Na podlagi šeste alinee prvega odstavka 87.c člena Zakona o zdravstveni dejavnosti (Uradni list RS, št. 23/05 – prečiščeno besedilo) in 9. člena Statuta Zbornice zdravstvene in babiške nege Slovenije – Zveze društev medicinskih sester, babic in zdravstvenih tehnikov Slovenije (sprejet na seji skupščine dne 24. 3. 2006) je skupščina Zbornice zdravstvene in babiške nege Slovenije – Zveze društev medicinskih sester, babic in zdravstvenih tehnikov Slovenije na 18. izredni skupščini dne 22. 2. 2007 v soglasju z ministrom za zdravje sprejela
P R A V I L N I K
o strokovnem nadzoru s svetovanjem v dejavnosti zdravstvene in babiške nege
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
Ta pravilnik ureja postopek in določa ukrepe strokovnega nadzora s svetovanjem v dejavnosti zdravstvene in babiške nege (v nadaljnjem besedilu: strokovni nadzor).
2. člen
Zbornica zdravstvene in babiške nege Slovenije – Zveza društev medicinskih sester, babic in zdravstvenih tehnikov Slovenije (v nadaljnjem besedilu: Zbornica – Zveza) opravlja strokovni nadzor z namenom, da:
– se nadzira opravljanje strokovne in poklicne dejavnosti (kompetence),
– se preverja izvajanje kakovosti,
– se preverja stalno sledenje razvoju stroke,
– svetuje na temelju ugotovitev strokovnega nadzora.
3. člen
Strokovni nadzor je lahko redni ali izredni.
Redni strokovni nadzor se opravlja po letnem programu, ki ga pripravi Zbornica – Zveza in ga najpozneje do 15. decembra za naslednje leto pošlje v soglasje ministru, pristojnemu za zdravje (v nadaljnjem besedilu: minister). Po danem soglasju se sprejeti letni program rednih strokovnih nadzorov objavi v glasilu Zbornice – Zveze.
Izredni strokovni nadzor se opravlja izven sprejetega letnega programa iz prejšnjega odstavka. Opravi ga Zbornica – Zveza po lastni presoji ali na obrazložen predlog ministra, zavarovane osebe, delodajalca, zdravstvenega delavca oziroma zavoda ali na drug predlog.
II. POSTOPEK STROKOVNEGA NADZORA
4. člen
Strokovni nadzor izvaja tričlanska nadzorna komisija, ki jo na predlog upravnega odbora Zbornice – Zveze s sklepom imenuje predsednik Zbornice – Zveze.
Člani nadzorne komisije se imenujejo med izvajalci zdravstvene in babiške nege, od tega mora biti vsaj eden iz ožjega področja, ki se nadzoruje.
5. člen
Sklep o imenovanju nadzorne komisije mora vsebovati:
– vrsto strokovnega nadzora,
– osebno ime predsednika in članov,
– osebno ime oziroma naziv in naslov izvajalca dejavnosti zdravstvene in babiške nege, kjer se bo opravljal strokovni nadzor (v nadaljnjem besedilu: nadzorovanec),
– namen strokovnega nadzora,
– rok, do katerega se mora opraviti strokovni nadzor,
– navedbo, da se na kraju strokovnega nadzora naredi zapis o opravljenih nadzornih dejanjih, ki ga podpišejo vsi navzoči.
6. člen
Strokovni nadzor se začne z izdajo sklepa o imenovanju nadzorne komisije.
Sklep mora biti vročen nadzorovancu in nadzorni komisiji najpozneje 15 dni pred dnem izvedbe nadzora.
Pri izrednem strokovnem nadzoru je lahko sklep vročen tudi pozneje, vendar najpozneje pred izvedbo nadzora.
7. člen
Pri strokovnem nadzoru je obvezna navzočnost nadzorovanca oziroma odgovorne osebe nadzorovanca in članov nadzorne komisije.
8. člen
Strokovni nadzor nad posameznim nadzorovancem se lahko opravi le v njegovi navzočnosti.
Redni ali izredni strokovni nadzor se lahko izjemoma opravi tudi v odsotnosti nadzorovanca oziroma odgovorne osebe nadzorovanca, če ta svoje odsotnosti ne opraviči oziroma, če se načrtno izmika izvedbi postopka.
9. člen
Nadzorovanec ima pravico in dolžnost sodelovati s člani nadzorne komisije, zagotoviti dostop v prostore, omogočiti pregled zahtevane dokumentacije in nemoteno delo nadzorne komisije.
10. člen
Strokovni nadzor poteka na naslednji način:
– razgovor o splošnih vprašanjih izvajanja zdravstvene in babiške nege;
– razgovor o povezovanju z drugimi izvajalci zdravstvene dejavnosti;
– pregled dokumentacije zdravstvene in babiške nege ter ugotavljanje strokovnosti in kakovosti na njenem temelju;
– ugotovitev strokovne usposobljenosti na podlagi dokazil in razgovorov;
– razgovor z drugimi zdravstvenimi delavci in zdravstvenimi sodelavci;
– druga nadzorna dejanja glede na namen strokovnega nadzora;
– razgovor o ugotovljenih nepravilnostih;
– svetovanje za izboljšanje strokovnega dela ali pogojev dela;
– izdelava in podpis zapisa o opravljenih nadzornih dejanjih.
Kopija podpisanega zapisa poteka strokovnega nadzora se takoj po končanem strokovnem nadzoru vroči nadzorovancu oziroma odgovorni osebi nadzorovanca in članom nadzorne komisije.
11. člen
Po izvedenem strokovnem nadzoru nadzorna komisija na podlagi zapisa iz prejšnjega člena najpozneje v 15 dneh pripravi ugotovitveni zapisnik, ki vsebuje predloge ukrepov in roke za odpravo pomanjkljivosti in ga pošlje Zbornici – Zvezi in ministrstvu, pristojnemu za zdravje (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo).
Kadar gre za izredni strokovni nadzor, se ugotovitveni zapisnik pošlje tudi predlagatelju.
12. člen
Nadzorna komisija lahko predlaga naslednje ukrepe:
1. opomin;
2. dodatno strokovno izobraževanje, izpopolnjevanje ali usposabljanje;
3. začasen odvzem licence;
4. trajen odvzem licence in izbris iz registra izvajalcev v dejavnosti zdravstvene in babiške nege;
5. odpravo organizacijskih, materialnih in drugih pomanjkljivosti, ki pogojujejo neustrezno kakovost ali strokovnost dela;
6. začasno, dokler niso odpravljene ugotovljene pomanjkljivosti, prepove opravljanje dejavnosti zdravstvene ali babiške nege.
13. člen
Na podlagi ugotovitvenega zapisnika se izda obrazložena odločba o zaključku strokovnega nadzora.
Zbornica – Zveza izda odločbo v naslednjih primerih:
– kadar izreče ukrepe iz 1., 2., 3. in 4. točke prejšnjega člena;
– kadar pri strokovnem nadzoru niso bile ugotovljene nepravilnosti.
Ministrstvo izda odločbo v naslednjih primerih:
– kadar izreče ukrep iz 5. ali 6. točke prejšnjega člena;
– kadar Zbornica – Zveza in ministrstvo hkrati izrečeta ukrepe.
Odločba se vroči nadzorovancu. Odločba se pošlje predlagatelju, če je bil nadzor izveden na njegov predlog, in Zbornici – Zvezi ali ministrstvu.
14. člen
Zoper odločbo Zbornice – Zveze o zaključku strokovnega nadzora iz drugega odstavka prejšnjega člena je dovoljena pritožba v 15 dneh od prejema na ministrstvo.
Zoper odločbo ministrstva iz tretjega odstavka prejšnjega člena ni pritožbe.
III. KONČNA DOLOČBA
15. člen
Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 005-10/2004
Ljubljana, dne 12. marca 2007
EVA 2005-2711-0047
mag. Bojana Filej l.r.
Predsednica Zbornice zdravstvene
in babiške nege Slovenije – Zveze društev
medicinskih sester, babic in zdravstvenih
tehnikov Slovenije
Soglašam!
Andrej Bručan l.r.
Minister za zdravje