Na podlagi 27. člena, v povezavi s 34. členom Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 in 8/03 – popr. in 58/03 – ZZK-1) in 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 100/05 – uradno prečiščeno besedilo) ter 35. člena Statuta Občine Krško (Uradni list RS, št. 98/00 – prečiščeno besedilo, 5/03 in 57/06) je župan Občine Krško dne 7. 9. 2006 sprejel
P R O G R A M P R I P R A V E
sprememb in dopolnitev Odloka o zazidalnem načrtu Spodnji Grič II
(skrajšani postopek)
1. Ocena stanja, razlogi in pravna podlaga za pripravo sprememb in dopolnitev Odloka o zazidalnem načrtu Spodnji Grič II (v nadaljevanju: ZN)
Za območje Spodnjega Griča je bil v letu 1987 izdelan ter sprejet Odlok o zazidalnem načrtu Spodnji Grič II (Uradni list SRS, št. 9/87), v katerem je načrtovano območje večstanovanjske (blokovne) gradnje, območje individualnih vrstnih hiš, gradnja obrtnoservisnih stanovanjskih hiš, razširitev nakupovalnega centra, gradnja zdravstvenega doma in parka ter gradnja doma upokojencev.
Glede na spremembo potreb ter dejstva, da zazidalni načrt še ni bil v celoti realiziran, se je le-ta spreminjal in dopolnjeval v letu 1995 (Uradni list RS, št. 60/95 – dozidava stanovanjske hiše Zalokar; Uradni list RS, št. 69/95 – šolski center s športno dvorano ter okoliški objekti) ter v letu 1998 (Uradni list RS, št. 84/98 – dializni center in vrstni hiši oziroma stanovanjski objekt).
Potreba po ponovni spremembi predmetnega zazidalnega načrta izhaja iz dejstva, da je Občina Krško sklenila dogovor z Nepremičninskim skladom pokojninskega in invalidskega zavarovanja d.o.o. o sodelovanju pri izgradnji najemnih oskrbnih stanovanj za upokojence in druge starejše občane na lokaciji Spodnji Grič II – na stanovanjskem območju, kjer sta v zazidalnem načrtu načrtovana še dva niza nerealiziranih vrstnih hiš.
Pravna podlaga za spremembe in dopolnitve ZN je opredeljena v Zakonu o urejanju prostora (ZureP-1; Uradni list RS, št. 110/02 in 8/03).
2. Predmet in programska izhodišča sprememb in dopolnitev ZN Spodnji Grič II
Predmet sprememb in dopolnitev ZN je določitev urbanističnih, oblikovalskih, gradbeno tehničnih in drugih pogojev za gradnjo dveh večstanovanjskih objektov (eden z oskrbovanimi stanovanji) ter ureditev ustreznih zunanjih površin (parkirišča, zelene površine, dostopi ...), na podlagi idejne rešitve za oskrbovana stanovanja v Krškem, pridobljene z razpisom Nepremičninskega sklada ter dopolnitev vsebine za ureditev igrišča ob nakupovalnem centru za potrebe tamkajšnjega vrtca.
3. Okvirno ureditveno območje
Spremembe in dopolnitve ZN se nanašajo na del območja, kjer so načrtovane vrstne hiše in zajemajo zemljišča s parc. št. 972/22, 972/133, 972/134, 972/135, 972/136, 972/137, 972/138, 972/139, 972/140, 972/141, 972/142, 972/143, 972/144, 972/157, 972/158, 972/170, 972/171, 972/172, 972/173, 972/174, 972/175, 972/176, 972/177, 972/178, 972/179, 972/180 in 972/181, vse k.o. Leskovec.
Velikost okvirnega ureditvenega območja je cca 0,4 ha.
Meja območja poteka na SZ po obstoječi dostopni cesti (LK), na SV meji na zunanje površine obstoječega večstanovanjskega objekta, se nadajuje proti JZ po obstoječi poti ter proti zahodu zaključi (meji na) obstoječi niz zgrajenih vrstnih hiš.
4. Nosilci urejanja prostora, ki dajejo smernice in mnenja ter drugi udeleženci, ki bodo sodelovali pri pripravi
Nosilci urejanja prostora, ki morajo v postopku izdelave sprememb in dopolnitev ZN podati smernice za njegovo pripravo, k dopolnjenemu predlogu pa mnenje, so:
– Zavod za varstvo narave, Območna enota Ljubljana, p.p. 1503, 1001 Ljubljana
– Ministrstvo za zdravje, Zdravstveni inšpektorat RS, Območna enota Novo mesto, Kočevarjeva 1, 8000 Novo mesto
– Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova c. 61, 1000 Ljubljana
– Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, Izpostava Posavje, CKŽ 14, 8270 Krško
– Ministrstvo za promet, Direktorat za letalstvo, Langusova ulica 4, 1535 Ljubljana
– Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje, Sektor za vodno območje Donave, Oddelek območja spodnje Save, Novi trg 9, 8000 Novo mesto
– Občina Krško, Občinska uprava, Oddelek za gospodarsko infrastrukturo, CKŽ 14, 8270 Krško
– Telekom Slovenije, PE Novo mesto, Novi trg 7a, 8000 Novo mesto
– Elektro Celje, PE Krško, C. 4. julija 32, 8270 Krško
– KOSTAK d.d. Krško, Leskovška c. 2a, 8270 Krško
– Adriaplin d.o.o., Dunajska c. 7, 1000 Ljubljana (pooblaščenec Savaprojekt d.d. Krško)
– ANSAT d.o.o., Dolenja vas 50c, 8270 Krško.
Ostali udeleženci:
– KS Krško, CKŽ 23, 8270 Krško.
Nosilci urejanja prostora morajo, v skladu z 29. in 34. členom ZureP-1, podati smernice za načrtovanje v roku 15 dni po prejemu gradiva za pridobivanje smernic in programa priprave ter v 15 dneh po predložitvi dopolnjenega predloga z mnenjem ugotoviti upoštevanje danih smernic za pripravo sprememb in dopolnitev ZN, sicer se šteje, da se z njimi strinjajo.
Če se v postopku priprave sprememb in dopolnitev ZN ugotovi, da je potrebno pridobiti smernice ter mnenja tudi drugih organov, ki niso navedeni, se le-te pridobi v postopku.
5. Seznam potrebnih strokovnih podlag za načrtovanje predvidene prostorske ureditve
Za izdelavo načrtovanih sprememb in dopolnitev ZN je potrebno upoštevati, pridobiti ter izdelati:
– Prostorske sestavine dolgoročnega plana občine Krško za obdobje 1986–2000 (Uradni list SRS, št. 7/90, Uradni list RS, št. 38/90, 8/92, 23/92, 13/94, 69/95, 11/97, 59/97, 68/97, 62/98, 8/99, 10/99, 69/99, 97/0,1 71/02, 90/02, 99/02 in 116/02) in družbenega plana občine Krško za obdobje 1986–1990 (Uradni list SRS, št. 21/87, 25/89 in Uradni list RS, št. 38/90, 8/92, 23/92, 13/94, 69/95, 11/97, 59/97, 68/97, 62/98, 8/99, 10/99, 69/99, 97/01, 71/02, 90/02, 99/02, 116/02 in 79/04)
– Zazidalni načrt Spodnji Grič II (Uradni list SRS, št. 9/87 in Uradni list RS, št. 69/95; Uradni list RS, št. 60/95 in 84/98 – razveljavljena)
– Idejno rešitev predvidene prostorske ureditve
– Podatke iz zemljiškega katastra ter zemljiške knjige
– Geodetske podlage
– Strokovne podlage in podatke nosilcev urejanja prostora, določenih v 4. točki tega programa priprave.
Nosilci urejanja prostora so dolžni posredovati pripravljalcu prostorskega akta strokovne podlage, s katerimi razpolagajo in se nanašajo na območje oziroma so predmet načrtovanja.
6. Navedba in način pridobitve geodetskih podlag
Za območje sprememb in dopolnitev je izdelan geodetski načrt (izdelal GEODETSKI BIRO d.o.o. Brežice, marec 2006), katerega naročnik je Občina Krško.
7. Postopek priprave, izdelave ter sprejema sprememb in dopolnitev ZN
Na podlagi 34. člena Zakona o urejanju prostora (ZUreP-1; Uradni list RS, št. 110/02 in 8/03), se bodo spremembe in dopolnitve zazidalnega načrta vodile po skrajšanem postopku.
Postopek izdelave sprememb in dopolnitev ZN bo potekal po naslednjem terminskem planu:
– Občina obvesti, v skladu z določili Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 41/04) ter Zakona o ohranjanju narave (Uradni list RS, št. 96/04), MOP o nameri izdelave sprememb in dopolnitev ZN (že izvedeno),
– župan občine Krško sprejme program priprave, ki se ga objavi v Uradnem listu RS,
– program priprave in gradivo za pridobivanje smernic se pošlje pristojnim nosilcem urejanja prostora, da v roku 15 dni od prejema vloge podajo pogoje in usmeritve v zvezi s pripravo sprememb in dopolnitev ZN,
– z javnim obvestilom, objavljenim v sredstvih javnega obveščanja oziroma na krajevno običajen način, se predlog sprememb in dopolnitev ZN javno razgrne za najmanj 15 dni na sedežu Občine Krško in sedežu Krajevne skupnosti Krško; občani, organi in organizacije ter drugi zainteresirani oziroma prizadeti lahko podajo svoje pripombe v času trajanja javne razgrnitve predloga sprememb in dopolnitev ZN; javna obravnava razgrnjenega predloga sprememb in dopolnitev ZN se izvede v času javne razgrnitve,
– po javni razgrnitvi zavzame pripravljalec stališča do podanih pripomb in predlogov,
– v skladu s sprejetimi stališči se dopolni predlog sprememb in dopolnitev ZN ter se pošlje pristojnim nosilcem urejanja prostora, da v roku 15 dni podajo mnenje k dopolnjenemu predlogu sprememb in dopolnitev ZN,
– po pridobitvi mnenj posreduje župan dopolnjen predlog sprememb in dopolnitev ZN Občinskemu svetu v obravnavo in sprejem,
– odlok o spremembi in dopolnitvi ZN se objavi v Uradnem listu RS.
8. Priprava in financiranje sprememb in dopolnitev ZN
Naročnik, investitor in pripravljalec sprememb in dopolnitev ureditvenega načrta je Občina Krško, ki je zagotovila finančna sredstva v proračunu občine za leto 2006 in 2007.
Načrtovalec bo izbran na osnovi Zakona o javnih naročilih (Uradni list RS, št. 36/04 – uradno prečiščeno besedilo) ter Pravilnikom o oddaji javnih naročil male vrednosti.
9. Obveznosti načrtovalca
Načrtovalec je dolžan izdelati predmetno dokumentacijo v skladu z veljavno prostorsko zakonodajo, v skladu s programom priprave ter drugimi predpisi in zakonodajo s posameznih področij.
Načrtovalec pripravi vse tekstualne in grafične vsebine, potrebne za spremembo in dopolnitev ZN, vključno z odlokom in kartografskimi gradivi. Dokumentacijo je potrebno izdelati v analogni in v digitalni obliki.
Načrtovalec je dolžan podajati obrazložitve in utemeljitve k predlaganim spremembam ter sodelovati na javnih obravnavah in drugih telesih v postopku izdelave prostorskega akta. V sodelovanju s pripravljavcem prostorskega akta pripravi tudi stališča do pripomb iz javne razgrnitve oziroma druge usmeritve, opredeljene skozi postopek.
10. Terminski plan za pripravo in izdelavo sprememb in dopolnitev ZN
Okvirni terminski plan za pripravo ter izdelavo sprememb in dopolnitev zazidalnega načrta je podan v tabeli, natančneje pa bo določen v pogodbi med naročnikom in načrtovalcem.
+---------------------------+---------------------+--------------------------+
|FAZA |NOSILEC |ROK |
+---------------------------+---------------------+--------------------------+
|Sprejem programa priprave |Župan |15 dni |
|ter objava v Uradnem listu | | |
+---------------------------+---------------------+--------------------------+
|Izvedba razpisa ter izbor |Občinska uprava |30 dni |
|načrtovalca | | |
+---------------------------+---------------------+--------------------------+
|Izdelava gradiva za |Načrtovalec |30 dni |
|pridobivanje smernic za | | |
|načrtovanje | | |
+---------------------------+---------------------+--------------------------+
|Pridobivanje smernic |Občinska uprava |15 dni |
+---------------------------+---------------------+--------------------------+
|Izdelava predloga sprememb |Načrtovalec |30 dni |
|in dopolnitev ZN | | |
+---------------------------+---------------------+--------------------------+
|Obravnava predloga |Komisija |30 dni |
+---------------------------+---------------------+--------------------------+
|Sklep o javni razgrnitvi |Župan |najmanj 7 dni pred |
|in obravnavi | |pričetkom javne |
| | |razgrnitve |
+---------------------------+---------------------+--------------------------+
|Javna razgrnitev predloga |Občinska uprava |7 dni po objavi javne |
|sprememb in dopolnitev ZN | |razgrnitve in traja |
| | |najmanj 15 dni |
+---------------------------+---------------------+--------------------------+
|Javna obravnava |Občinska uprava |v času javne razgrnitve |
+---------------------------+---------------------+--------------------------+
|Priprava stališč do |Občinska uprava, |15 dni |
|pripomb in predlogov |načrtovalec | |
+---------------------------+---------------------+--------------------------+
|Obravnava in sprejem |Komisija, župan |15 dni |
|stališč | | |
+---------------------------+---------------------+--------------------------+
|Izdelava dopolnjenega |Načrtovalec |30 dni |
|predloga | | |
+---------------------------+---------------------+--------------------------+
|Pridobivanje mnenj |Občinska uprava |15 dni |
+---------------------------+---------------------+--------------------------+
|Obravnava in sprejem |Odbor za okolje in |30 dni |
| |prostor, Občinski | |
| |svet | |
+---------------------------+---------------------+--------------------------+
|Objava odloka v Uradnem |Občinska uprava |15 dni |
|listu | | |
+---------------------------+---------------------+--------------------------+
Program priprave začne veljati z dnem objave v uradnem glasilu.
Št. 350-05-24/2005 O502
Krško, dne 7. septembra 2006
Župan
Občine Krško
Franc Bogovič l.r.
