Št. 258/06 Ob-11880/06
, Stran 3325
Naziv in sedež naročnika: Ministrstvo za kulturo, Maistrova 10, Ljubljana.
1. Predmet javnega razpisa in razpisno področje: predmet javnega ciljnega razpisa je sofinanciranje kulturnih projektov nakupa bibliobusov za potrebe splošnih knjižnic. Razpisno področje je knjižnična dejavnost splošnih knjižnic.
2. Namen in cilji javnega razpisa
Sredstva se razpišejo z namenom izpeljati nalogo države, da prispeva del sredstev za podporo usklajenemu razvoju knjižnične dejavnosti. Namen razpisa je sofinanciranje nakupa bibliobusov za potrebe splošnih knjižnic v sklopu nujnih programov Republike Slovenije na področju kulture (Zakon o zagotavljanju sredstev za nekatere nujne programe Republike Slovenije v kulturi, Uradni list RS, št. 14/03, uradno prečiščeno besedilo) in v skladu z javnim interesom na področju kulture. Projekti so namenjeni razvoju sodobnih knjižničnih storitev v potujočih knjižnicah – bibliobusih, kar omogoča širjenje mreže splošnih knjižnic tudi v kraje z manjšim številom prebivalcev in odročnejša območja države. S tem država spodbuja kulturne, izobraževalne, informacijske ter socialne potrebe okolja, podpira vseživljenjsko učenje in smotrno izrabo prostega časa ter prispeva k razvoju informacijske pismenosti, neformalnega izobraževanja in vsestranske informiranosti državljanov. Cilj razpisa je povečati uporabo knjižnic in splošno dostopnost informacij in storitev v knjižnični mreži splošnih knjižnic tudi v odročnejših krajih Slovenije, kar je v skladu s cilji Nacionalnega programa za kulturo.
3. Pomen izrazov
Splošne knjižnice so knjižnice, ki izvajajo knjižnično dejavnost kot javno službo v skladu z 2. in 16. členom Zakona o knjižničarstvu (Uradni list RS, št. 87/01 in 96/02) in so samostojne pravne osebe (v nadaljevanju: knjižnice).
Razpisno področje je tisto delovno področje predlagatelja, ki večinsko opredeljuje predlagateljevo dejavnost.
Predlagatelj projekta je splošna knjižnica in v njenem imenu direktor, ki poslovno predstavlja in zastopa pravno osebo.
Upravičene osebe so osrednje knjižnice, navedene v Prilogi 1 k Pravilniku o pogojih za izvajanje knjižnične dejavnosti kot javne službe (Uradni list RS, št. 73/03) oziroma njihove pravne naslednice. Te so upravičene do prijave na razpis in do vseh razpisnih postopkov.
Sofinancer je občina ustanoviteljica, soustanoviteljica ali pogodbena partnerica predlagatelja.
Projekt je vsebinska celota, ki je dostopna javnosti. Projekt je mogoče razbrati iz izpolnjenega prijavnega obrazca.
Zaprošeni znesek financiranja projekta je znesek, za katerega predlagatelj zaprosi v okviru dovoljenega obsega financiranja predvidenih stroškov projekta.
Upravičeni stroški so: stroški vozila (vključujejo stroške za: celotno vozilo, notranjo opremo vozila in knjižnično opremo, računalniško opremo za izvajanje izposoje gradiva) ter stroški promocije. Davek na dodano vrednost se šteje kot upravičen strošek.
Finančna uravnoteženost projekta pomeni, da se skupne vrednosti predvidenih odhodkov in prihodkov celotnega projekta, prikazane v finančni zgradbi, ujemajo (odhodki = prihodki).
4. Čas in način sofinanciranja projektov: v letih 2006 in 2007, v katerih velja ta javni ciljni razpis, se lahko sofinancirata največ dva projekta, in sicer po fazah glede na določbe večstranskih pogodb, ki bodo sklenjene med vsakim od izbranih predlagateljev ter Ministrstvom za kulturo in sofinancerji. Vzorec večstranske pogodbe je del razpisne dokumentacije.
5. Splošni pogoji za sodelovanje na razpisu
5.1 Na razpis se lahko prijavijo le predlagatelji projektov, ki izpolnjujejo naslednje splošne pogoje (upravičene osebe):
– so v primeru, da so bili pogodbena stranka ministrstva v letu 2005, izpolnili vse obveznosti do ministrstva (obvezno dokazilo: podpisana izjava predlagatelja o izpolnjevanju pogodbenih obveznosti do ministrstva v letu 2005);
– predlagajo projekte, pri katerih zaprošeni znesek financiranja ne presega 50% vseh predvidenih stroškov projekta (obvezno dokazilo: podpisana izjava predlagatelja o nepreseganju 50% deleža predvidenih stroškov);
– predlagajo projekte, pri katerih stroški promocije ne presegajo 1,000.000 SIT (obvezno dokazilo: podpisana izjava predlagatelja o nepreseganju zaprošenih sredstev za promocijo projekta);
– predlagajo projekte, ki bodo zaključeni najkasneje do 31. 10. 2007 (obvezno dokazilo: podpisana izjava predlagatelja, da bo v primeru izbora projekt dokončan najkasneje do 31. 10. 2007);
– zagotovijo dostopnost projekta javnosti (obvezno dokazilo: podpisana izjava predlagatelja, da bo v primeru izbora omogočil javno dostopnost);
– zagotovijo, da bodo po dokončanju projekta nakupa bibliobusa redno zagotavljali pogoje za delovanje bibliobusa (obvezno dokazilo: podpisana izjava o sposobnosti predlagatelja za redno zagotavljanje pogojev za delovanje bibliobusa);
– zagotovijo, da bodo izvedli celoten projekt v skladu z Zakonom o javnih naročilih – uradno prečiščeno besedilo /ZJN-1-UPB1/ (Ur. l. RS, št. 36/04) (obvezno dokazilo: podpisana izjava o izvedbi projekta po postopku, določenem v Zakonu o javnih naročilih);
– zagotovijo, da bodo podatke o sredstvih, ki jih bodo kot investicijski transfer na podlagi odobrenega sofinanciranja prejeli od Ministrstva za kulturo, posredovali občini, ki bo večinski sofinancer in drugim občinam, ki bodo sofinancirale projekt (obvezno dokazilo: podpisana izjava o zagotovitvi, da bo predlagatelj občini(-am) posredoval podatke o sredstvih, prejetih kot investicijski transfer);
– zagotovijo parafiranje vzorca večstranske pogodbe, ki je del razpisne dokumentacije, s strani sofinancerja(-ev) (obvezno dokazilo: od vseh sofinancerjev parafiran vzorec pogodbe).
5.2 Izpolnjevanje splošnih razpisnih pogojev za sodelovanje na razpisu:
Izpolnjevanje splošnih pogojev ugotavlja komisija za odpiranje vlog, ki jo za razpisno področje imenuje minister.
Komisija za odpiranje vlog bo predlagala, da se vloge predlagateljev, ki niso upravičene osebe ali ne izpolnjujejo splošnih pogojev za sodelovanje na razpisu, ter prepozne in/ali prepozno dopolnjene vloge zavržejo.
6. Razpisni kriteriji: strokovna komisija za knjižnično dejavnost bo vloge predlagateljev obravnavala na podlagi stopnje izpolnjevanja splošnih in prednostnih razpisnih kriterijev.
6.1 Splošni razpisni kriteriji
Predvidena kakovost in izvedljivost predlaganega projekta:
– celovitost predvidenih ciljev projekta,
– ustreznost vsebinske obrazložitve in utemeljitve projekta oziroma idejnega načrta,
– izvedljivost projekta glede na predvideni obseg dejavnosti, stroške in terminski načrt.
6.2 Prednostni razpisni kriteriji
Predvidene posebne prednosti projekta:
– predvideno delovanje bibliobusa na območju, ki presega lokalno knjižnično mrežo (regionalni projekti),
– predvideni delež sofinanciranja s strani občin(-e),
– predvideni obseg uporabe bibliobusa (število postajališč, pogostost obiska postajališč, dolžina postankov).
7. Uporaba kriterijev
Povzetek načina ocenjevanja: razpisni kriteriji so ovrednoteni s točkami in na ocenjevalnih listih dostopni v razpisni dokumentaciji. Na razpisu bodo izbrani tisti projekti, ki jih bo ministrstvo na predlog strokovne komisije uvrstilo na seznam izbranih projektov.
Najvišje število prejetih točk po splošnih in prednostnih kriterijih za posamezni projekt je 60 točk. Najvišje število prejetih točk po splošnih kriterijih za posamezni projekt je 30 točk, najvišje število prejetih točk po prednostnih kriterijih za posamezni projekt je 30 točk.
Uvrstitev v izbor pomeni seštevek vsaj 31 točk ali več. Višina odobrenih sredstev bo odvisna od dosežene skupne ocene projekta in razpoložljivih sredstev.
Skupna ocena projektov bo opisna po naslednji opisni vrednostni lestvici: kakovostno (46-60), ustrezno (31-45), nezadovoljivo (do 30).
8. Okvirna vrednost vseh razpoložljivih sredstev: okvirna višina sredstev, ki je na voljo za sofinanciranje projektov projektnega razpisa JPR17-BUS-2006-2007, znaša 26,000.000 SIT v letu 2006 in 26,000.000 SIT v letu 2007. Sredstva bodo predvidoma dodeljena največ dvema predlagateljema.
9. Obdobje za porabo dodeljenih sredstev: dodeljena državna sredstva morajo biti porabljena v obdobju proračunskih let 2006 in 2007, ob upoštevanju plačilnih rokov po zakonu o izvrševanju proračuna RS.
10. Razpisni rok: razpis se prične 28. 4. 2006 in se zaključi 29. 5. 2006.
11. Razpisna dokumentacija
Razpisna dokumentacija obsega:
– besedilo razpisa,
– izjave predlagatelja projekta o izpolnjevanju splošnih pogojev za sodelovanje na razpisu,
– prijavne obrazce z navodili in navedbo obveznih prilog,
– vzorec ocenjevalnega lista,
– vzorec večstranske pogodbe.
Razpisno dokumentacijo lahko predlagatelji v razpisnem roku dvignejo v vložišču ministrstva med uradnimi urami. Razpisno dokumentacijo si lahko natisnejo tudi s spletne strani ministrstva http://www.gov.si/mk. Ministrstvo je dolžno na pisno zahtevo v času razpisnega roka zainteresiranim predlagateljem razpisno dokumentacijo tudi poslati.
12. Oddaja in dostava vlog
12.1 Vloga mora biti izpolnjena na ustreznih razpisnih obrazcih za področje »Knjižnična dejavnost – bibliobus« in mora vsebovati vse obvezne priloge in podatke, določene v besedilu razpisa in razpisni dokumentaciji. Vloga mora biti predložena na naslov: Ministrstvo za kulturo, Maistrova ulica 10, 1000 Ljubljana, do 29. 5. 2006, oziroma najkasneje ta dan oddana na pošti kot priporočena pošiljka v zaprti ovojnici z izpisom na prednji strani: Ne odpiraj – Prijava na projektni razpis 2006–2007 z obvezno navedbo razpisnega področja (Knjižnična dejavnost – Bibliobus) in oznako JPR17-BUS-2006-2007. Na hrbtni strani ovojnice mora biti navedba vlagatelja: naziv in naslov (sedež).
12.2 Za prepozno se šteje vloga, ki ni bila oddana priporočeno na pošto do vključno 29. 5. 2006 oziroma do tega dne ni bila predložena na vložišču ministrstva.
12.3 Za nepopolno se šteje vloga, ki ne vsebuje vseh sestavin, ki jih zahtevata besedilo razpisa in razpisna dokumentacija.
12.4 Dopolnjevanje delov vlog ali vlog v celoti je možno le v razpisnem roku z nujno oznako, na katero vlogo ali del vloge se dopolnitev nanaša.
12.5 Oddaja vloge pomeni, da predlagatelj sprejema vse pogoje in kriterije razpisa.
12.6 Predlagatelj lahko prijavi samo en projekt.
13. Izločitev vlog
Ministrstvo bo iz nadaljnjega postopka izločilo oziroma zavrglo vse vloge predlagateljev:
– ki jih ni vložila upravičena oseba;
– ki so prepozne ali prepozno dopolnjene;
– ki so nepopolne.
14. Pristojni uslužbenki: za dajanje informacij in pojasnil v zvezi z razpisom so pristojni: mag. Jelka Gazvoda, tel. 01/369-59-46, jelka.gazvoda@gov.si in mag. Tatjana Likar, tel. 01/369-59-65, tatjana.likar@gov.si.
15. Uradne ure: uradne ure ministrstva so vsak ponedeljek in petek od 9. do 12. ure ter v sredo od 9. do 12. ure in od 14. do 16. ure. Uradne ure po telefonu in elektronskih medijih ministrstva so vsak ponedeljek, sredo in petek od 9. do 11. ure.
16. Vpogled v razpisno dokumentacijo: zainteresiranim osebam je omogočen vpogled v razpisno dokumentacijo v vložišču ministrstva (Maistrova ulica 10, Ljubljana), kot je navedeno v točki 11.
17. Odpiranje vlog in strokovno ocenjevanje: odpiranje vlog se bo pričelo 2. 6. 2006. Strokovno presojo in ocenjevanje bo strokovna komisija izvedla v skladu s Pravilnikom o izvedbi javnega poziva in javnega razpisa (Uradni list RS, št. 93/05).