Na podlagi 27. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 in 8/03) in 30. člena Statuta Občine Zagorje ob Savi – prečiščeno besedilo (Uradni vestnik Zasavja, št. 13/03) je župan Občine Zagorje ob Savi sprejel

S tem programom se podrobneje določijo:
– ocena stanja in razlogi za pripravo sprememb in dopolnitev ureditvenega načrta za območje ob Cesti zmage v Zagorju ob Savi
– predmet in programska izhodišča prostorskega akta
– okvirno ureditveno območje
– nosilci urejanja prostora, ki sodelujejo pri pripravi sprememb in dopolnitev ureditvenega načrta, in drugi udeleženci
– seznam potrebnih strokovnih podlag in njihov način pridobitve
– roki za posamezne faze priprave sprememb in dopolnitev ureditvenega načrta
– obveznosti v zvezi s financiranjem prostorskega akta.

Obstoječi Ureditveni načrt za območje ob Cesti zmage v Zagorju ob Savi, odlok št. 352-5/97, je bil sprejet 30. 9. 1999 in objavljen v Uradnem vestniku Zasavja št. 10/99.
Območje ob Cesti zmage je pretežno namenjeno centralnim dejavnostim mesta. Kot vezna funkcija celote je obstoječa stanovanjska blokovna gradnja, s spremljajočimi objekti trgovske, poslovne, šolske in zdravstvene dejavnosti, oskrbno-storitvene dejavnosti ter proizvodnje, s parkirišči in parkovnimi površinami.
Razlog za pripravo sprememb in dopolnitev ureditvenega načrta so individualne pobude za posege, ki v obstoječem ureditvenem načrtu niso opredeljeni, ter odločitev Občine Zagorje ob Savi, da na parkirišču med zdravstvenim domom in srednjo šolo uredi parkirno hišo ter s tem omili deficitarnost parkirnih površin v centru naselja.

Predmet in programska izhodišča sprememb in dopolnitev ureditvenega načrta so:
– izgradnja parkirne hiše za cca 120 parkirnih mest na lokaciji med zdravstvenim domom in srednjo šolo
– ureditev platoja za kioske
– nadzidava obstoječega niza garaž oz poslovnih prostorov na Ulici talcev 4a za poslovno dejavnost
– sprememba namembnosti bivšega objekta Deloze iz proizvodne dejavnosti v oskrbno-storitveno dejavnost (rekreacijska dejavnost z gostinskim in trgovskim lokalom)
– ureditev pripadajoče prometne in komunalne infrastrukture.
Drugi odstavek 34. člena ZUreP-1 (Zakon o urejanju prostora, Uradni list RS, št. 110/02) dopušča možnost, da se takšne dopolnitve zazidalnega načrta pripravijo in sprejemajo po skrajšanem postopku.
V skladu z določbami 40. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 41/04) ter 101.a člena Zakona o ohranjanju narave (Uradni list RS, št. 96/04) je Ministrstvo za okolje in prostor z odločbo št. 35409-202/2006 IL, z dne 9. 8. 2006 ugotovilo, da v postopku priprave in sprejema sprememb in dopolnitev ureditvenega načrta za območje Cesti zmage v Zagorju ob Savi celovite presoje vplivov na okolje ni treba izvesti.

Ureditveno območje sprememb in dopolnitev ureditvenega načrta vključuje severni del obstoječega ureditvenega načrta in vključuje zemljišče parc. št., ki se vsa nahajajo v k.o. Zagorje – mesto: 849/2, 767/1, 879/2, 835, 837, 836, 814/2, 814/1, 813, 812, 811, 810, 809, 808, 807, 806, 805/2, 805/1, 804, 803/20, 803/19, 803/18, 803/15, 803/14, 803/13, 803/10, 803/12, 803/11, 803/9, 803/7, 803/5, 803/4, 803/1, 802/12, 802/11, 802/10, 802/9, 802/8, 802/7, 802/6, 802/5, 802/4, 802/3, 796/2, 795, 794/2, 792/2, 880, 879/1, 849/1, 848/2, 848/1, 845/4, 845/3, 845/1, 844/3, 844/2, 844/1, 843, 842, 841, 840/2, 833, 831, 830/1, 829, 828, 803/17.
Površina ureditvenega območja sprememb in dopolnitev ureditvenega načrta je cca 2 ha.

Nosilci urejanja prostora, ki so pristojni za podajanje smernic in mnenj, ter drugi udeleženci, ki bodo sodelovali v postopku izdelave sprememb in dopolnitev ureditvenega načrta:
– Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, Izpostava Trbovlje, Ulica 1. junija 19, 1420 Trbovlje
– Elektro Ljubljana, p.o. PE Elektro Trbovlje, Gimnazijska 25, 1420 Trbovlje
– Telekom Slovenije, Enota Trbovlje, Trg revolucije 27, Trbovlje
– Občina Zagorje ob Savi, Oddelek za gospodarske javne službe, Zagorje ob Savi
– EVJ Elektroprom Kisovec, Loke 22, Kisovec
– Adriaplin, Dunajska cesta 7, Ljubljana
– Ministrstvo za promet, Direkcija RS za ceste, Sektor za upravljanje, vzdrževanje in varstvo cest, Tržaška 19, 1000 Ljubljana
– Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, OE Ljubljana, Tržaška 4, Ljubljana
– Zavod RS za varstvo narave, OE Ljubljana, Kerstnikova 3, Ljubljana.
Kolikor se v postopku priprave sprememb in dopolnitev ureditvenega načrta ugotovi, da je potrebno pridobiti predhodne smernice in mnenja tudi drugih organov, ki zgoraj niso navedeni, se le-ta pridobijo v postopku.
Pristojni organi (nosilci urejanja prostora) morajo v skladu z 29. in 33. členom ZUreP-1 (Zakon o urejanju prostora, Uradni list RS, št. 110/02) podati svoje smernice za načrtovanje ter mnenja. Ker gre za pripravo in sprejemanje dopolnitev ureditvenega načrta po skrajšanem postopku, je rok za podajo smernic in mnenj skladno s tretjim odstavek 34. člena ZUreP-1 (Zakon o urejanju prostora, Uradni list RS, št. 110/02) 15 dni od zahteve.

Podlaga za izdelavo predloga sprememb in dopolnitev ureditvenega načrta je geodetski načrt izdelan v skladu s Pravilnikom o geodetskem načrtu (Uradni list RS, št. 40/04), ki ga je izdelal Ozzing d.o.o. Trbovlje v januarju 2006.
Pred izdelavo predloga sprememb in dopolnitev ureditvenega načrta se izdelajo naslednje strokovne podlage:
– analiza stanja in teženj v prostoru ter analiza možnosti glede načrtovane prostorske ureditve (analiza razvojnih možnosti);
– idejna zasnova načrtovane prostorske ureditve, izdelana na način, ki vključuje vse funkcionalne, urbanistične, krajinske in arhitekturne rešitve in ureditve z ustreznim poročilom in utemeljitvijo;
– idejna zasnova nove prometne ureditve, tudi v odnosu do obstoječe (ukinitve, preureditve obstoječih cest, poti ipd.);
– idejna zasnova novih energetskih, vodovodnih, komunalnih in drugih infrastrukturnih priključkov in ureditev;
– morebitne druge strokovne podlage, ki bodo izhajale iz smernic nosilcev urejanja prostora, po potrebi tudi strokovne podlage v zvezi z ukrepi v času gradnje.

Strokovne rešitve za obravnavano območje v skladu s 158. členom ZUreP-1 izdela načrtovalec, ki izpolnjuje pogoje za pooblaščenega prostorskega načrtovalca, in ga je izbral pripravljavec po postopku oddaje javnega naročila.
Načrtovalec je Ozzing d.o.o., Mestni trg 5a, Trbovlje.
Pripravljavec sprememb in dopolnitev ureditvenega načrta, odgovoren za njegovo pripravo, je Občina Zagorje ob Savi.
V postopku sprejemanja sprememb in dopolnitev ureditvenega načrta je potrebno med seboj uskladiti prostorske dokumente in strokovne podlage iz prejšnjih členov, pri čemer je obvezno upoštevati dane smernice in pogoje nosilcev urejanja prostora.

Roki za pripravo posameznih faz sprememb in dopolnitev ureditvenega načrta:
– objava programa priprave v uradnem glasilu – oktober 2006
– izbor pripravljavca po postopku oddaje javnega naročila – oktober 2006
– izdelava strokovnih podlag, priprava gradiva za pridobitev smernic za načrtovanje pristojnih nosilcev urejanja prostora – 15 dni po oddaji naročila
– pridobitev smernic za načrtovanje pristojnih nosilcev urejanja prostora – 15 dni
– izdelava predloga sprememb in dopolnitev zazidalnega načrta in priprava gradiva za javno razgrnitev in javno obravnavo – 15 dni po pridobitvi smernic za načrtovanje
– javna razgrnitev in javna obravnava – 15 dni po objavi
– priprava strokovnih stališč do pripomb iz javne razgrnitve – 10 dni po končani razgrnitvi
– izdelava dopolnjenega predloga – 10 dni po sprejetju stališč na občinskem svetu
– pridobitev mnenj pristojnih nosilcev urejanja prostora – 15 dni
– priprava končnega predloga sprememb in dopolnitev zazidalnega načrta za sprejem na občinskem svetu – 15 dni po prejemu mnenj
– sprejem sprememb in dopolnitev zazidalnega načrta – prva seja občinskega sveta
– objava v uradnem glasilu.

Finančna sredstva za izdelavo sprememb in dopolnitev ureditvenega načrta se zagotovijo v proračunu občine.

Program priprave se objavi v Uradnem listu RS in začne veljati naslednji dan po objavi.