Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 - ZJU in 110/02 - ZDT-B) in 16. člena Statuta Občine Mežica (Uradni list RS, št. 16/99, 73/00 in 16/03) je Občinski svet Občine Mežica na 5. seji dne 26. 3. 2007 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Mežica za leto 2007
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za Občino Mežica za leto 2007 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
v eurih
-------------------------------------------------------------
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
-------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2007
-------------------------------------------------------------
I. SKUPAJ PRIHODKI 2.680.838
(70+71+72+73+74)
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 2.139.145
70 DAVČNI PRIHODKI 1.821.348
700 Davki na dohodek in 1.639.288
dobiček
703 Davki na premoženje 110.244
704 Domači davki na blago in 71.816
storitve
706 Drugi davki
71 NEDAVČNI PRIHODKI 317.797
710 Udeležba na dobičku in 139.885
dohodki od premoženja
711 Takse in pristojbine 2.253
712 Denarne kazni 572
713 Prihodki od prodaje blaga 0
in storitev
714 Drugi nedavčni prihodki 175.087
72 KAPITALSKI PRIHODKI 209.138
720 Prihodki od prodaje 88.716
osnovnih sredstev
721 Prihodki od prodaje zalog
0
722 Prihodki od prodaje 120.422
zemljišč in neopredmetenih
dolgoročnih sredstev
73 PREJETE DONACIJE 0
730 Prejete donacije iz 0
domačih virov
731 Prejete donacije iz tujine 0
74 TRANSFERNI PRIHODKI 332.555
740 Transferni prihodki iz 332.555
drugih javnofinančnih
institucij
II. SKUPAJ ODHODKI 2.764.471
(40+41+42+43)
40 TEKOČI ODHODKI 732.999
400 Plače in drugi izdatki 137.888
zaposlenim
401 Prispevki delodajalcev za 23.009
socialno varnost
402 Izdatki za blago in 557.864
storitve
403 Plačila domačih obresti 10.065
409 Rezerve 4.173
41 TEKOČI TRANSFERI 1.083.535
410 Subvencije 30.074
411 Transferi posameznikom in 589.105
gospodinjstvom
412 Transferi neprofitnim 146.767
organizacijam in ustanovam
413 Drugi tekoči domači 317.589
transferi
414 Tekoči transferi v tujino 0
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 533.825
420 Nakup in gradnja osnovnih 533.825
sredstev
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 414.112
431 Investicijski transferi 379.574
pravnim in fizičnim osebam, ki
niso prorač. upor.
432 Investicijski transferi 34.538
proračunskim uporabnikom
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.- -83.633
II.) (PRORAČUNSKI
PRIMANJKLJAJ)
-------------------------------------------------------------
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN
NALOŽB
-------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2007
-------------------------------------------------------------
IV. PREJETA VRAČILA DANIH 864
POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH
DELEŽEV (750+751+752)
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL 864
750 Prejeta vračila danih 864
posojil
751 Prodaja kapitalskih
deležev 0
752 Kupnine iz naslova
privatizacije 0
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE 10.432
KAPITALSKIH DELEŽEV
(440+441+442+443)
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE 10.432
KAPITALSKIH DELEŽEV
440 Dana posojila 10.432
441 Povečanje kapitalskih 0
deležev in naložb
442 Poraba sredstev kupnin iz 0
naslova privatizacije
443 Povečanje namenskega 0
premoženja v javnih skladih in
drugih osebah javnega prava,
ki imajo premoženje v svoji
lasti
VI. PREJETA MINUS DANA -9.568
POSOJILA IN SPREMEMBE
KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)
-------------------------------------------------------------
C. RAČUN FINANCIRANJA
-------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2007
-------------------------------------------------------------
VII. ZADOLŽEVANJE (500) 127.299
50 ZADOLŽEVANJE 127.299
500 Domače zadolževanje 127.299
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) 48.631
55 ODPLAČILA DOLGA 48.631
550 Odplačila domačega dolga 48.631
IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) -14.533
SREDSTEV NA RAČUNIH
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.- 78.668
VIII.)
XI. NETO FINANCIRANJE 83.633
(VI.+VII.-VIII.-IX.)
-------------------------------------------------------------
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE
31. 12. PRETEKLEGA LETA
-------------------------------------------------------------
9009 Splošni sklad za drugo 14.533
-------------------------------------------------------------
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk-podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Mežica.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
1. prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01), ki se uporabijo za namen, določene v tem zakonu,
2. okoljska dajatev, ki se uporabi za izgradnjo kanalizacije.
4. člen
O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika predstojnik neposrednega uporabnika župan.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu septembru in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2007 in njegovi realizaciji.
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan. Župan lahko za izvrševanje proračuna pooblasti tudi druge osebe.
5. člen
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu za projekte iz načrta razvojnih programov prične s postopkom prevzemanja obveznosti za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
1. v letu 2008 40% navedenih pravic porabe in
2. v ostalih prihodnjih letih 30% navedenih pravic porabe.
Razen za investicijske odhodke, za katere je opredeljeno sofinanciranje s strani države oziroma Evropske unije.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov.
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.
6. člen
Proračunski skladi so:
1. račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF.
Proračunska rezerva se v letu 2007 oblikuje v višini 4.173 eura.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 835 eura župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE
7. člen
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 209 eura odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga.
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
8. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2007 lahko zadolži do višine 127.299 eura za obnovo osnovne šole v Mežici.
9. člen
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni zavodi in javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina) se lahko v letu 2007 zadolžijo za financiranje investicij v infrastrukturne objekte in naprave, namenjene za opravljanje gospodarskih in drugih javnih služb. O zadolžitvi odloča občinski svet.
6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
10. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Mežica v letu 2008, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
11. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 410-41/2007
Mežica, dne 26. marca 2007
Župan
Občine Mežica
Dušan Krebel l.r.