Na podlagi 6. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93), 30. in 33. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 26/05, 118/06) in 16. člena Statuta Mestne občine Slovenj Gradec (Uradni list RS, št. 29/99, 24/03) je Občinski svet Mestne občine Slovenj Gradec na 5. seji dne 27. 2. 2006 sprejel

Ta odlok ureja na območju Mestne občine Slovenj Gradec (v nadaljevanju besedila: MOSG) način opravljanja naslednjih izbirnih gospodarskih javnih služb (v nadaljevanju besedila: javna služba):
1. dejavnost sistemskega operaterja distribucijskega omrežja zemeljskega plina,
2. dobava zemeljskega plina tarifnim odjemalcem,
3. distribucija toplote in sicer tako, da določa:
– organizacijo in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe,
– vrsto in obseg javnih dobrin javne službe in njihovo prostorsko razporeditev,
– pogoje za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin,
– vire financiranja javne službe in način njegovega oblikovanja,
– vrsto in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe,
– nadzor.

Pojmi imajo po tem odloku naslednji pomen:
Distribucija toplote obsega oskrbo s toploto ali hladom, ki jo izvaja distributer toplote.
Distributer toplote opravlja naloge sistemskega operaterja in dobavitelja toplote.
Distribucijsko omrežje za zemeljski plin je plinovodno omrežje (v nadaljevanju besedila: plinovodno omrežje), po katerem se izvaja distribucija zemeljskega plina do končnih odjemalcev ali do meje sosednje občine in ga sestavljajo:
– glavni plinovodi,
– priključni plinovod, ki je lahko tudi v lasti uporabnikov,
– regulacijske postaje in druge vzporedne naprave potrebne za obratovanje sistema oskrbe s plinom.
Toplotno omrežje je omrežje za distribucijo toplote (v nadaljevanjem besedilu: toplotno omrežje), ki ga sestavljajo:
– vročevodno omrežje,
– toplovodno omrežje,
– priključki, ki so lahko tudi v lasti uporabnikov,
– primarne toplotne postaje, črpališča in druge vzporedne naprave, potrebne za obratovanje sistema daljinskega ogrevanja.
Drugi pojmi, uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen, kot je določeno v zakonih in v podzakonskih predpisih.

Javno službo zagotavlja MOSG v obliki javnega podjetja Komunala d.o.o, Slovenj Gradec (v nadaljevanjem besedilu: izvajalec). Izvajalec izvaja javno službo na območju MOSG v obsegu in pod pogoji, določenimi s tem odlokom.
Izvajalec mora opravljati javno službo skladno s programom za obvladovanje kakovosti poslovanja- poslovnim načrtom (v nadaljnjem besedilu: Program), ki ga izdela izvajalec vsako leto do konca decembra in ga sprejme pristojni organ MOSG.

Izvajalcu se za izvajanje javne službe – dejavnost sistemskega operaterja distribucijskega omrežja zemeljskega plina in dejavnost distribucija toplote podeli pravica izvajanja izbirne lokalne gospodarske javne službe, opredeljene s tem odlokom.

Storitve javne službe so:
– distribucija zemeljskega plina po plinovodnem omrežju ter upravljanje, vzdrževanje, obratovanje in razvoj plinovodnega omrežja in naprav,
– dobava zemeljskega plina tarifnim odjemalcem (do 1. 7. 2007),
– distribucija toplote po toplotnem omrežju ter upravljanje, vzdrževanje, obratovanje in razvoj toplovodnega omrežja in naprav ter dobava toplote tarifnim odjemalcem,
– načrtovanje in pospeševanje oskrbe z zemeljskim plinom, toploto in hladom,
– odčitavanje števcev porabe zemeljskega plina in toplote,
– druge storitve javne službe, določene s predpisi.
S storitvami iz prejšnjega odstavka tega člena se zagotavlja oskrba z zemeljskim plinom in oskrba s toploto.

Oskrba z zemeljskim plinom in oskrba s toploto je prostorsko zagotovljena na tistih območjih MOSG, ki so že opremljena s plinovodnim in toplotnim omrežjem in imajo zadostne zmogljivosti za priključitev.
Območja, opremljena z omrežji iz prvega odstavka tega člena, so razvidna iz katastra, ki je na vpogled pri izvajalcu.

Pogoji za zagotavljanje oskrbe z zemeljskim plinom in s toploto so:
– obstoj plinovodnega in toplotnega omrežja in priključitev na to omrežje,
– izpolnjevanje obveznosti izvajalca in
– javna pooblastila izvajalca.

Priključitev na plinovodno in toplotno omrežje je možna pod pogoji, določenimi s tem odlokom in pogoji določenimi s:
– splošnimi pogoji za dobavo in odjem zemeljskega plina iz distribucijskega omrežja,
– splošnimi pogoji za dobavo in odjem toplote,
– sistemskimi obratovalnimi navodili za distribucijo zemeljskega plina,
– sistemskimi obratovalnimi navodili za distribucijo toplote.
Izvajalec mora na podlagi vloge izdati soglasje za priključitev stavbe na plinovodno ali toplotno omrežje.
Uporabnik mora zaprositi za novo soglasje za priključitev, če se spremenijo tehnični ali drugi pogoji, na podlagi katerih je bilo izdano soglasje.
Prepovedana je priključitev na plinovodno ali toplotno omrežje brez soglasja izvajalca.

Izvajalec ima izključno pravico nadzora nad gradnjo plinovodnega in toplovodnega omrežja in priključkov na stroške investitorja.
Priključitev uporabnika na plinsko ali toplovodno omrežje lahko izvede le izvajalec na stroške investitorja.

V zvezi z izvajanjem javne službe ima izvajalec naslednja javna pooblastila:
– daje smernice in mnenja na prostorske akte skladno s predpisi o urejanju prostora,
– določa projektne pogoje pred začetkom izdelave projektov za pridobitev gradbenega dovoljenja,
– daje soglasje k projektnim rešitvam skladno s predpisi o graditvi objektov za poseg, ki se nanaša ali ima vpliv na plinovodno in toplotno omrežje,
– izda soglasje k priključitvi na sistem oskrbe z zemeljskim plinom po distribucijskem omrežju,
– izda soglasje k priključitvi na sistem oskrbe s toploto po toplotnem omrežju,
– izda sistemska obratovalna navodila za distribucijsko omrežje za oskrbo s toploto in distribucijo zemeljskega plina,
– sprejme splošne pogoje za dobavo in odjem zemeljskega plina iz distribucijskega omrežja,
– sprejme tarifni sistem za dobavo in odjem zemeljskega plina iz distribucijskega omrežja na območju MO Slovenj Gradec,
– sprejme splošne pogoje za dobavo in odjem toplote iz distribucijskega omrežja,
– izda tarifni sistem za dobavo in odjem toplote iz distribucijskega omrežja na območju MO Slovenj Gradec.
Predhodno soglasje k sprejemu splošnih pogojev iz sedme do deste alineje prvega odstavka tega člena daje pristojni organ MOSG.
Za projektne pogoje, ki jih določi na zahtevo investitorja oziroma projektanta iz druge alineje prvega ostavka tega člena, izvajalec zaračuna materialne stroške.

Javna služba se financira:
– s ceno za dobavljeno toploto in zemeljski plin,
– iz omrežnine,
– iz proračuna MOSG,
– iz drugih virov.

Objekti gospodarske infrastrukture javne službe so:
za plinovodno omrežje:
– glavni plinovodi,
– regulacijske postaje in druge naprave, potrebne za obratovanje sistema oskrbe z zemeljskim plinom,
za toplotno omrežje:
– vročevodno omrežje,
– toplovodno omrežje,
– parno omrežje,
– primarne toplotne postaje, črpališča in druge naprave, potrebne za obratovanje sistema oskrbe s toploto.

Nadzor nad izvajanjem tistih določb tega odloka, za katere je v primeru njihove kršitve po tem odloku predpisana kazenska sankcija, opravlja organ Mestne uprave MOSG, pristojen za nadzor.

Z globo 1.500,00 € se kaznuje za prekršek pravna oseba – izvajalec, če:
– ravna v nasprotju z drugim odstavkom 3. člena,
– ravna v nasprotju z drugim odstavkom 8. člena.
Z globo 400 EUR se kaznuje odgovorna oseba pravne osebe – izvajalca za prekršek iz prvega odstavka tega člena.

Z globo 1.500,00 € se kaznuje za prekršek pravna oseba in samostojni podjetnik posameznik, če ravna v nasprotju s četrtim odstavkom 8. člena.
Z globo 400,00 € se kaznuje odgovorna oseba pravne osebe za prekršek iz prvega odstavka tega člena.

Z globo 400,00 € se kaznuje za prekršek fizična oseba, če:
– ravna v nasprotju s četrtim odstavkom 8. člena,
– ravna v nasprotju z 9. členom.

Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.