Na podlagi 70. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 26/05 – EZ-UPB1) in 22. člena Akta o določitvi metodologije za določitev splošnih pogojev za dobavo in odjem toplote iz distribucijskega omrežja (Uradni list RS, št. 74/05) izdaja, Energetika Črnomelj d.o.o. kot izvajalec izbirne lokalne gospodarske javne službe distribucije toplote
S P L O Š N E P O G O J E
za dobavo in odjem toplote iz distribucijskega omrežja na območju naselja Čardak
v Občini Črnomelj
1. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S splošnimi pogoji za dobavo in odjem toplote iz distribucijskega omrežja na območju naselja Čardak v Občini Črnomelj (v nadaljevanju: Splošni pogoji) se urejajo odnosi med distributerjem in odjemalcem toplote za ogrevanje na vseh področjih medsebojnega sodelovanja. S Splošnimi pogoji se opredeljujejo pogoji oskrbe s toploto, pravice in obveznosti ter odgovornosti distributerja in odjemalca toplote.
2. člen
Distributer toplote za dobavo toplote po Splošnih pogojih je ENERGETIKA ČRNOMELJ d.o.o.
3. člen
V Splošnih pogojih so uporabljeni pojmi, kot so določeni v Energetskem zakonu in podzakonskih predpisih, izdanih na njegovi podlagi, ki imajo naslednji pomen:
– distribucija toplote: je izbirna lokalna gospodarska javna služba, ki obsega tako dejavnosti dobave toplote ali hladu iz omrežij za distribucijo kot tudi dejavnosti sistemskega operaterja distribucijskega omrežja;
– distribucijsko omrežje: je omrežje za prenos tople vode, vroče vode, pare ali hladu, katerega predstavlja sistem povezanih naprav, ki so namenjene distribuciji energije do priključnega voda oziroma do odjemnega mesta;
– distributer toplote: je izvajalec dejavnosti distribucije toplote, kar pomeni tako izvajalec dejavnosti dobave toplote ali hladu kot tudi izvajalec dejavnosti sistemskega operaterja distribucijskega omrežja;
– glavni vod: je vod, ki z energijo oskrbuje več kot eno stavbo;
– hišna postaja (toplotna podpostaja – TPP): je del toplotne postaje, namenjen prenosu toplote od priključne postaje na interne toplotne naprave odjemalca toplote;
– interne toplotne naprave: so instalacije in interni merilniki toplotne energije ali delilniki, ki zagotavljajo ustrezne bivalne in delovne razmere v stavbi. Priključene so na hišno postajo in se uporabljajo za različne vrste ogrevanja: radiatorsko, konvektorsko in talno ogrevanje, toplo-zračno ogrevanje in prezračevanje, klimatizacijo prostorov, pripravo sanitarne tople vode, odprte ekspanzijske posode idr.;
– merilna naprava je:
– merilnik toplotne energije na odjemnem mestu priključne postaje in hišne postaje, ki meri dobavljeno toploto neposredno in na katerem se odčita količina, ki je osnova za obračunavanje dobavljene toplote odjemalcem toplote;
– vodomer na merilnem mestu meri toploto posredno z merjenjem porabe količine vode za sanitarno toplo vodo in na katerem se odčita količina, ki je osnova za obračunavanje dobavljene toplote za ogrevanje sanitarne tople vode;
– obračunska moč: je zakupljena in nastavljena moč na toplotni postaji odjemalca toplote, ki je lahko enaka ali manjša od priključne moči toplotne postaje, določene s projektno dokumentacijo. Obračunska moč se potrdi z zapisnikom ob nastavitvi v toplotni postaji s strani pooblaščene osebe distributerja toplote;
– odjemno mesto: je točka v toplotni postaji, kjer distributer toplote pod pogoji za dobavo in odjem toplote omogoča priključitev na distribucijsko omrežje in kjer odjemalec toplote prevzema dobavljeno energijo;
– odjemalec toplote: je vsaka fizična ali pravna oseba, kateri distributer toplote na podlagi pisne pogodbe dobavlja toplo vodo, vročo vodo, paro ali hlad po distribucijskem omrežju. Odjemalec toplote je lahko tudi skupina fizičnih ali pravnih oseb, ki so priključene na skupno odjemno mesto;
– priključna moč: je nazivna moč internih toplotnih naprav odjemalca toplote, ki je določena s projektno dokumentacijo in je v skladu s sistemskimi obratovalnimi navodili in s tehničnimi zahtevami distributerja toplote o priključitvi na distribucijsko omrežje;
– priključna postaja: je del toplotne postaje, kjer odjemalec toplote prevzame pogodbeno količino toplote. Na eno priključno postajo je lahko priključenih več hišnih postaj;
– priključni vod: je vod, ki z energijo oskrbuje posamezno stavbo in poteka od priključnega odcepa na glavnem vodu do toplotne postaje;
– razdelilnik stroškov dobavljene toplote je pisni dogovor med odjemalci toplote, ki omogoča porazdelitev stroškov toplote, ki je bila dobavljena preko skupne merilne naprave v skupni priključni postaji za več odjemalcev toplote. Odjemalci toplote z razdelilnikom določijo deleže stroškov za toploto, dobavljeno na skupno odjemno mesto, vsota deležev mora znašati 100%;
– toplotna postaja (TP): je vezni člen med toplotnim omrežjem, priključno postajo in/ali hišno postajo ter internimi toplotnimi napravami odjemalca toplote. Sestavljena je iz priključne in hišne postaje in s svojim delovanjem uravnava dobavo toplote v interne toplotne naprave.
– soglasje je pisni dokument, ki ga izda distributer toplote pred določeno aktivnostjo investitorja ali odjemalca.
2. NAPRAVE DISTRIBUTERJA TOPLOTE
4. člen
Naprave distributerja toplote so:
1. proizvodni viri (kotlarna), ki pretvarjajo primarno energije v toplotno energijo,
2. primarno in sekundarno toplovodno omrežje,
3. priključni toplovod,
4. toplotna postaja, ki je sestavljena iz priključne postaje, toplotnega prenosnika, lovilnika nesnage na sekundarni strani, dveh zapornih elementov in tipala v dovodu sekundarja.
3. TOPLOTNE NAPRAVE ODJEMALCA TOPLOTE
5. člen
Odjemalčeve toplotne postaje so praviloma interne toplotne naprave.
6. člen
Odjemalčeve toplotne naprave se lahko postavijo, razširijo, spremenijo in vzdržujejo le po določilih teh Splošnih pogojev in soglasjem distributerja toplote.
4. VZDRŽEVANJE TOPLOTNIH NAPRAV
7. člen
Zaradi zagotovitve minimalnih standardov delovanja distribucijskega omrežja distributer toplote opravlja vzdrževanje svojih toplotnih naprav. V primeru sklenjene pogodbe o vzdrževanju toplotnih naprav odjemalca toplote med distributerjem in odjemalcem toplote distributer toplote opravlja vzdrževanje tudi le-teh.
8. člen
Odjemalec toplote sme brez predhodnega obvestila zapreti glavne zaporne elemente samo v primeru nevarnosti nastanka večje škode, vendar le po distributerjevih pisnih navodilih.
V tem primeru mora odjemalec toplote takoj obvestiti distributerja toplote.
9. člen
Odjemalec toplote brez predhodnega soglasja distributerja toplote ne sme izprazniti internih toplotnih naprav.
10. člen
Distributer in odjemalec toplote se lahko v okviru pogodbe o dobavi toplote dogovorita o:
– drugačnem lastništvu ali vzdrževanju toplotnih naprav,
– drugačnem razdelilniku stroškov in
– drugačni razdelitvi rizika in odgovornosti,
ne glede na določilo 4. in 5. člena Splošnih pogojev.
5. IZDAJANJE SOGLASIJ
11. člen
Soglasja so pisni dokumenti, ki jih distributer toplote izdaja v skladu z Zakonom o urejanju prostora, Zakonom o graditvi objektov, Energetskim zakonom, s pogoji in listinami za izdajo posamezne vrste soglasja ter v rokih na podlagi področnih zakonov, podzakonskih predpisov, predpisov lokalne skupnosti, internimi tehničnimi predpisi distributerja toplote in pravil stroke za:
– priključitev na distribucijsko omrežje ali
– spremembe, ki vplivajo na spremembo priključne moči.
12. člen
Odjemalec toplote, ki želi priključiti svoje toplotne naprave na distribucijsko omrežje ali spremeniti priključno moč že priključenih internih toplotnih naprav, mora za to predhodno pridobiti soglasja distributerja toplote. K vlogi za izdajo soglasij mora priložiti situacijo objekta za izvedbo internih toplotnih naprav in izračun priključne moči objekta. Pred pričetkom odjema toplote oziroma pri tehničnem pregledu je treba priložiti:
– zapisnik o pregledu o brezhibnem delovanju toplotnih naprav v objektu,
– vso potrebno dokumentacijo za toplotne naprave (projekt (PGD, PZI), navodila, garancijski list itd.),
– podpisano pogodbo o priključitvi in dobavi toplote.
13. člen
Soglasja distributerja toplote veljajo največ za dobo enega leta.
14. člen
Zoper zavrnitev posameznega soglasja je dopustna pritožba na podlagi določil področne zakonodaje.
6. IZGRADNJA PRIKLJUČNEGA VODA
IN TOPLOTNE POSTAJE
15. člen
Vrsto, število in lego priključnih vodov določi distributer toplote glede na zahteve Sistemskih obratovalnih navodil za vročevodno distribucijsko omrežje Čardak.
16. člen
Priključne postaje lahko priklopi na distribucijsko omrežje samo distributer toplote. Odjemalec toplote mora pisno zagotoviti, da so toplotne naprave odjemalca toplote tako izvedene in vzdrževane, da ne bodo povzročale motenj pri dobavi toplote. Projekt za priključne postaje lahko odobri samo distributer toplote. Priključne postaje lahko zgradi distributer toplote ali drugi pooblaščeni izvajalec pod nadzorom in tehničnimi pogoji, ki so navedene v soglasju distributerja toplote. Tehnični pogoji za toplotno postajo so osnova za izdajo soglasij in se nahajajo pri distributerju toplote.
17. člen
Distributer toplote priključi toplotne naprave odjemalca toplote na distribucijsko omrežje in omogoči dobavo toplote, ko so izpolnjeni vsi pogoji iz izdanih soglasij in Splošnih pogojev ter ko sta distributer in odjemalec toplote podpisala pogodbo o dobavi toplote.
18. člen
Odjemalec toplote mora, kolikor je to potrebno, v svojih prostorih omogočiti distributerju toplote vgradnjo in obratovanje tehnološko sodobnih merilnih in regulacijskih naprav.
19. člen
Odjemalec in distributer toplote lahko, kolikor je to potrebno, v pogodbi uredita obveznosti odjemalca toplote, da dovoli priključevanje novih odjemalcev toplote na svoji nepremičnini, če so izpolnjeni tehnični, ekonomski in okolje-varstveni pogoji.
7. PRIKLJUČITEV NA OMREŽJE
20. člen
Odjemalec toplote s priključitvijo v celoti prevzame pravice in obveznosti iz Splošnih pogojev, Tarifnega sistema in veljavnih tarifnih postavk.
21. člen
Distributer toplote prevzame s priključitvijo toplotnih naprav odjemalca toplote na distribucijsko omrežje jamstvo za pravilnost izvedbe in brezhibno dobavo toplote do toplotnih naprav odjemalca toplote.
22. člen
Rok priključitve se določi v pogodbi o priključitvi na distribucijsko omrežje. Nove priključitve so praviloma možne od 15. maja do 15. septembra, izjemoma tudi med ogrevalno sezono, če to ne moti dobave toplote drugim odjemalcem toplote. Stroški priključitve (praznjenje in polnjenje toplotnih naprav odjemalca toplote) v celoti bremenijo odjemalca toplote.
8. ZAČETEK DOBAVE TOPLOTE
23. člen
Distribucijsko omrežje in toplotne naprave je mogoče pričeti uporabljati, ko:
– so izvedeni pregledi, preizkusi in zagon ter o tem izdana poročila,
– je sklenjena pogodba o dobavi in odjemu toplote in
– so poravnane vse morebitne finančne obveznosti bodočega odjemalca do distributerja toplote.
24. člen
Distributer in odjemalec toplote potrdita začetek obratovanja ali spremembo toplotnih naprav odjemalca toplote z zapisnikom. Pri tem mora biti priložena izjava izvajalca toplotnih naprav odjemalca toplote, da so le-te narejene po projektno tehnični dokumentaciji.
9. SKLEPANJE POGODB O DOBAVI IN ODJEMU
25. člen
Pogodba o dobavi toplote med distributerjem in odjemalcem toplote se sklene v pisni obliki za čas trajanja koncesije. Če pogodba o dobavi toplote ni sklenjena v pisni obliki, se šteje, da je pogodbeno razmerje med distributerjem in odjemalcem toplote (lastnikom) nastalo z dnem dobave toplote oziroma tehničnega prevzema in se začne obračunavati obračunska moč stroškov ogrevanja.
26. člen
Če pogodba o dobavi in odjemu toplote ni sklenjena v pisni obliki, pa odjemalec toplote dejansko odjema toploto, se šteje, da je bila pogodba sklenjena.
27. člen
Odjemalec toplote mora najkasneje v osmih dneh distributerja toplote obvestiti o statusnih in lastninskih spremembah, ki vplivajo na razmerje med distributerjem in odjemalcem toplote, in o tem predložiti dokaze, sicer mora zaprositi za novo soglasje za priključitev.
28. člen
Pogodba o dobavi toplote vsebuje:
– podatke o odjemalcu toplote,
– naslov odjemnega mesta,
– priključno oziroma obračunsko moč.
Odjemalec toplote mora distributerja toplote obvestiti o morebitni spremembi naslova za dostavo računov in drugih podatkov, ki vplivajo na razmerje med distributerjem in odjemalcem toplote iz pogodbe. Odjemalec toplote mora poskrbeti, da tudi njegov pravni naslednik vstopi v obstoječo pogodbo o dobavi toplote. Obvestilo, ki velja od prvega naslednjega obračunskega obdobja, mora vsebovati:
– ime, priimek in naslov sedanjega odjemalca toplote,
– ime, priimek in naslov novega odjemalca toplote,
– priloženo listino o prenosu lastninske pravice,
– podpisano izjavo novega odjemalca toplote na distributerjevem obrazcu, da vstopa v že sklenjeno razmerje,
– do prejema popolnega obvestila je za vse obveznosti iz pogodbe o dobavi toplote zavezan dosedanji odjemalec toplote.
10. POSEBNA RAZMERJA NA SKUPNIH
ODJEMNIH MESTIH
29. člen
Pooblaščenec odjemalcev skupnega odjemnega mesta predloži distributerju toplote razdelilnik stroškov toplote, sprejet na način, kot ga določa veljavna zakonodaja. Na osnovi razdelilnika stroškov toplote določi, v skladu z veljavno zakonodajo, upravnik zgradbe oziroma lastniki, če stavba nima upravnika (lahko pa tudi usposobljena in pooblaščena tretja oseba), deleže stroškov za porabljeno toploto, za posamezna obračunska mesta. Vsota vseh deležev mora znašati 100 odstotkov. Deleže stroškov za toploto za posamezno obračunsko mesto dostavi pooblaščenec distributerju toplote do vsakega 29. v mesecu. Če distributer toplote do navedenega dne v mesecu ne prejme obvestila o deležih stroškov za toploto za posamezno obračunsko mesto, obračuna toploto po zadnjih znanih deležih stroškov za toploto za posamezno obračunsko mesto. Če pooblaščenec odjemalcev dobavitelju ne predloži razdelilnika stroškov oziroma deležev stroškov za toploto za posamezno obračunsko mesto, obračuna distributer posameznim odjemalcem stroške dobave toplote v skladu z veljavno zakonodajo.
30. člen
Odjemalci skupnega odjemnega mesta lahko predčasno odpovedo pogodbe o dobavi toplote samo pisno s 30-dnevnim odpovednim rokom. Distributer toplote upošteva odpoved s prvim naslednjim obračunskim obdobjem po preteku odpovednega roka. Odpoved velja le, če pogodbe odpovedo vsi odjemalci skupnega odjemnega mesta.
Distributer toplote lahko v pogodbi o odjemu toplote z odjemalci v primeru predčasne prekinitve pogodbe zahteva povrnitev neamortiziranega dela toplovoda s toplotnimi postajami, računano glede na delež priključne moči odjemalca v priključni moči vseh odjemalcev.
11. STORITEV DOBAVE TOPLOTE
31. člen
Toplota se dobavlja samo v času ogrevalne sezone.
Ogrevalna sezona se predvidoma začne 15. septembra oziroma, ko zunanja temperatura ob 21:00 prvič tri dni zaporedoma pade pod 12 °C. Ogrevalna sezona se predvidoma konča 15. maja oziroma, ko zunanja temperatura ob 21:00 prvič trikrat zaporedoma preseže 12 °C.
32. člen
Dobava toplote za posebne namene (tehnološke potrebe, bazene, začasno ogrevanje ipd.) je v času ogrevalne sezone ali izven ogrevalne sezone možna le na osnovi predhodnega ogleda o možnosti priključka in sklenjene pogodbe za dobavo toplote.
12. UGOTAVLJANJE KOLIČIN DOBAVLJENE TOPLOTE
33. člen
Dobavljene količine toplote merimo z merilniki toplotne energije v MWh.
34. člen
Merilniki toplotne energije v priključnih in hišnih postajah so v upravljanju distributerja toplote. Distributer toplote kot skrbnik merilnikov toplotne energije mora zagotoviti, da so merilniki toplotne energije na merilnem mestu overjeni skladno s predpisom o meroslovnih zahtevah za merilnike toplotne energije ter da pravilno delujejo.
35. člen
Distributer toplote odčita vrednosti za obračun na merilniku toplotne energije, odjemalec toplote pa jih ima pravico kontrolirati.
36. člen
Če odjemalec toplote ne poravna pravočasno svojih obveznosti za dobavljeno toploto, mu distributer toplote zaračuna zakonske zamudne obresti od zapadlosti računa do dneva plačila.
13. REKLAMACIJE
37. člen
Odjemalec toplote lahko pri distributerju toplote reklamira:
1. količino in kvaliteto dobavljene toplote,
2. obračun toplotne energije,
3. nepravilno delovanje merilnikov toplotne energije in
4. zastoje ter okvare pri dobavi toplote.
Reklamacije mora odjemalec toplote vložiti pisni obliki.
38. člen
Reklamacije za točke 1, 2 in 3 iz člena 37 lahko prijavi izključno le pooblaščena oseba v pisni obliki. Reklamacije drugih oseb se upoštevajo le v primeru okvar in zastojev pri dobavi toplote, ki zahtevajo takojšen poseg.
39. člen
Reklamacije zaradi zastoja in motenj v toplotni postaji mora distributer toplote odpraviti v najkrajšem možnem času oziroma v roku 24-tih ur.
40. člen
Pisno reklamacijo, ki se nanaša na obračun ali količino dobavljene toplote, mora pooblaščena oseba odjemalcev toplote sporočiti v roku 8 dni po prejemu računa. Primer se nadalje obravnava v skladu z veljavno zakonodajo.
41. člen
Reklamacije zaradi nepravilnega delovanja merilnikov toplotne energije na odjemnem mestu rešuje pooblaščena strokovna organizacija. Stroški preizkusa bremenijo prijavitelja reklamacije, če se ob preizkusu ugotovi, da merilniki toplotne energije pravilno delujejo. V nasprotnem primeru stroški bremenijo distributerja toplote.
42. člen
Če preizkus merilnika toplotne energije pokaže več kot 5% odstopanje od predpisanega, se korigirajo prevzete količine dobavljene toplote za tisto obdobje, na katero se dokazano odstopanje nanaša, vendar največ za zadnje tri mesece pred ugotovitvijo odstopanja.
14. NEUPRAVIČEN ODJEM
43. člen
Za neupravičen odjem toplote se šteje vsaka poraba toplote, ki ni prijavljena in merjena pri distributerju toplote oziroma za katero odjemalec toplote ni pridobil soglasja distributerja toplote. Za nekontroliran odjem toplote se šteje tudi, če odjemalec toplote, ki je pridobil soglasje distributerja toplote za odjem toplote in ki ima sklenjeno pogodbo o dobavi toplote, namerno vpliva na merilnike toplotne energije v škodo distributerja toplote ali če odjemalec toplote dobavitelju toplote ne omogoči odčitavanja dobavljene toplote.
44. člen
Odjemalec toplote mora prijaviti dobavljeno toploto tudi, če ne prejme računa za dobavljeno toploto v roku dveh mesecev.
45. člen
Vsak neupravičen in nekontroliran odjem toplote bo distributer toplote prijavil organom pregona.
Če se trajanje nekontroliranega odjema toplote ne more z gotovostjo ugotoviti, se neupravičen odjem toplote zaračuna za obdobje 12 mesecev.
V primerih neupravičenega in nekontroliranega odjema toplote je distributer toplote upravičen tudi do povračila nastale škode in stroškov, ki presegajo znesek iz drugega odstavka tega člena.
15. PREKINITEV DOBAVE TOPLOTE
46. člen
Distributer toplote prekine dobavo toplote po predhodnem 10-dnevnem pisnem obvestilu. V nujnih vzdrževalnih primerih oziroma primerih višje sile pa brez predhodnega obvestila.
47. člen
Distributer toplote prekine dobavo toplote po 10-dnevnem predhodnem pisnem obvestilu v naslednjih primerih:
– če odjemalec toplote moti dobavo toplote drugim odjemalcem toplote,
– zaradi razširitve omrežja,
– če odjemalec toplote ne omogoča distributerju toplote varnega vstopa in dela v prostoru, kjer so toplotne naprave distributerja toplote ali merilniki toplotne energije,
– če odjemalec toplote tudi po 15-ih dneh od pisnega obvestila distributerja toplote ne poravna zapadlih obveznosti do distributerja toplote,
– če odjemalec toplote pisno ne obvesti distributerja toplote o vseh spremembah na priključku in toplotnih napravah odjemalca toplote,
– če odjemalec toplote pisno ne obvesti distributerja toplote o lastninskih in statusnih spremembah, ki vplivajo na razmere med odjemalcem in distributerjem toplote,
– če odjemalec toplote preprodaja dobavljeno toplotno energijo,
– če odjemalec toplote odvzame toploto brez distributerjevega soglasja,
– če odjemalec toplote poškoduje svoje ali distributerjeve toplotne naprave, tako da je ogrožena redna dobava toplotne energije, in
– če odjemalec toplote ne vzdržuje svojih toplotnih naprav, tako da ne zagotavlja nemotene dobave toplote.
48. člen
Distributer toplote prekine dobavo toplote takoj brez predhodnega obvestila:
– če odjemalec toplote posega v merilnike toplotne energije ali odstrani plombe s hišnih postaj,
– če odjemalec toplote spreminja kemijske in fizikalne lastnosti ogrevne vode,
– če odjemalčeve toplotne naprave ogrožajo okolico in
– če v primeru pomanjkanja toplote ne upošteva odredbe o omejevanju odvzema toplote.
49. člen
Ponovna dobava toplote po prekinitvi se prične po odpravi razloga prekinitve dobave toplote in po poravnavi vseh nastalih stroškov.
16. KONČNE DOLOČBE
50. člen
Splošni pogoji se objavijo v Uradnem listu Republike Slovenije in pričnejo veljati naslednji dan po objavi.
Črnomelj, dne 4. oktobra 2006
Energetika Črnomelj d.o.o.
Direktor
Stanko Cvenkel l.r.
Občinski svet Občine Črnomelj je dne 4. 10. 2006 s sklepom št. 536/2006 dal soglasje k temu aktu.