. člen
Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2006 lahko zadolži do višine 40.000.000,00 tolarjev, in sicer za investicije, ki jih odobri Občinski svet.
Poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Prebold, v letu 2006 ne bo.
9. člen
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni zavodi in javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina) se v letu 2006 ne bodo zadolževale.
6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
10. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Prebold v letu 2007, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
11. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije
Št. 410/1/2006-3
Prebold, dne 15. junija 2006
Župan
Občina Prebold
Vinko Debelak l.r.