Na podlagi 50.č člena Zakona o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 32/06 – uradno prečiščeno besedilo in 68/06) izdaja minister za javno upravo v soglasju z ministrstvom za finance
N A V O D I L O
za izračun višine namenskih sredstev za odpravo nesorazmerij v plačah za leto 2006
1. člen
(Namen zbiranja sredstev za odpravo nesorazmerij)
Zbrana sredstva na namenskih postavkah v državnem proračunu, proračunih lokalnih skupnosti in finančnem načrtu Zavoda za zdravstveno zavarovanje Republike Slovenije so namenjena za odpravljanje nesorazmerij v osnovnih plačah v skladu z določbo 49.č člena Zakona o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 32/06 – uradno prečiščeno besedilo, v nadaljnjem besedilu: ZSPJS).
2. člen
(Namenske postavke in nosilci namenskih postavk)
(1) Nosilec namenske postavke za državni proračun je Ministrstvo za javno upravo (proračunska postavka: 5633 – Usklajevanje plačnih nesorazmerij).
(2) Zavod za zdravstveno zavarovanje Republike Slovenije zbira namenska sredstva na posebnem podračunu.
(3) Seznam nosilcev namenskih postavk (v nadaljnjem besedilu: financerji) je v prilogi 1 teh navodil in je njihov sestavni del.
3. člen
(Obveznosti financerjev za zbiranje namenskih sredstev)
(1) Financer na namenski postavki zbira sredstva dogovorjenega dela uskladitve plač, ki so namenjena odpravi nesorazmerij, in sicer v obsegu pripadajočih sredstev za proračunske uporabnike, za katere sredstva za plače zagotavlja posamezen financer.
(2) Na namenski postavki v državnem proračunu se zbirajo sredstva v obsegu pripadajočih sredstev za proračunske uporabnike, za katere sredstva za plače zagotavlja državni proračun Republike Slovenije.
(3) Na namenski postavki v proračunu posamezne lokalne skupnosti se zbirajo sredstva v obsegu pripadajočih sredstev za proračunske uporabnike, za katere sredstva za plače zagotavlja posamezni proračun lokalne skupnosti.
(4) Na namenski postavki v finančnem načrtu Zavoda za zdravstveno zavarovanje Republike Slovenije se v pripadajočem obsegu izkazujejo sredstva za izvajalce, katerim programe zdravstvenih storitev plačuje Zavod za zdravstveno zavarovanje Republike Slovenije in za službo zavoda.
(5) Pripadajoča sredstva na posameznih namenskih postavkah iz drugega, tretjega in četrtega odstavka tega člena se zbirajo oziroma izkazujejo za obdobje, dogovorjeno med Vlado Republike Slovenije in reprezentativnimi sindikati javnega sektorja.
4. člen
(Zavezanci za obračun sredstev za odpravo nesorazmerij v plačah)
(1) Zavezanci za obračun sredstev so dolžni v skladu s 5., 6., 7., 8., 9. in 10. členom teh navodil izdelati obračun višine sredstev za odpravo nesorazmerij v plačah.
(2) Seznam zavezancev za obračun sredstev je v prilogi 1 teh navodil in je njihov sestavni del.
5. člen
(Obračun višine zbranih sredstev na namenskih postavkah
za neposredne proračunske uporabnike za obdobje
januar 2006 – junij 2006 na podlagi dogovorjene uskladitve plač v letih 2004 in 2005)
Za obdobje januar 2006 – junij 2006 je obveznost obračuna sredstev na namenskih postavkah za vse neposredne proračunske uporabnike na državni in lokalni ravni v višini uskladitve plač za 0,7%. Osnova za obračun namenskih sredstev je obseg obračunanih plač (bruto/bruto) za mesec december 2005.
Obračun se nanaša na sedem mesecev in je prikazan v Obrazcu 1.
Zavezanci za obračun na državni ravni so predlagatelji finančnih načrtov in Zavod za zdravstveno zavarovanje Republike Slovenije za službo zavoda. Zavezanci za obračun na lokalni ravni so občine.
6. člen
(Obračun višine zbranih sredstev na namenskih postavkah za posredne proračunske uporabnike za obdobje
januar 2006 – junij 2006 na podlagi dogovorjene uskladitve plač v letih 2004 in 2005)
Za obdobje januar 2006 – junij 2006 je obveznost obračuna sredstev na namenskih postavkah za vse posredne proračunske uporabnike na državni in lokalni ravni v višini uskladitve plač za 0,7%. Osnova za obračun namenskih sredstev je obseg sredstev za plače (bruto/bruto) za mesec december 2005, ki so del transferja za financiranje posrednih proračunskih uporabnikov.
Obračun se nanaša na sedem mesecev in je prikazan v Obrazcu 2.
Zavezanci za obračun na državni ravni so predlagatelji finančnih načrtov. Zavezanci za obračun na lokalni ravni so občine.
7. člen
(Obračun višine zbranih sredstev na namenski postavki Zavoda za zdravstveno zavarovanje Republike Slovenije za izvajalce zdravstvenih storitev za obdobje januar 2006 – junij 2006 na podlagi dogovorjene uskladitve plač v letih 2004 in 2005)
Za obdobje januar 2006 – junij 2006 obračuna Zavod za zdravstveno zavarovanje Republike Slovenije obseg pripadajočih sredstev na podlagi v programe zdravstvenih storitev vkalkuliranih sredstev za plače, in sicer v višini uskladitve plač za 0,7%. Osnova za izračun namenskih sredstev so vkalkulirane mesečne plače (bruto/bruto) za december 2005, v ocenjenem deležu za obvezno zdravstveno zavarovanje. Obračun temelji na podatkih o vkalkuliranih plačah na dan izračuna.
Obračun se nanaša na šest mesecev in je prikazan v Obrazcu 3.
8. člen
(Obračun višine zbranih sredstev na namenskih postavkah za neposredne proračunske uporabnike za obdobje julij 2006 – december 2006 na podlagi dogovorjene uskladitve plač v letih 2004, 2005 in 2006)
Za obdobje julij 2006 – december 2006 obveznost obračuna sredstev na namenskih postavkah za vse neposredne proračunske uporabnike na državni in lokalni ravni nastopi s 1. julijem 2006 v višini uskladitve plač za 1,75%. Osnova za obračun namenskih sredstev je obseg obračunanih plač (bruto/bruto) za mesec junij 2006.
Obračun se nanaša na pet mesecev in je prikazan v Obrazcu 4.
Zavezanci za obračun na državni ravni so predlagatelji finančnih načrtov in Zavod za zdravstveno zavarovanje Republike Slovenije za službo zavoda. Zavezanci za obračun na lokalni ravni so občine.
9. člen
(Obračun višine zbranih sredstev na namenskih postavkah za posredne proračunske uporabnike za obdobje julij 2006 – december 2006 na podlagi dogovorjene uskladitve plač v letih 2004, 2005 in 2006)
Za obdobje julij 2006 – december 2006 obveznost obračuna sredstev na namenskih postavkah za vse posredne proračunske uporabnike na državni in lokalni ravni nastopi s 1. julijem 2006 v višini uskladitve plač za 1,75%. Osnova za obračun namenskih sredstev je obseg sredstev za plače (bruto/bruto) za mesec junij 2006, ki so del transferja za financiranje posrednih proračunskih uporabnikov.
Obračun se nanaša na pet mesecev in je prikazan v Obrazcu 5.
Zavezanci za obračun na državni ravni so predlagatelji finančnih načrtov. Zavezanci za obračun na lokalni ravni so občine.
10. člen
(Obračun višine zbranih sredstev na namenski postavki Zavoda za zdravstveno zavarovanje Republike Slovenije za izvajalce zdravstvenih storitev za obdobje julij 2006 – december 2006 na podlagi dogovorjene uskladitve plač v letih 2004, 2005 in 2006)
Za obdobje julij 2006 – december 2006 obračuna Zavod za zdravstveno zavarovanje Republike Slovenije obseg pripadajočih sredstev na podlagi v programe zdravstvenih storitev vkalkuliranih sredstev za plače, in sicer v višini uskladitve plač za 1,75%. Osnova za izračun namenskih sredstev so vkalkulirane mesečne plače (bruto/bruto) za junij 2006, v ocenjenem deležu za obvezno zdravstveno zavarovanje. Obračun temelji na podatkih o vkalkuliranih plačah na dan izračuna.
Obračun se nanaša na šest mesecev in je prikazan v Obrazcu 6.
11. člen
(Poročanje zavezancev za obračun)
Predlagatelji finančnih načrtov na državni ravni in občine izpolnjene obrazce iz 5., 6., 8. in 9. člena teh navodil posredujejo do 31. avgusta 2006 na Ministrstvo za javno upravo.
Zavod za zdravstveno zavarovanje Republike Slovenije izpolnjene obrazce iz 5., 7., 8. in 10. člena teh navodil posreduje do 31. avgusta 2006 na Ministrstvo za javno upravo.
Zavezanci za obračun iz prvega in drugega odstavka tega člena izpolnjene obrazce posredujejo na Ministrstvo za javno upravo tudi v elektronski obliki na naslov: ns2006.mju@gov.si.
Obrazci 1 do 6 in tehnična navodila za izpolnjevanje obrazcev so objavljeni na spletnih straneh Ministrstva za javno upravo, na elektronskem naslovu: http://www.mju.gov.si/index.php?id=424 v poglavju PLAČE.
12. člen
(Obveščanje o stanju na namenskih postavkah)
Ministrstvo za javno upravo konec vsakega leta reprezentativnim sindikatom javnega sektorja pošlje poročilo o zbranih sredstvih za odpravo nesorazmerij v plačah v obliki priloženega poročila.
Ministrstvo za javno upravo poročilo o zbranih sredstvih na namenskih postavkah objavi na spletnih straneh ministrstva.
13. člen
(Začetek veljavnosti)
To navodilo začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 0100-18/2006/2
Ljubljana, dne 11. julija 2006
EVA 2006-3111-0048
dr. Gregor Virant l.r.
Minister
za javno upravo
Soglašam!
dr. Andrej Bajuk l.r.
Minister
za finance
