I. Predmet javnega razpisa 1. Predmet razpisa je dodeljevanje nepovratnih in posojilnih sredstev za reševanje težkega socialnega položaja kmetij v primeru naslednjih škodnih dogodkov v obdobju od 1. 1. 2004 dalje. Podpora pomoči za nadomestilo škode, ki so jo povzročile naravne nesreče ali izjemni pojavi je določena v 10. členu Uredbe, višina sredstev pa je določena v peti točki 2. člena Odloka o višini sredstev za ukrepe kmetijske strukturne politike in kmetijske politike razvoja podeželja za proračunski leti 2005 in 2006 (Ur. l. RS, št. 45/05, 69/05, 11/06 in 55/06) (v nadaljevanju: Odlok), na proračunski postavki 5538 – Programi podpor za prestrukturiranje in prenovo kmetijske proizvodnje in v Poslovnem in finančnem načrtu Regionalnega sklada za leto 2006. 2. Višina sredstev za financiranje projektov: – iz virov Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano je predvidenih: – v proračunu RS za leto 2006, proračunska postavka 5538 – Program podpor za prestrukturiranje in prenovo kmetijske proizvodnje – pomoč za nadomestilo škode v letu 2006 do 30 mio SIT; – iz sredstev Regionalnega sklada je predvidenih: – do 30 mio SIT posojilnih sredstev. II. Upravičenci: upravičenci do podpor I. poglavja tega javnega razpisa so kmetije na območju Republike Slovenije. III. Predmet podpore Predmet podpore je nastala škoda na kmetiji za namene: a) namen E2: nastanek škode na kmetiji, ki je nastala zaradi naravne nesreče ali izjemnega pojava (za naravno nesrečo ali izjemen pojav se šteje nepredviden dogodek, povzročen s strani narave, ki ga ni mogoče preprečiti), prav tako se šteje za izjemen pojav izbruh bolezni, rastlinske ali živalske v primerih, ko povračilo škode ni urejeno z drugimi predpisi ali ko je zaradi pojava bolezni na kmetiji prepovedan promet z živalmi oziroma je dovoljen le zakol živali, b) namen E3: v primeru smrti, nad 50% invalidnosti ali več kot 6-mesečne nesposobnosti za delo nosilca ali člana kmetijskega gospodarstva, ki predstavlja polno delovno moč na kmetiji. IV. Splošni pogoji za pridobitev sredstev: – vlagatelj mora predložiti vlogo na obrazcu, ki je sestavni del razpisne dokumentacije. Vlogi morajo biti priložene priloge in dokazila, ki jih zahtevata Agencija in Regionalni sklad od vlagatelja in so navedene v Poglavju V. tega razpisa ter na obrazcu E za prijavo; vlogo je potrebno vložiti v dveh izvodih; – vlagatelj mora biti vpisan v evidenco kmetijskih gospodarstev; – škodni dogodek je nastal po 1. januarju 2004; – vlagatelj mora predložiti poročilo o škodnem dogodku; – vlagatelj mora predložiti sanacijski načrt, izdelan v skladu navodili, ki so objavljena na spletnih staneh Agencije (http://www.arsktrp.gov.si) in Regionalnega sklada (http://www.rdf-sklad.si); – vlagatelj mora predložiti potrdila o že dobljenih pomočeh za ta namen; – gospodarsko poslopje, živali in pridelki morajo biti zavarovani za primer naravnih nesreč (v primeru, da zavarovanje za tovrstni škodni primer obstaja); – vlagatelj mora dokazati, da mu je kmetijstvo glavni vir dohodka; – gradbeni ukrepi (popravilo objektov po naravni nesreči) morajo biti izvedeni v skladu s predpisi o graditvi objektov, urejanju prostora in varstvu okolja. V. Vsebina vloge Vlagatelj mora predložiti naslednje dokumente: 1. Originalni obrazec (Obrazec E) vloge za namen pomoč za nadomestilo škode. 2. Sanacijski načrt za kmetijo; pripravljen v skladu z navodili, ki so objavljena na spletnih staneh Agencije (http://www.arsktrp.gov.si) in Regionalnega sklada (http://www.rdf-sklad.si). 3. Potrdilo o plačanih davkih za preteklo leto, ki ga izda pristojni davčni urad oziroma dokazilo o stanju obveznosti, ki ni starejše od 30 dni. 4. Mnenje pristojne kmetijske svetovalne službe. 5. Fotokopijo elektronskega izpisa – zbirne vloge 2006. 6. V primeru škodnega dogodka pred letom 2006, se predloži C obrazec zbirne vloge v letu nastanka škode. 7. Nosilec kmetijskega gospodarstva k vlogi priloži pooblastilo morebitnih solastnikov kmetijskega gospodarstva, ki delajo na kmetiji in za vlagaje vlog in izvedbo sanacije (razpisni obrazec št. 1). 8. Dokazilo o povračilu škode zavarovalnic ter ostala potrdila o prejemu kakršnihkoli sredstev za prijavljen namen oziroma izjava o prejetih sredstvih. 9. Kot dokazilo za glavni vir dohodka se šteje potrdilo o zdravstvenem, ter pokojninskem in invalidskem zavarovanju, ali drug dokument, ki izkazuje, da je kmetijstvo glavni vir dohodka (dohodninska napoved in finančna analiza v sanacijskem načrtu za kmetijo). 10. Izjava o materialni in kazenski odgovornosti o višini zadolžitev (razpisni obrazec št. 2). 11. Izjava, da se strinja z razpisnimi merili za pridobitev sredstev (razpisni obrazec št. 3). 12. Izjava o že pridobljenih državnih pomočeh RS in sredstev EU za ta namen (razpisni obrazec št. 4). a) Dodatni dokumenti za namen E2: 1. Poročilo o nastali škodi s strani zavarovalnice ali izvedeniško mnenje o nastali škodi, izdelano s strani zapriseženega sodnega cenilca, v primeru škode do višine 1,000.000 SIT pa lahko tudi poročilo občinske komisije za elementarne nezgode skupaj s svetovalno službo. 2. Ustrezno gradbeno dovoljenje ali lokacijsko informacijo ali drugo upravno dovoljenje v primeru nesreč na objektih. 3. Poročilo o nastali nesreči s strani upravnega organa (policija, gasilci, občinska komisija za elementarne nesreče). 4. Poročilo pristojne veterinarske oziroma fitosanitarne službe o izbruhu bolezni oziroma prepoved prometa z živalmi (dokazilo o zakolu). 5. Dokazilo o zavarovanju pridelkov in objektov. b) Dodatni dokumenti za namen E3: 1. Dokazila o nastalem škodnem dogodku na kmetiji (v primeru smrti mrliški list, v primeru invalidnosti sklep o invalidnosti in v primeru več kot 6 mesečne nesposobnosti za delo potrdilo o začasni nezmožnosti za delo s strani Zavoda za zdravstveno zavarovanje). 2. Potrdilo o načinu zdravstvenega zavarovanja v primeru bolezni oziroma invalidnosti. VI. Omejitve: – sredstva se ne dodelijo upravičencu, ki je za isti namen, kot ga navaja v vlogi za pridobitev sredstev po tem razpisu, že prejel javna sredstva Republike Slovenije ali sredstva Evropske unije. Skupna višina dodeljenih javnih sredstev Republike Slovenije ne sme presegati višine dovoljene državne pomoči za posamezen ukrep, navedene v tem javnem razpisu; – ne pokriva se izguba dohodka; – vlagatelj mora imeti poravnane vse svoje zapadle obveznosti do Regionalnega sklada; – podpore iz tega razpisa se ne dodelijo za pokrivanje škod po drugih predpisih; – višina vseh prejetih sredstev ne sme presegati višine ugotovljene škode; – sredstva se ne dodelijo za nadomestilo škode zunaj območij Republike Slovenije. VII. Finančni pogoji dodeljevanja sredstev 1. Višina nepovratnih sredstev za škodni primer: Za namen E2 znaša delež dodeljenih sredstev do 35% ocenjene škode (do 50% nepovratnih sredstev in do 50% posojilnih sredstev), razen v primeru bolezni BSE, kjer znaša delež dodeljenih nepovratnih sredstev do 100% ocenjene škode in se sredstva lahko namenijo za zamenjavo črede ali preusmeritev kmetije. Za namen E3 (smrt, invalidnost, delovna nezmožnost) znaša višina nepovratnih sredstev največ 1,000.000 SIT: – v primeru smrti: 1,000.000 SIT, – 50% invalidnosti: 500.000 SIT, – 60% invalidnosti: 600.000 SIT, – 70% invalidnosti: 700.000 SIT, – 80% invalidnosti: 800.000 SIT, – 90% invalidnosti: 900.000 SIT, – 100% invalidnosti: 1,000.000 SIT, – 6-mesečne nesposobnosti: 500.000 SIT, – 7-mesečne nesposobnosti: 600.000 SIT, – 8-mesečne nesposobnosti: 700.000 SIT, – 9-mesečne nesposobnosti: 800.000 SIT, – 10-mesečne nesposobnosti: 900.000 SIT, – 11-mesečne nesposobnosti: 1,000.000 SIT, – 12-mesečne nesposobnosti: 1,000.000 SIT. 2. Za opravičljive stroške se upošteva: – v primerih namena E2 stroški storitev ter materiala, ki so potrebni za vzpostavitev stanja pred nastankom škodnega dogodka ali preusmeritve kmetije, – v primerih namena E3 enkratna finančna pomoč, ki predstavlja izpad delovne sile za čas enega leta. 3. Posojilni pogoji: – skupna doba vračanja posojila do 15 let (z vključenim moratorijem), obrestna mera EURIBOR (trimesečni) + 0,25%, največ dveletni moratorij na odplačevanje glavnice posojila. Obresti v času moratorija se plačujejo. Minimalna vrednost odobrenega posojila je 1 mio SIT, – posojila se dodeljujejo v tolarjih z valutno klavzulo v EUR, – doba odplačevanja posojila ne more biti daljša od ekonomske dobe projekta, – posojila do 2 mio SIT upravičenec praviloma zavaruje pri zavarovalnici, – posojilo nad 2 mio SIT upravičenec praviloma zavaruje z vpisom hipoteke na premoženje, ali z drugim, tem inštrumentom enakovrednim jamstvom, – črpanje dodeljenih sredstev je praviloma v kombinaciji posojilnih in nepovratnih sredstev. Način črpanja je tak, da se praviloma črpata obe vrsti sredstev in pod pogojem, da je odstop od ene vrste sredstev avtomatično odstop od druge vrste sredstev, – črpanje posojila Regionalnega sklada je dokumentarno na podlagi računov ali pogodb. Posojilna sredstva se na podlagi pisnega soglasja upravičenca nakažejo izvajalcem oziroma dobaviteljem ali se izplačajo na račun upravičenca kot refundacija že plačanih računov iz lastnih virov, – stroški zavarovanja posojila, manipulativni stroški sklepanja pogodbe in vodenja posojila bremenijo upravičenca. Upravičenci, ki jim bodo odobrena posojila, bodo sklepali pogodbo o dodelitvi posojila z banko DBS d.d., – če upravičenec, ki so mu odobrena posojilna in nepovratna sredstva, ne bo pristopil k podpisu pogodbe z Agencijo in Regionalnim skladom v roku, določenem v sklepu/odločbi, se bo štelo, da je upravičenec enostransko odstopil od zahteve za sofinanciranje investicije in sklenitve pogodbe. Ravno tako se bo štelo, da je upravičenec enostransko odstopil od zahteve za sofinanciranje in odobrenih sredstev, v kolikor ne bo v roku, določenem v sklepu/odločbi dostavil ustrezne dokumentacije za črpanje sredstev. 4. Pomoč se dodeli v dveh oblikah: – nepovratna sredstva za namen E2, kjer se sredstva nakažejo na osnovi zahtevka, kateremu mora upravičenec predložiti poročilo o popravilu škode ter račune z dokazili o njihovem plačilu do višine odobrenih nepovratnih sredstev, – nepovratna sredstva za namen E3 se dodeli kot enkratna pomoč, kjer se sredstva nakažejo na osnovi zahtevka, kateremu mora upravičenec predložiti dokazilo o ugotovljenih dejstvih, – posojilna sredstva se izplačajo v skladu s sedmo alineo 3. točke tega poglavja javnega razpisa. VIII. Merila za ocenjevanje vlog Vloge bodo ocenjene glede na vrsto posameznega škodnega primera. V primeru, da bodo zaprošene pomoči za nadomestilo škode presegale razpisana sredstva, bodo imele prednost pri odobritvi sredstev vloge z večjim številom točk, in sicer do porabe sredstev. V primeru, da imata dva upravičenca enako število točk ima prednost tisti upravičenec, ki je v tretjem merilu dosegel večje število točk. V primeru, da imata dva vlagatelja enako število točk v obeh merilih, ima prednost tisti vlagatelj, ki je popolno vlogo oddal prej. To merilo se smiselno upošteva v primeru, če je zaprošenih sredstev več, kot je sredstev na razpolago. Vloge z nižjim številom točk bodo zavrnjene. Vloge bodo ocenjene na podlagi naslednjih meril: Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! Ocenitve: Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! IX. Vsebina vloge – razpisna dokumentacija Razpisna dokumentacija za nadomestilo škode za leto 2006 vsebuje: – povabilo k oddaji vloge; – navodilo vlagateljem za izdelavo vloge; – postopek za izbor upravičencev; – vzorec pogodbe; – merila za ocenjevanje vlog: – vlogo, ki vsebuje: – prijavni obrazec E – nadomestilo škode za leto 2006, – seznam obveznih prilog iz poglavja V. tega razpisa. Vloga mora biti izdelana in oddana v skladu s to razpisno dokumentacijo. Razpisna dokumentacija je vlagateljem na voljo od dneva objave javnega razpisa do vključno 31. 7. 2006, na podlagi pisnega zaprosila na sedežu Javnega sklada RS za regionalni razvoj, Škrabčev trg 9a, 1310 Ribnica, od objave razpisa do zaključka razpisa, vsak delovni dan od 9. do 12. ure, oziroma na spletnih straneh Agencije http://www.arsktrp.gov.si/ in Regionalnega sklada http://www.rdf-sklad.si. X. Rok in način prijave Vlogo je potrebno poslati na predpisanem obrazcu, ki je sestavni del razpisne dokumentacije, s pripadajočimi prilogami s priporočeno pošto na naslov: Javni sklad RS za regionalni razvoj in ohranjanje poseljenosti slovenskega podeželja, Škrabčev trg 9a, 1310 Ribnica, do 31. 7. 2006 (velja poštni žig 31. 7. 2006). Vloge morajo biti poslane v dveh izvodih v eni zaprti ovojnici, opremljene z naslovom pošiljatelja in označene z oznako: »Ne odpiraj – javni razpis namen E – Sanacija«. Stroški zavarovanja posojila, manipulativni stroški sklepanja pogodbe in vodenja posojila bremenijo upravičenca. Upravičenci, ki jim bodo sredstva odobrena, bodo sklenili pogodbo o dodelitvi sredstev z DBS d.d. Agencija in Regionalni sklad lahko od prosilca zahtevata dodatno dokumentacijo oziroma na svoje stroške preverjata dokumentacijo oziroma naročita strokovno mnenje o projektu. Vse informacije v zvezi z javnim razpisom je mogoče dobiti na Regionalnem skladu pri Nataši Širaj, tel. 01/83-61-953 ali na Agenciji pri Majdi Vintar, tel. 01/478-93-62, vsak delavnik med 9. in 12. uro. XI. Obravnava vlog in postopek odobritve 1. Odpiranje pravočasno prispelih vlog bo dne 4. 8. 2006 na Regionalnem skladu. Odpiranje vlog ni javno. 2. Če vloga ni popolna, se vlagatelja v zakonskem roku pisno pozove na dopolnitev. Rok za dopolnitev vloge je 5 dni od dneva vročitve poziva za dopolnitev. 3. Vlogah glede nepovratnih sredstev odloči direktor Agencije z odločbo oziroma s sklepom, o dodelitvi posojil iz virov Regionalnega sklada pa Uprava Regionalnega sklada. Odločba oziroma sklep o odobritvi sredstev je podlaga za sklenitev pogodbe o sofinanciranju z nepovratnimi sredstvi in posojilne pogodbe. V tej pogodbi se podrobneje uredijo način in pogoji koriščenja dodeljenih sredstev. 4. Vloge, ki ne bodo ustrezale razpisnim pogojem, bodo kot neutemeljene zavrnjene. 5. Vloge, ki bodo prispele po zaključku razpisa bodo kot prepozne zavržene. 6. Nepopolne vloge se zavržejo, neutemeljene pa zavrnejo. 7. Vloge, ki ne bodo uvrščene znotraj razpoložljivih sredstev, se zavrnejo. 8. Podatki iz dokumentacije, ki jo vsebuje prijava za dodelitev pomoči, so uradna tajnost. 9. Agencija in Regionalni sklad bosta spremljala namensko porabo odobrenih sredstev pri upravičencu. Če bosta Agencija in Regionalni sklad ugotovila, da sredstva niso bila uporabljena za namen, za katerega so bila dodeljena ali da so bila sredstva odobrena na podlagi neresničnih podatkov, imata pravico takoj zahtevati od upravičenca vračilo sredstev v enkratnem znesku. Upravičenec bo moral vrniti sredstva s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi.