Naziv in sedež naročnika: Ministrstvo za kulturo, Maistrova 10, Ljubljana. 1. Predmet razpisa: predmet razpisa je financiranje kulturnih projektov nevladnih in zasebnih kulturnih organizacij s statusom pravne osebe, gospodarskih družb in javnih zavodov, ki jih ministrstvo ne bo neposredno pozvalo k predložitvi programa dela in finančnega načrta za leto 2007 s strani ministrstva. Razpis se nanaša na spodbujanje ustvarjanja in posredovanja javnih kulturnih dobrin na področju delovanja knjigarn (v nadaljevanju: projekti). 2. Pomen izrazov Nevladne in zasebne kulturne organizacije s statusom pravne osebe so: društva, ustanove in druge nevladne organizacije ter zasebni zavodi in gospodarske družbe, ki delujejo na razpisnem področju. Javni zavodi so pravne osebe, registrirane za opravljanje javne službe s področja kulture ali humanističnih znanosti (v nadaljevanju: upravičene osebe). Predlagatelj projekta je odgovorni nosilec dejavnosti knjigarne. Soorganizator je tisti partner predlagatelja projekta, ki je bistveno vpleten tako v zasnovo, kot tudi v izvedbo in financiranje projekta. Finančna soudeležba domače pravne osebe ne sme vključevati tistih stroškov, ki bodo v letu 2007 predvidoma in za isti namen financirani iz državnega proračuna, namenjenega kulturi. Projekt je posamična kulturna aktivnost, ki je po vsebini, zasnovi in obsegu zaključena celota. Vsebino in celotni obseg projekta je moč razbrati iz izpolnjenega prijavnega obrazca in obveznih prilog. Projekt zajema celotno dejavnost posamezne knjigarne. Zaprošeni znesek financiranja posameznega projekta ne sme presegati višine sredstev, ki je opredeljena v razpisni dokumentaciji (posebni pogoji!). Finančna uravnoteženost pomeni, da se skupne vrednosti predvidenih odhodkov in prihodkov celotnega projekta, prikazanih v finančni zgradbi, ujemajo (odhodki = prihodki). 3. Razpisno področje in cilj razpisa Sofinanciranje je namenjeno izvajanju programov knjigarn, katerih dejavnost je v javnem interesu na področju kulture in prispeva k trajnejšemu zadovoljevanju kulturnih potreb in zagotavljanju dostopnosti založniške produkcije s področij izvirnega in prevodnega leposlovja ter humanistike in revij s področja kulture, umetnosti in humanistike. Sofinanciranje je namenjeno tudi izvajanju tistih dejavnosti knjigarn, ki načrtno in sistematično prispevajo k razvijanju bralne kulture in promociji branja. Sofinanciranje programov knjigarn je omejeno na naslednje vsebinske sklope: 1. promocija knjigarne, 2. promocija knjig in avtorjev, 3. razvijanje bralne kulture, 4. odkupi knjig s področja leposlovja in humanistike. Prvi sklop ciljev razpisa je spodbuditi dostopnost raznovrstne, kakovostne in zahtevnejše knjižne in revijalne produkcije v knjigarnah na kar najširšem področju Slovenije in na skupnem slovenskem kulturnem prostoru, s poudarkom na izvirni sodobni slovenski ustvarjalnosti. Konkretni dolgoročnejši cilji podpore knjigarniški mreži so: 1. dvig števila krajev nad 5000 prebivalcev (v Sloveniji jih je 100), v katerih delujejo knjigarne, s 44 v letu 2005 na najmanj 52 v letu 2008, 2. povečanje deleža vseh knjig, prodanih v knjigarnah, s 30% v letu 2004 na 35% do leta 2008. Drugi sklop ciljev razpisa je spodbuditi razvijanje projektov s področja bralne kulture, promocije avtorjev in branja ter promocijo knjigarne, s katerimi se knjigarne oblikujejo v pomembna kulturna središča, katerih dejavnost je v javnem interesu, ter na ta način pomembno prispevajo k dvigu bralne kulture v svojem okolju. Leta 2007 bo posebna pozornost namenjena predstavitvi programov revij s področja kulture, cilj je povečati prodano naklado teh revij in zagotoviti njihovo dostopnost na celotnem območju Slovenije. 4. Splošni pogoji za sodelovanje na razpisu: 4.1 Na razpis se lahko prijavijo le predlagatelji projektov (upravičene osebe), ki izpolnjujejo naslednje pogoje: – so pravne osebe, ki so registrirane za opravljanje knjigotrške dejavnosti na področju Slovenije in/ali v zamejstvu (obvezno dokazilo: kopija veljavnega izpiska iz registra, iz katere je razvidno, da je predlagatelj registriran za opravljanje dejavnosti – v primeru, da ministrstvo naknadno zahteva originalno potrdilo, ga mora prijavitelj dostaviti v zahtevanem roku); – zagotavljajo dostopnost projektov javnosti (obvezno dokazilo: originalna izjava predlagatelja, da bo v primeru izbora omogočil javno dostopnost!); – da so kot pogodbena stranka ministrstva doslej izpolnjevali vse svoje obveznosti do ministrstva (obvezno dokazilo: originalna izjava predlagatelja o izpolnjevanju pogodbenih obveznosti do ministrstva); – predlagajo projekte, katerih zaprošeni znesek financiranja ne presega najvišje možne višine zaprošenih sredstev, ki je opredeljena v razpisni dokumentaciji (obvezno dokazilo: originalna izjava predlagatelja o nepreseganju finančnega deleža in najvišje možne zaprošene vsote); – v primeru načrtovane soorganizacije ali soprodukcije posameznega projekta priložijo naslednje obvezno dokazilo: ustrezno originalno zagotovilo odgovorne osebe partnerja o njegovi finančni udeležbi; – ne prijavljajo projektov oziroma vsebin, s katerimi kandidirajo ali so že bili izbrani v okviru javnega poziva za sofinanciranje javnega kulturnega programa v letu 2007 ali kakega drugega javnega razpisa ali poziva, ki ga je objavilo Ministrstvo za kulturo RS (obvezno dokazilo: originalna izjava o tem, da predlagatelj ne sodeluje na razpisu z že izbranimi projekti!); – in posebne pogoje. 4.2 Posebni pogoji za sodelovanje na razpisu Na razpisu lahko sodelujejo knjigarne: – ki imajo v svojem prodajnem programu zastopanih vsaj 50 slovenskih založb; – katerih ponudba vključuje knjižno produkcijo s področja leposlovja in humanistike in v katerih prodajnih programih je vsaj 250 naslovov knjig, ki jih je v letih 2005 in 2006 sofinanciralo Ministrstvo za kulturo; – katerih ponudba vključuje revije s področja leposlovja in humanistike in v katerih prodajnih programih je vsaj 20 naslovov revij, ki jih je v letu 2006 sofinanciralo Ministrstvo za kulturo; – ki so leta 2006 v prostorih knjigarne izvedle najmanj 5 prireditev s področja promocije knjige, avtorjev ali bralne kulture; – ki bodo leta 2007 v prostorih knjigarne izvedle najmanj 5 prireditev s področja promocije knjig, revij, avtorjev ali bralne kulture; – ki zaprošajo za sofinanciranje največ 4 projektnih enot iz razpisanih projektnih sklopov v višini največ 70% vseh stroškov in največ 11 mio SIT na knjigarno, poleg tega pa lahko zaprosi za sofinanciranje odkupa knjig. 4.3 Posebni razpisni pogoji za sofinanciranje odkupa nekomercialnih knjig s področij leposlovja in humanistike: – knjigarna lahko predlaga v odkup dela izvirnih domačih avtorjev s področja leposlovja in humanistike ter prevode s teh področij, in sicer samo za tista dela, ki imajo ISBN številko, ki so izšla v letih 2004 in 2005 ter katerih naklada ne presega 1000 izvodov; – knjigarna mora v celotnem seznamu predlaganih knjig zagotoviti vsaj 60% del slovenskih avtorjev; – knjigarna mora v celotnem seznamu predlaganih knjig zagotoviti vsaj 15% del s področja sodobne poezije in 20% s področja humanistike; – knjigarna mora predlagati v odkup knjige najmanj 15 različnih slovenskih založb in največ 10 naslovov ene založbe; – knjigarna v odkup ne sme predlagati knjig, ki jih je izdala sama oziroma so jih izdale z njo povezane družbe; – knjigarna lahko predlaga v odkup največ dva naslova istega avtorja; – knjigarna lahko predlaga v odkup največ 5 izvodov istega naslova in skupaj največ 300 izvodov knjig. 4.4 Izpolnjevanje razpisnih pogojev Izpolnjevanje splošnih in posebnih pogojev ugotavlja komisija za odpiranje vlog, ki jo imenuje minister za področje, ki je predmet razpisa. Komisija za odpiranje vlog bo predlagala zavržbo vlog neupravičenih prijaviteljev, prepoznih vlog, nepopolnih vlog, delov vlog ter vlog predlagateljev projektov, ki ne izpolnjujejo splošnih in/ali posebnih razpisnih pogojev. 5. Splošni razpisni kriteriji: 5.1 Kakovost in uspešnost predlagatelja na razpisnem področju v letu 2006 (skupaj do 30 točk): – kakovost, raznovrstnost in aktualnost knjižne in revialne produkcije, ki jo zagotavlja knjigarna, do 10 točk; – kakovost in uspešnost izvedbe programa knjigarne v letu 2006 in kontinuiteta izvedbe programa v zadnjih letih; do 10 točk; – odmevnost programa knjigarne v javnosti: število medijskih odmevov; do 10 točk. 5.2 Kakovost, uspešnost in izvedljivost predlaganega projekta (skupaj do 40 točk): – ocena kvalitete predlaganega programa knjigarne ter aktualna in kakovostna ponudba avtorjev, avtorskih skupin ter ostalih izvajalcev in podizvajalcev; do 10 točk; – stopnja celovitosti in zaokroženosti; tehtnost vsebinske obrazložitve in utemeljitve koncepta, izvirnosti zasnove programa ter predvidena pravočasna, uspešna in kakovostna izvedba; do 10 točk; – izkazovanje ciljev, ki kažejo na tesno vpetost v lokalno okolje ali širše območje ter predvidena prepoznavnost v slovenskem kulturnem prostoru; do 5 točk; – stopnja predlagane finančne soudeleženosti predlagatelja z lastnimi ali pridobljenimi sredstvi; do 5 točk; – predvidena dostopnost (število udeležencev) in kakovost medijskega načrta; do 10 točk. 6. Prednostni razpisni kriteriji: Prednostno bodo obravnavani projekti tistih knjigarn (skupaj do 30 točk): – ki zagotavljajo večjo dostopnost raznovrstne in zahtevnejše knjižne in revijalne leposlovne in humanistične produkcije; do 6 točk; – ki bodo leta 2007 izvedle sistematične predstavitve programov revij s področja kulture; do 6 točk; – ki so usmerjene v sistematično razvijanje bralne kulture, zlasti v sodelovanju s šolami, splošnimi knjižnicami in drugimi javnimi zavodi s področja kulture; do 6 točk; – ki dajejo večji poudarek promociji leposlovja in humanistike, s poudarkom na sodobnih domačih avtorjih; do 6 točk; – katerih v odkup predlagane knjige vključujejo večji delež sodobnih slovenskih avtorjev; do 6 točk. 7. Uporaba kriterijev Strokovna komisija za knjigo bo pregledala izpolnjevanje kriterijev kakovosti in prednostnih razpisnih kriterijev ter oblikovala predlog izbora. Izbrani bodo tisti projekti predlagateljev, ki bodo v postopku izbire ocenjeni oziroma ovrednoteni višje. Povzetek načina ocenjevanja: splošni in posebni razpisni kriteriji za razpisno področje so ovrednoteni s točkami. Na JPR4-KG-2007 bodo izbrani tisti projekti, ki bodo dosegli najmanj 81 točk in jih bo ministrstvo na predlog strokovne komisije uvrstilo na seznam odobrenih projektov. Najvišje možno število prejetih točk za vsak posamezni projekt je 100 točk. Višina odobrenih sredstev za projekte bo odvisna od števila projektov, ki bodo presegli ta prag in ki bodo uvrščeni med predloge za financiranje. Strokovna komisija bo glede na izpolnjevanje kriterijev razpisa ocenila kvaliteto predlaganih del v odkup, izločila morebitna dela, ki niso skladna z razpisnim področjem, ki ne izpolnjujejo pogojev razpisa in ne izpolnjujejo v zadostni meri kriterijev razpisa ter predlagala višino sofinanciranja posameznega predlaganega projekta. Založba bo lahko sredstva, namenjena odkupu knjig, črpala na osnovi zahtevka za izplačilo in dokazila, da je knjigarna v celoti poravnala plačilo založnikom za dobavljene knjige. 8. Okvirna vrednost: okvirna vrednost vseh razpoložljivih sredstev, namenjenih za projektni razpis JPR4-KG-2007, znaša predvidoma 70,000.000 SIT za okvirno 30 izbranih knjigarn. 9. Obdobje za porabo dodeljenih sredstev: dodeljena proračunska sredstva morajo biti porabljena v proračunskem letu 2007 oziroma v plačilnih rokih, kot jih bo določal Zakon o izvrševanju proračuna RS za leti 2007 in 2008. 10. Razpisni rok: razpis se začne 13. 10. 2006 in zaključi 13. 11. 2006. 11. Razpisna dokumentacija Razpisna dokumentacija obsega: – besedilo razpisa, – prijavni obrazec, – prilogo »izjave predlagatelja o izpolnjevanju splošnih in posebnih pogojev«, – vzorec pogodbe. Predlagatelj mora ob prijavi na razpis priložiti naslednjo dokumentacijo: – v celoti izpolnjen prijavni obrazec, – potrdilo o registraciji, – podpisane in ožigosane izjave predlagatelja o izpolnjevanju splošnih in posebnih pogojev, – vsebinska predstavitev programa knjigarne (bralna kultura, promocija knjigarne, promocija knjig in avtorjev), – dosedanje reference knjigarne na prijavljenem področju, s poudarkom na letu 2006 (fotokopije najmanj petih medijskih odzivov na dejavnosti knjigarn, seznam predstavitev knjig ali avtorjev v knjigarni v preteklem letu, seznam dejavnosti knjigarne na področju razvijanja bralne kulture…). Razpisno dokumentacijo lahko predlagatelji v razpisnem roku dvignejo v vložišču ministrstva med uradnimi urami (vsak ponedeljek in petek od 9. do 12. ure ter v sredo od 9. do 12. ure in od 14. do 16. ure). Razpisno dokumentacijo si lahko natisnejo tudi s spletne strani ministrstva http://www.kultura.gov.si, kjer najdejo tudi vse ostale podatke, povezane z izvedbo javnega razpisa (zakonski in podzakonski akti, imena članov strokovnih komisij…). Ministrstvo je dolžno na pisno zahtevo v času razpisnega roka zainteresiranim predlagateljem razpisno dokumentacijo tudi poslati. 12. Oddaja in dostava predlogov: 12.1 Vloga mora biti izpolnjena na ustreznih razpisnih obrazcih in mora vsebovati vse obvezne priloge in podatke, določene v razpisni dokumentaciji. Če prijavitelj prijavlja več projektov (tj. več knjigarn), mora vsak projekt (tj. prijavo za vsako posamično knjigarno) poslati v ločeni kuverti in za vsak projekt predložiti popolno razpisno dokumentacijo. Vloga mora biti predložena na naslov: Ministrstvo za kulturo, Maistrova 10, 1000 Ljubljana do 13. 11. 2006 oziroma najkasneje ta dan oddana na pošti kot priporočena pošiljka v zaprti ovojnici z izpisom na prednji strani: Ne odpiraj – Prijava na javni ciljni razpis za izbor kulturnih projektov na področju dejavnosti knjigarn v letu 2007 z oznako JPR4-KG-2007. Na hrbtni strani ovitka mora biti navedba vlagatelja: naziv in naslov (sedež). 12.2. Za prepozno se šteje vloga, ki ni bila oddana priporočeno na pošto do vključno 13. 11. 2006 oziroma do tega dne ni bila predložena na vložišču ministrstva. 12.3 Za nepopolno se šteje vloga, ki ne vsebuje vseh obveznih sestavin, ki jih zahtevata besedilo razpisa in razpisna dokumentacija in so naštete pod točko 11. Dopolnjevanje vlog je možno le v razpisnem roku z nujno oznako, na katero vlogo se dopolnitev nanaša. Oddaja vloge pomeni, da predlagatelj sprejema vse pogoje, kriterije in ostala določila razpisa. Ministrstvo bo po odpiranju vlog iz nadaljnjega postopka izločilo vse vloge predlagateljev: – ki jih ni vložila upravičena oseba; – prepozne vloge in prepozne dopolnitve vlog; – vloge, ki so nepopolne. 13. Pristojni uslužbenec za dajanje informacij in pojasnil je dr. Uroš Grilc, podsekretar, e-naslov: Uros.Grilc@gov.si. Uradne ure po telefonu in elektronskih medijih ministrstva so vsak ponedeljek, sredo in petek od 9. do 11. ure (v času uradnih ur). Ministrstvo priporoča, da se predlagatelji z vprašanji glede razpisa obrnejo na pristojnega uslužbenca ministrstva oziroma se udeležijo javnih inštrukcij o razpisu, ki bodo potekale 24. 10. 2006 v prostorih Ministrstva za kulturo na Maistrovi 10, v pritličju, ob 10. uri. 14. Vpogled v razpisno dokumentacijo: zainteresirane osebe lahko vpogledajo v razpisno dokumentacijo v vložišču ministrstva (Maistrova 10, 1000 Ljubljana), kot je navedeno pod točko 11. 15. Odpiranje vlog in obveščanje o izboru Ministrstvo bo predlagatelje o predlogu za izbor projektov obvestilo in jih pozvalo k predložitvi njihovih mnenj o predlogu predvidoma v enem mesecu po zaključku odpiranja vlog, ki se bo pričelo 15. 11. 2006. Ministrstvo bo izbralo predloge za sofinanciranje kulturnih projektov po postopku, kot ga določa »Pravilnik o izvedbi javnega poziva in javnega razpisa«, in največ do vrednosti, določenih z državnim proračunom.