Na podlagi 27. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 in št. 8/03 – v nadaljevanju ZUreP-1) in 30. člena Statuta Občine Mislinja (Uradni list RS, št. 8/00 – prečiščeno besedilo, 115/00, 60/02 in 114/04) je župan Občine Mislinja sprejel
P R O G R A M P R I P R A V E
sprememb in dopolnitev Odloka o prostorsko ureditvenih pogojih za Občino Mislinja
I. OCENA STANJA, RAZLOGI IN PRAVNA PODLAGA ZA PRIPRAVO SPREMEMB IN DOPOLNITEV ODLOKA O PROSTORSKO UREDITVENIH POGOJIH ZA OBČINO MISLINJA
S tem programom se podrobneje določijo:
– ocena stanja, razlogi in pravna podlaga za pripravo sprememb in dopolnitev Odloka o prostorsko ureditvenih pogojih za občino Mislinja (v nadaljevanju sprememba PUP)
– predmet in programska izhodišča sprememb PUP
– ureditveno območje sprememb PUP
– postopek in roki za pripravo ter sprejemanje sprememb PUP.
1. Ocena stanja, razlogi in pravna podlaga za pripravo sprememb PUP
V letu 2005 je bil sprejet Odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o prostorsko ureditvenih pogojih za Občino Mislinja, ki je bil objavljen v Uradnem listu RS, št. 86/05, (v nadaljevanju obstoječi PUP). Območje obstoječega PUP ostaja nespremenjeno. Razlogi za spremembe izhajajo iz potrebe za natančnejšim tolmačenjem določenih prostorskih pogojev, ki niso bili dovolj fleksibilno zastavljeni in zaradi tega niso ustrezali specifičnim potrebam uporabnikov prostora. Dodani bodo tudi podrobnejši oblikovalski pogoji za prenovo obstoječih počitniških apartmajev v območju Turističnega centra na Kopah. Kot osnova za dopolnitve teh prenov na apartmajih bodo izdelane podrobnejše strokovne podlage, ki jih bodo zagotovili lastniki.
Predlagane spremembe bodo omogočile široki paleti investitorjev lažje pridobivanje gradbenega dovoljenja za željene posege v prostor.
Pri presoji te pobude je bilo ugotovljeno, da so spremembe PUP smiselne, saj v fazi, ko se je pripravljal PUP, niso bile znane konkretne potrebe in so se za prostorske ureditve določala izhodišča po dosedanjih izkušnjah. Predlagane spremembe PUP se nanašajo predvsem na funkcionalno oblikovalske pogoje, pogoje za urejanje odprtih površin in tolerance. Določila, ki se nanašajo na urejanje prometnih, komunalnih, energetskih in okoljskih vsebin ne spreminjamo, zato ni predvideno ponovno zbiranje smernic in mnenj nosilcev urejanja prostora.
Prav tako bodo v okviru sprememb in dopolnitev PUP upoštevane pripombe, ki bodo rezultat sprejetih stališč do pripomb z javne razgrnitve.
Pravna podlaga za izdelavo sprememb PUP je ZUreP-1 (Uradni list RS, št. 110/02 in popravek št. 8/03), ki v svojem 34. členu odloka določa skrajšan postopek. Le-ta se lahko uporabi tudi v primeru sprememb, za katere ni potrebna presoja vplivov na okolje in predlagane spremembe bistveno ne vplivajo na kulturno dediščino in na rabo sosednjih zemljišč in objektov. Spremembe PUP bodo izdelane v skladu s Pravilnikom o vsebini obliki in načinu priprave državnih in občinskih lokacijskih načrtov ter vrstah njihovih strokovnih podlag (Uradni list RS, št. 86/04).
2. Predmet in programska izhodišča sprememb PUP
Predmet priprave sprememb PUP je razviden iz predhodne točke tega programa, kjer so navedeni razlogi za pripravo.
Spremembe PUP bodo pripravljene po postopku in v fazah, predpisanih v ZureP-1 in sicer v smislu sprememb in dopolnitev vsebin navedenih v predhodni točki programa ter morebitnih ostalih ustreznih vsebin, ki se bodo izkazale smiselne tekom postopka. Spremembe PUP bodo izdelane na osnovi podrobnih programov obeh pobudnikov za izdelavo sprememb in dopolnitev PUP.
Pripravljavec sprememb PUP je občinska uprava Občine Mislinja.
Naročnik sprememb PUP je Občina Mislinja.
Načrtovalec oz. izdelovalec sprememb PUP je podjetje ZUM d.o.o., izbrano s strani naročnikov.
3. Ureditveno območje sprememb PUP
Ureditveno območje sprememb PUP se ne bo spreminjalo. Zajema torej območje, opredeljeno z veljavnim PUP-om.
4. Postopek in roki za pripravo ter sprejemanje sprememb PUP
Postopek bo potekal v naslednjih fazah in rokih:
+--------------------------+-----------------------------------+
|Izdelava predloga |največ 15 dni od pridobitve smernic|
|sprememb PUP, ki ga | |
|izdela izbrani | |
|načrtovalec | |
+--------------------------+-----------------------------------+
|Javna razgrnitev predloga |prične 7 dni po objavi javne |
|sprememb PUP |razgrnitve, ki jo župan Občine |
| |Mislinja objavi v uradnem glasilu |
| |in traja 15 dni |
+--------------------------+-----------------------------------+
|Javna obravnava sprememb |v času javne razgrnitve |
|PUP, ki jo objavi in | |
|skliče župan Občine | |
|Radlje ob Dravi sočasno z | |
|javno razgrnitvijo, na | |
|kateri lahko občani, | |
|organi in organizacije | |
|podajo pripombe, predloge | |
|in vprašanja v zvezi s | |
|predlogom | |
+--------------------------+-----------------------------------+
|Predaja pripomb in |najkasneje 2 dni po zaključeni |
|predlogov za dopolnitve |javni razgrnitvi |
|PUP, ki jih lahko podajo | |
|občani, organi in | |
|organizacije v času javne | |
|razgrnitve v pisni obliki | |
+--------------------------+-----------------------------------+
|Opredelitev načrtovalca |7 dni od predaje pripomb in |
|do pripomb in predlogov |predlogov |
|iz javne razgrnitve, ki | |
|jih izbranemu načrtovalcu | |
|posreduje pripravljavec | |
|sprememb PUP | |
+--------------------------+-----------------------------------+
|Stališča do pripomb in |2 dni od prejema opredelitve |
|predlogov, ki jih potrdi |načrtovalca |
|župan Občine Mislinja | |
+--------------------------+-----------------------------------+
|Izdelava dopolnjenega |7 dni od potrditve stališč župana |
|predloga sprememb PUP, ki | |
|ga izdela izbrani | |
|načrtovalec | |
+--------------------------+-----------------------------------+
|Sprejem predloga |v skladu s poslovnikom za delo |
|dopolnjenega PUP, ki ga |Občinskega sveta |
|obravnava in sprejme |Občine Mislinja |
|občinski svet | |
+--------------------------+-----------------------------------+
|Izdelava končnega |15 dni po objavi v Uradnem listu RS|
|elaborata, ki ga izdela | |
|izbrani načrtovalec po | |
|sprejemu Odloka o | |
|spremembah PUP na seji | |
|občinskega sveta in | |
|objavi v uradnem glasilu | |
+--------------------------+-----------------------------------+
Financiranje priprave in sprejemanje lokacijskega načrta
Izdelavo sprememb PUP, postopke priprave, izdelave, razgrnitve, javne objave in sprejemanja financira Občina Mislinja.
Postopek sprejemanja sprememb PUP:
– izdelava predloga Sprememb PUP
Načrtovalec pripravi predlog sprememb PUP.
– javna razgrnitev in obravnava predloga sprememb PUP
Predlog sprememb PUP se javno razgrne za 15 dni. K predlogu se priloži tudi povzetek za javnost, izvleček iz planskega akta, ki se nanaša na obravnavano prostorsko ureditev, obrazložitev in utemeljitev povzetek sektorskih aktov in predpisov, ki so bili upoštevani pri izdelavi sprememb PUP.
O razgrnitvi ter kraju in času obravnave pripravljavec javnost obvesti z objavo v uradnem glasilu ter na krajevno običajen način, najmanj en teden pred začetkom javne razgrnitve.
V času javne razgrnitve pripravljavec organizira javno obravnavo.
Pripravljavec v času javne razgrnitve vodi zapisnik o podanih pripombah in predlogih.
– usklajevanje po končani javni razgrnitvi
Načrtovalec se opredeli do priporočil ter pripomb in predlogov iz javne razgrnitve in obravnave.
Pripravljavec ob pomoči opredelitev načrtovalca zavzame stališča do podanih pripomb in predlogov.
Izdelava dopolnjenega predloga sprememb PUP:
Na podlagi stališč, ki jih do pripomb in predlogov zavzame pripravljavec, izdela načrtovalec dopolnjeni predlog sprememb PUP.
– sprejem in objava sprememb PUP
Po pridobitvi mnenj pripravljavec posreduje v sprejem občinskemu svetu dopolnjen predlog sprememb PUP, h kateremu priloži svoja stališča skupaj s pripombami in predlogi. Predlog sprememb PUP sprejme občinski svet z odlokom. Odlok se objavi v Uradnem listu RS.
Veljavnost programa priprave
Program priprave se objavi v Uradnem listu RS in začne veljati naslednji dan po objavi.
V primeru, ko je zaradi razlogov iz 32. člena ZUreP-1 (Uradni list RS, št. 110/02 in 8/03) potrebna druga javna razgrnitev in obravnava predloga sprememb PUP, je treba pripraviti nov program priprave.
Št. 3505-01/2006
Mislinja, dne 4. aprila 2007
Župan
Občine Mislinja
Viktor Robnik l.r.
