Na podlagi sklepa, ki ga je Občinski svet Občine Bovec sprejel na svoji 33. redni seji dne 29. 6. 2006, na podlagi in v povezavi s Strategijo razvoja turizma na Bovškem (2005) ter v skladu s Prostorskimi sestavinami Dolgoročnega plana občine Tolmin za obdobje 1986-2000 (Uradno glasilo občin Ajdovščina, Nova Gorica in Tolmin 8/87, 9/90) in Srednjeročnim družbenim planom občine Tolmin za obdobje 1986-90 (Uradno glasilo občin Ajdovščina, Nova Gorica in Tolmin 8/87, 5/91) ter z Odlokom o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin Dolgoročnega in Srednjeročnega družbenega plana občine Tolmin za območje Občine Bovec (Uradno glasilo občin 3/97) ter s Prostorskimi ureditvenimi pogoji – PUP (Uradno glasilo 2/89, 4/92) Občina Bovec objavlja javno povabilo k oddaji ponudbe za izgradnjo komunalne infrastrukture na območju Boke pri Žagi (parc. št. 1792/19, 1853/1, 1854/2, 1854/1 vpisane v zemljiškoknjižnem vložku št. 485 k.o. Žaga in parc. št. 1849, 1857n/5, 1792/35 in 1792/36 vpisane v zemljiškoknjižnem vložku št. 185 k.o. Žaga). Občina za ta namen daje na razpolago nepremičnine družbi, ki bi bila pripravljena izgraditi komunalno infrastrukturo in turistične objekte na lokaciji Boka. Občina pričakuje od zasebnega investitorja – ponudnika izdelavo ponudbe, ki bo upoštevala vložek občine, tako da na občinski strani ne bo dodatnih finančnih obremenitev. Po dokončani izgradnji komunalne infrastrukture in turističnih objektov ponudnik prevzame v last in posest turistične objekte, občina pa komunalno infrastrukturo. 1. Opis lokacije Boka: lokacija Boka se nahaja južno od slapu Boka, na vstopno izstopnem mestu pri mostu, ki vodi čez reko Sočo proti naselju Log Čezsoški. Zemljišče leži na vzhodni strani regionalne ceste R 301 v predelu med mostom čez Boko in mostom čez Sočo za Log Čezsoški. Celoten kompleks zajema površino, ki je v večini pripravljena za parkiranje vozil in je v makadamski izvedbi. 2. Namen in cilj ureditve lokacije boka: – Občina Bovec je lastnik nepremičnin s parc. št. 1792/19 pašnik 3.864 m2, št. 1853/1 njiva 273 m2, št. 1854/2 cesta 388 m2, št. 1854/1 neplodno 1.865 m2 vpisane v zemljiškoknjižnem vložku št. 485 k.o. Žaga in parc. št. 1849 neplodno 8.760 m2 št. 1857/5 pašnik 1.310 m2, št. 1792/35 neplodno 929 m2, št. 1792/36 pašnik 2071 m2 vpisane v zemljiškoknjižnem vložku št. 185 k.o. Žaga; – navedene nepremičnine spadajo v planskih dokumentih Občine Bovec med tiste površine, ki so namenjene za turistično dejavnost – gostinska ponudba; – iz lokacijske informacije št. 292-350-06/2005 z dne 28. 1. 2005 je razvidno, da je osnovna namenska raba parcele št. 1792/19 – nezazidano stavbno zemljišče namenjeno turistično rekreativnim dejavnostim, gostinstvu in parkirnim površinam pri dostopu k Soči ter da je osnovna namenska raba parcele št. 1854/1 k.o. Žaga – območje gradbeno inženirskih objektov: obstoječa lokalna cesta (neodmerjena), neurejena parkirna mesta in steber DV 20 kV, zelenica s spomenikom NOB, ter da so omejitve vezane na objekta javne infrastrukture – varovalni pas državne ceste na zahodni strani in priobalno zemljišče potoka na vzhodni strani; – namembnost obravnavanega prostora je opredeljena v prostorskih sestavinah planskega dokumenta Občine Bovec, podrobnejše opredelitve lokacije ter vsebina in obseg programa objektov na njem pa v lokacijski dokumentaciji št. 213-31/91, ki določa izgradnjo gostinskega objekta z ureditvijo potrebnega funkcionalnega zemljišča, večjega javnega parkirišča in ureditvijo manipulativnega prostora z možnostjo dostopa do Soče in Boke na južni strani obravnavanega prostora, ki se nahaja na vzhodni strani regionalne ceste R 301 v predelu med mostom čez Boko in mostom čez Sočo za Log Čezsoški; – okvirni gabariti gostinskega lokala so dimenzij maks. 22 m/30 m in večjega volumna (K+P+1+M), z možnostjo ponudbe pijače in hrane v objektu in na prostem ter nočitvenimi kapacitetami (do 50 gostov), ki niso apartmajskega tipa. Možno je zgraditi tudi dodatno turistično infrastrukturo (trgovina s športnimi artikli, s souvenir programom ter drugi potrebni skladiščni in servisni prostori….); – gostinski objekt je lociran v severnem delu določenega zazidljivega prostora, preostala površina pa je zasnovana kot parkirišče za osebna vozila in avtobuse ter potrebne komunikacijske in zelene površine; – Občina Bovec ima interes urediti osnovno komunalno infrastrukturo in zelene površine (parkirišča za osebna vozila in avtobuse, sanitarije, čistilno napravo…), ponudnik pa interes za izgradnjo gostinskega objekta s prenočišči; – z namenom določitve medsebojnih pravic in obveznosti ter potrebnih nadaljnjih aktivnostih v zvezi z realizacijo projekta bo sklenjena pogodba. 3. Vsebina ponudbe Ponudba mora biti podpisana s strani pooblaščene osebe in mora vsebovati najmanj naslednje dokumente: – o predstavitvi ponudnika (glej točko 3.1.); – o strinjanju z pogoji, ki so navedeni v javnem povabilu; – o izkazovanju referenc. 3.1. Predstavitev ponudnika – okvirni seznam potrebnih informacij Ponudnik mora v ponudbi predstaviti informacije po priloženem okvirnem seznamu: polni naziv ponudnika; skrajšani naziv ponudnika; naslov ponudnika; pravnoorganizacijska oblika; telefon; telefaks; e-naslov; davčna številka; naziv vpisnega registra in številka vpisa v register; osnovni kapital; dejavnost; imena članov uprave; imena, nazivi in morebitne omejitve oseb, pristojnih za zastopanje; dosedanje izkušnje pri enakih delih, kot je predmet javnega povabila; druge informacije. Ponudnik lahko navedene informacije poda v obliki tabele ali opisno. Ponudnik predloži ponudbi poleg navedenih podatkov še: – računovodske izkaze za zadnji dve leti, – podatke o boniteti poslovanja, – potrdilo, da ni v stečaju, likvidaciji ali prisilni poravnavi. – projekcijo poslovanja in razvoja (finančno konstrukcijo, vire financiranja, projekcijo razvoja lokacije). 4. Opredelitev zahtev Občina Bovec od ponudnika zahteva, da bo v ponudbi upošteval naslednja izhodišča: 1. ponudnik vlaga vsa potrebna denarna sredstva, potrebna za izgradnjo komunalne infrastrukture in turističnih objektov; 2. Občina Bovec vlaga del zemljišča s parc. št. 1792/19 k.o. Žaga, skupaj v približni izmeri 1.800 m2 vključno s komunalnim prispevkom; 3. odmera zemljišča, potrebnega za izgradnjo gostinskega objekta, bo izvedena po zaključku celotne investicije in pridobitvi uporabnega dovoljenja za gostinski objekt, pri čemer bo zgrajenemu gostinskemu objektu na jugu pripadalo tudi funkcionalno zemljišče v širini 1 m; 4. preko odmerjenega zemljišča, ki po sklenitvi pogodbe preide v last ponudnika, se vzpostavi služnostna pravica pešpoti širine najmanj 1,20 m v korist nepremičnin, ki se nahajajo severno od predmetne nepremičnine in ponudnik se s tem v zvezi zaveže izdati zemljiškoknjižno dovolilo za vpis te služnosti; 5. po pridobitvi uporabnega dovoljenja za zgrajeni gostinski objekt, izvedeni odmeri potrebnega zemljišča ter ugotovitvi solastninskih deležev, bo Občina Bovec sklenila razdelilno pogodbo, po kateri bo ponudnik postal izključni lastnik zgrajenega gostinskega objekta z zemljiščem, na katerem bo gostinski objekt stal, s pripadajočim funkcionalnim zemljiščem. Vrednost solastninskega deleža Občine Bovec bo ponudnik izplačal z vrednostjo vseh izvedenih del javnega dela projekta, na površinah last Občine Bovec in ki ostanejo tudi v nadaljnjem njena last; 6. ureditev javnega dela, ki se ga zaveže v celoti urediti s svojimi sredstvi ponudnik, zajema ureditev javnih parkirišč vključno z asfaltacijo (služijo tudi gostinskemu objektu) in s postavitvijo vseh robnikov, rekonstrukcijo priključka na javno cesto, ureditvijo zelenih parkovnih površin z zatravitvijo, ureditev peš dostopne poti mimo novozgrajenega gostinskega objekta, izgradnjo komunalno urejenega servisnega objekta (sanitarije in slačilnice), vse v skladu z idejno zasnovo ureditve javnega dela projekta; 7. ponudnik je dolžan izvesti tudi vse komunalne priključke (elektrika, vodovod, kanalizacija….) potrebne za funkcioniranje celotnega kompleksa v skladu z idejno zasnovo; 8. ponudnik je dolžan zgraditi čistilno napravo, ki bo v funkciji tudi javnega dela projekta v skladu z idejno zasnovo ureditve javnega dela projekta; 9. projekt bo izveden v skladu z idejno zasnovo in ob upoštevanju vseh tehničnih normativov ter ob upoštevanju vseh zahtevanih pogojev in izdanih soglasij soglasjedajalcev; 10. ponudnik se zaveže na svoje stroške pridobiti vse potrebne projekte za izvedbo investicije. Občina Bovec se zaveže nuditi vso potrebno pomoč pri pridobivanju potrebnih pogojev, soglasij in dovoljenj za izvedbo investicije; 11. objekti morajo biti skladni s krajinsko arhitekturo značilno za to območje; 12. gostinski objekt mora upoštevati naslednje: – nočitveni del ni apartmajskega tipa, – skupno število posteljnih kapacitet naj bi bilo ca. 50 postelj, – gostinski objekt je lahko predmet prodaje samo kot celota; 13. ureditev okolice obsega: – ureditev dovoza, – ureditev prometa znotraj tangiranega območja, – zelenice; 14. finančno konstrukcijo s tem, da se upošteva: – Občina Bovec podeli potrebno pravico na njenih nepremičninah ponudniku za namen izgradnje gostinskega objekta in komunalne infrastrukture ter zunanje ureditve; – ob zaključku izgradnje gostinskega objekta in izvedeni parcelaciji se uredijo lastniška razmerja in sicer ponudnik pridobi lastninsko pravico na gostinskem delu, občina Bovec pa postane lastnik komunalne infrastrukture v celotnem deležu. Ponudnik se strinja, da kolikor v roku enega leta po podpisu pogodbe ne bo pričel z izvedbo, potem se pogodba razveljavi in ponudnik nima več nobene pravice v zvezi z izgradnjo objektov. 5. Način, kraj in rok predložitve ponudbe Rok za oddajo ponudbe je 18. 8. 2006. Za pravočasno prispelo ponudbo se šteje tudi ponudba, ki je bila oddana priporočeno po pošti zadnji dan roka. Ponudniki oddajo svoje ponudbe s pripisom »ponudba na javno povabilo – Boka – ne odpiraj« na naslov: Občina Bovec, Trg Golobarskih žrtev 8, 5230 Bovec. Ponudbe, ki jih bo Občina Bovec prejela po skrajnem roku za oddajo ponudb, so prepozne in jih bo po končanem postopku odpiranja ponudb neodprte vrnila ponudnikom. 7. Odpiranje in ocenjevanje ponudb Odpiranje in ocenjevanje ponudb bo opravila komisija v 5 dneh po koncu razpisa brez prisotnosti ponudnikov. Komisija Občine Bovec za odpiranje in ocenjevanje ponudb (v nadaljevanju: komisija) nepopolnih, nepravilnih ponudb oziroma ponudb, ki ne bodo izkazovale izpolnjevanja obveznih pogojev, ne bo upoštevala pri ocenjevanju. Komisija je pooblaščena začeti postopek kadarkoli prekiniti oziroma ustaviti in sicer do obvestila o izbiri najboljšega ponudnika. S strani župana bo imenovana posebna komisija, ki bo izvedla ocenjevanje po merilih za izbor. 8. Merila za izbor Izbran bo ponudnik, ki bo v največji možni meri izpolnil zahteve občine, navedene v prejšnji točki in izkazal usposobljenost za izvedbo ter financiranje celotnega projekta. 8.1. Merila za ocenjevanje ponudb Najugodnejša ponudba se bo izbrala glede na naslednja merila: 1. ustreznost predlagane ponudbe: od 0 do 40 točk, 2. dodatna turistična infrastruktura: od 0 do 20 točk, 3. reference: od 0 do 20 točk, 4. časovna opredelitev projekta: od 0 do 20 točk. 9. Pojasnila v zvezi s pripravo ponudbe Posamezni ponudnik, ki potrebuje pojasnilo v zvezi s pripravo ponudbe, lahko obvesti Občino Bovec pisno po telefaksu številka 05/384-19-15, na poštni naslov: Trg golobarskih žrtev 8, 5230 Bovec ali na elektronski naslov: obcina.tajnik@bovec.si. Na vsa vprašanja bo podano pisno pojasnilo. 10. Zaključek Ponudniki, katerih ponudbe bodo upoštevane v postopku ocenjevanja, bodo o izbiri obveščeni v roku 7 delovnih dni po potrditvi izbire s strani Občinskega sveta Občine Bovec. Občina Bovec bo s ponudnikom, ki bo predstavil najboljši projekt in bo izkazal usposobljenost za izvedbo in financiranje celotnega projekta, izvedla drugi del postopka, in sicer bosta občina in ponudnik na temelju zahtev občine in izbrane ponudbe s pogajanji opredelila v družbeni pogodbi pravice in obveznosti. Obveznost občine, da sklene pogodbo s ponudnikom, ki ponudi najugodnejše pogoje, je izključena.