Na podlagi 12. in 27. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 in 8/03 – popr.) in 18. člena Statuta Občine Cerknica (Uradni list RS, št. 3/00) župan Občine Cerknice sprejme
P R O G R A M P R I P R A V E
za območji lokacijskega načrta CE-16C in CE-18C Center Cerknice
1. člen
(vsebina programa priprave)
Program priprave prostorskega akta vsebuje oceno stanja, razloge in pravno podlago za pripravo prostorskega akta, predmet in programska izhodišča, okvirno ureditveno območje, nosilce urejanja prostora, ki dajejo smernice in mnenja ter druge udeležence, ki bodo sodelovali pri pripravi, seznam potrebnih strokovnih podlag za načrtovanje predvidene prostorske ureditve, navedbo in način pridobitve geodetskih podlag, obveznosti v zvezi s financiranjem sprememb ureditvenega načrta.
Obravnavano območje je skladno s krovnim planskim dokumentom Odlokom o prostorskih sestavinah dolgoročnega in družbenega plana Občine Cerknica (Uradni list RS, št. 100/04) deljeno na dve prostorski planski celoti CE-16C in CE-18C, ki se ureja z občinskim lokacijskim načrtom.
2. člen
(ocena stanja in razlogi za Spremembe in dopolnitve načrta)
1. Ocena stanja
Obravnavano območje je osrednji del občinskega središča Cerknice z zgodovinskim jedrom, centralnimi površinami z javnimi objekti ter relativno gostimi in raznolikimi stanovanjskimi površinami. Območje je vpeto od Tabora z osrednjo cerkvijo do struge Cerkniščice. Čez ta osrednji del potekata tudi glavni prometni tranzitni žili, in sicer iz smeri Rakeka proti Grahovemu in Rakitni.
V območju so predvsem starejši objekti, ki delno formirajo ulične nize mestnega jedra. Dvorišča domačij so obremenjena z gospodarski in pomožni objekti različne namenske rabe. Nečitljiv preplet javnih in zasebnih površin z navezavo na obstoječ prometni skelet teži k načrtnemu urejanju, ki bo obenem ustvaril možnosti razvojnim potrebam mesta.
2. Razlogi za pripravo načrta
Namen izdelave Občinskega lokacijskega načrta je oživitev in ureditev mestnega jedra. Za del območja je sprejet ureditveni načrt, ki urejuje znotraj območja spominski park, ki pa ni bil izveden. V letu 1994 je bil pripravljen osnutek ureditvenega načrta za celotno območje. Zaradi nasprotujočih interesov ta ureditveni načrt ni bil sprejet. Območje se ves čas začasno ureja s posebnimi določbami Odloka o spremembah in dopolnitvah splošnih prostorskih ureditvenih pogojev za Občino Cerknica (Uradni list RS, št. 23/05).
Za konkretizacijo rešitev javnega in skupnega interesa v osrednjem delu Cerknice je nujo izdelati kompleksen izvedbeni načrt.
3. Pravna podlaga
Pravne podlage so zakonski okviri usmeritev planskih aktov občine ter veljavni občinski predpisi, in sicer:
– Zakon o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 in 8/03),
– Pravilnik o vsebini, obliki in načinu priprave državnih in občinskih lokacijskih načrtov ter vrstah njihovih strokovnih podlag (Uradni list RS, št. 86/04),
– Odlok o prostorskih sestavinah dolgoročnega in družbenega plana Občine Cerknica (Uradni list RS, št. 100/04),
– Odlok o ureditvenem načrtu Tabor Cerknica (Uradni list SRS, št. 27/89).
3. člen
(predmet, programska izhodišča in ureditveno območje občinskega lokacijskega načrta)
Predmet in programska izhodišča občinskega lokacijskega načrta (OLN)
Predmet obdelave je območje dveh morfoloških enot z oznakama CE-16C in CE-18C, ki je po zadnjih spremembah planskih dokumentov obdelana v urbanistični zasnovi naselja Cerknica namenjena centralnim dejavnostim s spremljajočim stanovanjskim programom. V projektni nalogi je pripravljavec dokumenta opredelil naslednja programska izhodišča:
1. Intenziviranje rabe urbanih površin z dobrim usmerjeno rabo na premalo izkoriščenih, zazidanih, na opuščenih ali nezazidana zemljišča in premalo rabljenih objektov,
2. učinkovito prerazvrščanje in dopolnjevanje dejavnosti predvsem za centralne, oskrbne, poslovne in stanovanjske dejavnosti,
3. ureditev javnih površin z umestitvijo naravnih sestavin in kvalitetnega grajenega javnega dobra (prometne površine, parki, zelenice in podobno),
4. zagotovitev kvalitete bivalnega okolja z ustrezno in racionalno infrastrukturno opremljenostjo,
5. izboljšanje prometne infrastrukture z boljšo prometno dostopnostjo in pretočnostjo,
6. poseben poudarek novelaciji prometne ureditve, določitev in oblikovanje potrebnih površin mirujočega prometa,
7. načrtovanje skladnejše oblikovne podobe centralnega dela.
4. člen
(ureditveno območje OLN)
Okvirno ureditveno območje načrta
Območje OLN je definirano v sprejetih spremembah in dopolnitvah planskih dokumentov (Uradni list RS, št. 100/04). Plan definira velikost območja, namensko rabo ter način urejanja – OLN.
Meja OLN Center Cerknica poteka:
– na vzhodni strani meji območje na Cesto v Dolenjo vas, se mimo poslovne stavbe Mercatorja naveže na cesto v Videm, nato maja zaokroži območje okrog župnišča,
– na severni strani poteka meja območja po Notranjski cesti,
– na vzhodnem delu poteka meja po Gerbičevi ulici,
– na jugu pa poteka meja po desnem bregu Cerkniščice.
Površina obravnavanega območja znaša cca. 12.7 ha, ki se v celoti nahaja v k.k. Cerknica.
5. člen
(nosilci urejanja prostora in drugi udeleženci, ki sodelujejo pri pripravi OLN)
Nosilci urejanja prostora, ki sodelujejo v pripravi so:
1. Uprava RS za zaščito in reševanje (URSZR) Oddelek za prostorske, urbanistične in druge ukrepe Vojkova 61, 1000 Ljubljana
2. RS, Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje, Vojkova 1b, 1000 Ljubljana; (za varstvo okolja)
3. RS, Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje, Urad za upravljanje z vodami, sektor za vodno območje Donave, Oddelek območja srednje Save, Einspielerjeva 6, p.p. 2608, 1000 Ljubljana; (vodnogospodarske smernice)
4. Zavod za varstvo kulturne dediščine, Območna enota LJ, Tržaška 4, p. 1000 Ljubljana
5. Zavod RS za varstvo narave, Kersnikova 3, p. 1000 Ljubljana
6. Občina Cerknica, cesta 4. maja 53, p. 1380 Cerknica, za področje občinskih cest
7. RS, Ministrstvo za promet, Direkcija RS za ceste, Tržaška 19, 1000 Ljubljana
8. Elektro Ljubljana d.d., Slovenska cesta 58, 1516 Ljubljana
9. Telekom Slovenije d.d., TK omrežje zahod, Stegne 19, 1547 Ljubljana
10. JP Komunala Cerknica, Notranjska cesta 44, 1380 Cerknica
11. Ministrstvo za obrambo, Uprava za zaščito in reševanje, Kardeljeva ploščad 21, 1000 Ljubljana
12. Drugi soglasodajalci, če v postopku ugotovi, da so njihove smernice in mnenja potrebna.
Predhodne smernice in mnenja morajo nosilci urejanja prostora posredovati izdelovalcu naloge pisno in to v 30 dneh po prejemu vloge, sicer se šteje, da nimajo smernic oziroma je mnenje dano.
6. člen
(seznam posebnih strokovnih podlag za načrtovanje prostorske ureditve)
Izbrani načrtovalec mora upoštevati pogoje smernic, ki jih izdajo nosilci urejanja prostora. Pri izdelavi OLN-ja se upošteva veljavne planske akte, kakor tudi strokovne podlage, ki so bile izdelane pri planskih spremembah, v predhodnih postopkih načrtovanja ureditvenega načrta območje ter še:
– valorizacija obstoječega stanja,
– izvedba ankete po gospodinjstvih,
– primerjalna prometna študija,
– programske prvine prenove.
7. člen
(način pridobitve geodetskih podlag)
Geodetske podlage za izdelavo OLN v digitalni in analogni obliki preskrbi pripravljavec Občina Cerknica in ga dostavi izvajalcu.
8. člen
(roki za pripravo sprememb in dopolnitev načrta)
+------+----------------------+-----------+
|1. |priprava programa |Jan., feb. |
|faza |priprave |2007 |
| | | |
| +----------------------+ |
| |1. prostorska | |
| |konferenca | |
| | | |
| +----------------------+ |
| |pregled obstoječe | |
| |dokumentacije | |
| | | |
| +----------------------+ |
| |pridobitev smernic | |
| |nosilcev urejanja | |
| |prostora | |
| | | |
+------+----------------------+-----------+
|2. |strokovni terenski |Mar. – |
|faza |ogled |junij |
| | |2007 |
| +----------------------+ |
| |preveritev izdelanih | |
| |in izdelava dodatnih | |
| |strokovnih podlag v | |
| |skladu s pravilnikom | |
| | | |
| +----------------------+ |
| |izdelava prometne | |
| |študije | |
| | | |
| +----------------------+ |
| |oddaja delovnega | |
| |osnutka naročniku | |
| |(variantne rešitve) | |
| | | |
+------+----------------------+-----------+
|3. |2. prostorska |Jul. – |
|faza |konferenca |sept. |
| | |2007 |
| +----------------------+ |
| |priprava gradiva ter | |
| |predloga OLN za javno | |
| |razgrnitev | |
| | | |
| +----------------------+ |
| |javna razprava | |
| | | |
+------+----------------------+-----------+
|4. |priprava strokovnih |Okt. 2007 |
|faza |stališč do predlogov | |
| |in pripomb | |
| | | |
| +----------------------+ |
| |izdelava dopolnjenega | |
| |predloga OLN ter | |
| |gradiva za prvo | |
| |branje na seji OS | |
| | | |
+------+----------------------+-----------+
|5. |pridobitev mnenj |Nov. – dec.|
|faza |nosilcev urejanja |2007, |
| |prostora |jan. 2008 |
| | | |
| +----------------------+ |
| |izdelava dopolnjenega | |
| |predloga OLN ter | |
| |gradiva za drugo | |
| |branje na seji OS | |
| | | |
| +----------------------+ |
| |priprava končnega | |
| |elaborata v dveh | |
| |analognih izvodih | |
| |(mapirana | |
| |dokumentacija) in | |
| |enemu digitalnemu | |
| |izvodu | |
| | | |
+------+----------------------+-----------+
9. člen
(obveznosti v zvezi s finansiranjem OLN)
Finančna sredstva za pripravo Lokacijskega načrta zagotovi Občina Cerknica.
10. člen
(končne določbe)
Ta program priprave začne veljati takoj po sprejemu in se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 3505-4/2006-9
Cerknica, dne 23. februarja 2007
Župan
Občine Cerknica
Miroslav Levar l.r.
