Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 100/05 - UPB), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 in 110/02) in 17. člena Statuta Občine Lendava (Uradni list RS, št. 26/99, 119/00, 69/02 in 69/06) je Občinski svet Občine Lendava na 1. izredni seji dne 2. aprila 2007 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Lendava za leto 2007
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za Občino Lendava za leto 2007 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
2. člen
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji na ravni podkontov.
Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
v EUR
----------------------------------------------------------------------------
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
----------------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2007
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 11.120.389
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 7.254.411
70 DAVČNI PRIHODKI 6.470.111
700 Davki na dohodek in dobiček 5.309.111
703 Davki na premoženje 970.000
704 Domači davki na blago in storitve 191.000
71 NEDAVČNI PRIHODKI 784.300
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja 119.800
711 Takse in pristojbine 11.500
712 Denarne kazni 23.000
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 400.000
714 Drugi nedavčni prihodki 230.000
72 KAPITALSKI PRIHODKI 280.000
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 10.000
722 Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega
premoženja 270.000
73 PREJETE DONACIJE 65.325
730 Prejete donacije iz domačih virov 65.325
74 TRANSFERNI PRIHODKI 3.520.653
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih
institucij 1.855.381
741 Prejeta sredstva iz drž. proračuna iz sredstev
proračuna EU 1.665.272
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 11.716.855
40 TEKOČI ODHODKI 2.958.284
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 712.670
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 110.472
402 Izdatki za blago in storitve 1.832.142
403 Plačila domačih obresti 79.000
409 Rezerve 224.000
41 TEKOČI TRANSFERI 3.272.240
410 Subvencije 131.250
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 1.232.720
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam 254.370
413 Drugi tekoči domači transferi 1.653.900
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 5.384.027
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 5.384.027
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 102.304
431 Invest. transferi prav. in fiz. osebam,
ki niso pror. uporabniki 102.304
III. PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ (II.-I.) -596.466
----------------------------------------------------------------------------
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
----------------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2007
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA
KAPITALSKIH DELEŽEV 64.000
75 PREJTA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV 64.000
751 Prodaja kapitalskih deležev 64.000
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV -
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV -
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE
KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) 64.000
----------------------------------------------------------------------------
C. RAČUN FINANCIRANJA
----------------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2007
VII. ZADOLŽEVANJE (500) -
50 ZADOLŽEVANJE -
500 Domače zadolževanje -
VIII. ODPLAČILO DOLGA (550) 172.900
55 ODPLAČILO DOLGA 172.900
550 Odplačilo domačega dolga 172.900
IX. ZMANJŠANJE DENARNIH SREDSTEV NA RAČUNU
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) -705.366
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) -172.900
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX)=-III. 596.466
----------------------------------------------------------------------------
STANJE SREDSTEV NA RAČUNU 31. 12. 2006 1.179.908
STANJE SREDSTEV NA RAČUNU 31. 12. 2007 474.542
----------------------------------------------------------------------------
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov.Podprogram je razdeljen na proračunske postavke in podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk - podkontov in Načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Lendava.
Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke - podkonta.
Poleg namenskih prihodkov, določenih v prvem odstavku 43. člena Zakona o javnih financah, so namenski prihodki proračuna prejemki, ki so vplačani v proračun in zahtevajo sorazmeren odhodek. O razporeditvi namenskih prejemkov na proračunske postavke odloča župan.
4. člen
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna za leto 2007 odloča župan z naslednjimi omejitvami:
- v okviru posameznega podprograma neomejeno
- med posameznimi podprogrami v okviru enega programa do višine 15% posameznega programa
- med glavnimi programi v okviru enega področja porabe do višine 5% sredstev posameznega področja porabe
- med področji porabe do višine 3% vseh planiranih odhodkov iz bilance prihodkov in odhodkov.
O izvršenih prerazporeditvah župan dvakrat letno poroča občinskemu svetu in sicer za prvih šest mesecev v mesecu septembru in z zaključnim računom za leto 2007 za celotno obdobje.
5. člen
Občina Lendava lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu.
Skupni obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke ter investicijske transfere ne sme presegati 75% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu, od tega:
- v letu 2008 - 60% navedenih pravic
- v ostalih prihodnjih letih - 40% navedenih pravic.
Skupni obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti za dobavo električne energije, telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednega uporabnika.
Prevzete obveznosti iz tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu in načrtu razvojnih programov v prevzetih obdobjih.
Ožji deli občine ne smejo začeti postopka javnega naročanja ter sklepati pogodbe ki presegajo 5.000,00 EUR brez pisnega soglasja župana.
6. člen
Proračunska rezerva se v letu 2007 oblikuje v višini 4.000,00 EUR. O uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena Zakona o javnih financah v posameznem primeru do višine 10.000,00 EUR odloča župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
7. člen
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena Zakona o javnih financah, lahko župan dolžniku do višine 5.000,00 EUR odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga.
4. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
8. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Lendava v letu 2008, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
9. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 410-0153/2007-ba
Lendava, dne 2. marca 2007
Župan - Polgármester
Občine Lendava
mag. Anton Balažek l.r.