Na podlagi 3. člena Zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91 in 8/96) in 26. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št. 96/02) sta Mestni svet Mestne občine Murska Sobota na podlagi 17. člena Statuta Mestne občine Murska Sobota – UPB (Uradni list RS, št. 23/07) na seji dne 29. marca 2007 in Občinski svet Občine Moravske Toplice na podlagi 16. člena Statuta Občine Moravske Toplice (Uradni list RS, št. 11/99, 2/01, 24/01, 69/02 in 28/03) na seji dne 30. marca 2007 sprejela
O D L O K
o ustanovitvi javnega zavoda Galerija Murska Sobota
I. UVODNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom Mestna občina Murska Sobota in Občina Moravske Toplice uskladita delovanje javnega zavoda Galerija Murska Sobota (v nadaljnjem besedilu: zavod) z določbami Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št. 96/02), urejata njegov status, razmerja med ustanoviteljicama, ustanoviteljicama in zavodom ter temeljna vprašanja glede organizacije, dejavnosti in načina financiranja zavoda.
Ustanoviteljici zavoda sta Mestna občina Murska Sobota s sedežem v Murski Soboti, Kardoševa ulica 2, in Občina Moravske Toplice, s sedežem v Moravskih Toplicah, Kranjčeva ulica 3 (v nadaljnjem besedilu: ustanoviteljici).
Na podlagi števila prebivalcev Mestna občina Murska Sobota razpolaga s 76% ustanoviteljskim deležem, Občina Moravske Toplice pa s 24% ustanoviteljskim deležem.
Ustanoviteljske pravice in obveznosti izvajata Mestni svet Mestne občine Murska Sobota in Občinski svet Občine Moravske Toplice.
2. člen
Galerija Murska Sobota deluje od leta 1965, ko je bil ustanovljen in zgrajen Razstavni paviljon arhitekta Franca Novaka v Murski Soboti. Do leta 1971 je paviljon deloval znotraj Pokrajinskega muzeja Murska Sobota, nakar ga je prevzela Delavska univerza Murska Sobota. Pod njenim okriljem je deloval vse do leta 1978, ko so v Murski Soboti ustanovili Kulturni center Murska Sobota (od 1983 se je imenoval Kulturni center Miško Kranjec), ki je združeval delovne enote: Pokrajinsko in študijsko knjižnico, Pokrajinski muzej, Galerijo in Kino Park. Z ukinitvijo Kulturnega centra Miško Kranjec leta 1992 je Občina Murska Sobota z Odlokom o ustanovitvi javnega zavoda Galerija Murska Sobota ustanovila samostojno kulturno ustanovo, vpisano pod številko registrskega vložka 1/1636 Okrožnega sodišča Murska Sobota z dne 10. 11. 1992, s sedežem zavoda v Murski Soboti, Kocljeva ulica 7.
3. člen
Galerija Murska Sobota je ustanovljena in organizirana kot pokrajinska galerija za področje sodobne likovne umetnosti za območje občin, kot ga določa Uredba o vzpostavitvi muzejske mreže za izvajanje javne službe na področju varstva premične kulturne dediščine in določitvi državnih muzejev (Uradni list RS, št. 97/00, 103/00, 105/01): Apače, Beltinci, Cankova, Črenšovci, Dobrovnik, Gornja Radgona, Gornji Petrovci, Grad, Hodoš, Kobilje, Križevci, Kuzma, Lendava, Ljutomer, Moravske Toplice, Odranci, Puconci, Radenci, Razkrižje, Rogašovci, Sveti Jurij, Šalovci, Tišina, Turnišče, Velika Polana, Veržej in Mestna občina Murska Sobota. Prav tako opravlja navedene naloge za vse občine, ki so ali bodo v času po uveljavitvi uredbe nastale na območju omenjenih občin.
Je osrednja regionalna ustanova za trajno in nemoteno izvajanje javne službe varovanja, ohranjanja, raziskovanja, prezentiranja, razstavljanja in populariziranja premične kulturne dediščine s področja likovne umetnosti 20. stoletja in sedanjosti. Skrbi za materialno in nematerialno kulturno dediščino, z odkupi, prevzemi, darili in volili umetniških del sodobne likovne umetnosti skrbi za svojo muzejsko zbirko sodobnih slovenskih, posebej pomurskih likovnih ustvarjalcev, in tujih likovnih umetnikov.
4. člen
Ime zavoda: Galerija Murska Sobota
Sedež javnega zavoda: Kocljeva ulica 7, Murska Sobota
Zavod je pravna oseba.
Zavod je vpisan v sodni register: pri Okrožnem sodišču v Murski Soboti pod registrsko številko 1/1636-00.
Zavod ima pečat okrogle oblike z napisom Galerija Murska Sobota.
Število posameznih pečatov, njihovo uporabo, način varovanja in uničevanja ter delavce, ki so odgovorni zanje, določi direktor.
II. DEJAVNOSTI ZAVODA
5. člen
Kot javno službo izvaja galerija naslednje naloge:
– evidentira, dokumentira, raziskuje, inventarizira sodobno likovno dediščino na podlagi zbiralne politike in poslanstva zavoda, varuje in hrani zbirke ter jih dopolnjuje v skladu s poslanstvom galerije,
– skrbi za izvajanje javne službe na področju varovanja in hranjenja premične kulturne dediščine likovne umetnosti 20. stoletja in sedanjosti za območje občin, navedenih v Uredbi o vzpostavitvi muzejske mreže za izvajanje javne službe na področju varstva premične kulturne dediščine in določitvi državnih muzejev,
– posreduje podatke o dediščini v register in skrbi za dostopnost podatkov javnosti,
– organizira in posreduje razstave del sodobne slovenske in tuje likovne umetnosti ter izdaja kataloge in publikacije,
– razvija strokovno in organizacijsko sodelovanje z drugimi galerijami doma in zunaj naših meja,
– pridobiva z odkupi, prevzemi, darili, volili … umetniška dela sodobne likovne umetnosti za svojo muzejsko zbirko sodobnih slovenskih, posebej pomurskih likovnih ustvarjalcev in drugih likovnih umetnikov,
– zbira in hrani dokumentacijsko gradivo s področja likovne umetnosti: fotografije, negative, diase, video, film, CD-ROM gradivo z zvočnimi zapisi, hemeroteko, biografije in bibliografije pomurskih likovnih ustvarjalcev, vabila, zloženke, plakate, kataloge, monografije …
– vodi strokovno knjižnico za področje svoje dejavnosti, ki je na razpolago za strokovno delo po dogovoru z vodstvom galerije,
– skrbi za izobraževanje svojih strokovnih sodelavcev in nudi pomoč pri strokovnem izobraževanju strokovnih sodelavcev drugih galerij,
– omogoča strokovno izobraževanje pripravnikov za kustose, pedagoge in dokumentaliste,
– pripravlja in izvaja pedagoške in andragoške programe ter sodeluje pri izvajanju popularizacijskega (koncerti, sejmi, predstavitve, okrogle mize, javne tribune …) programa drugih izvajalcev,
– skrbi za povezovanje z vsemi aktivnimi likovnimi ustvarjalci našega področja,
– posreduje in prodaja umetniška dela ter publikacije, vezane na likovno galerijsko dejavnost,
– opravlja lastno založniško dejavnost, izdaja publikacije, ki izhajajo iz poslanstva galerije, grafične mape, koledarje, razglednice.
Poleg nalog iz prejšnjega odstavka opravlja zavod tudi naslednje naloge:
– opravlja dejavnosti po pogodbi,
– vključuje se v projekte na podlagi domačih in mednarodnih razpisov,
– organizira znanstvena in strokovna srečanja, razgovore, seminarje in podobno, predvsem s področja raziskovanja sodobne likovne umetnosti,
– izdeluje ekspertize in daje nasvete, pojasnila in drugo strokovno pomoč fizičnim in pravnim osebam pri vrednotenju sodobne likovne umetnosti,
– daje strokovna mnenja o izvozu del iz tekoče produkcije sodobne likovne umetnosti,
– s svojimi programi se vključuje v turistično ponudbo regije in države,
– oddaja prostore in opremo v najem za razstave in druge kulturne in vzgojno-izobraževalne prireditve.
6. člen
Naloge iz prejšnjega člena, ki jih zavod opravlja, so v skladu z Uredbo o uvedbi in uporabi standardne klasifikacije dejavnosti (Uradni list RS, št. 2/02) razvrščene:
O/92.521 Dejavnost muzejev
O/92.522. Varstvo kulturne dediščine
O/92.511 Dejavnost knjižnic
O/92.512 Dejavnost arhivov
O/92.110 Snemanje filmov in video filmov
O/92.120 Distribucija filmov in video filmov
O/92.130 Kinematografska dejavnost
O/92.320 Obratovanje objektov za kulturne prireditve
O/92.310 Umetniško ustvarjanje in poustvarjanje
O/92.340 Druge razvedrilne dejavnosti
M/80.421 Dejavnost glasbenih in drugih umetniških šol
M/80.422 Drugo izobraževanje, izpopolnjevanje in
usposabljanje, d.n.
K/74.400 Oglaševanje
K/74.810 Fotografska dejavnost
K/74.852 Fotokopiranje in drugo razmnoževanje
K/74.871 Prirejanje razstav, sejmov, kongresov
K/74.873 Druge poslovne dejavnosti, d.n.
K/73.201 Raziskovanje in eksperimentalni razvoj na področju
družboslovja
K/73.202 Raziskovanje in eksperimentalni razvoj na področju
humanistike
K/72.300 Obdelovanje podatkov
K/72.400 Omrežne podatkovne storitve
K/71.340 Dajanje drugih strojev in opreme v najem
K/70.200 Dajanje lastnih nepremičnin v najem
H/55.301 Dejavnost restavracij in gostiln
H/55.303 Dejavnost slaščičarn, kavarn
G/52.471 Dejavnost knjigarn
G/52.472 Trgovina na drobno s časopisi, revijami
G/52.486 Trgovina na drobno z umetniškimi izdelki
G/52.488 Trgovina na drobno v drugih
specializiranih prodajalnah, d.n.
G/52.610 Trgovina na drobno po pošti
G/52.620 Trgovina na drobno na tržnicah in
stojnicah
G/52.630 Druga trgovina na drobno zunaj prodajaln
DE/22.110 Izdajanje knjig
DE/22.130 Izdajanje revij in periodike
DE/22.140 Izdajanje posnetih nosilcev zvočnega zapisa
DE/22.150 Drugo založništvo
DE/22.220 Drugo tiskarstvo
DE/22.310 Razmnoževanje zvočnih zapisov
DE/22.320 Razmnoževanje video zapisov
DE/22.330 Razmnoževanje računalniških zapisov
DN/36.630 Proizvodnja drugih izdelkov
F/45.250 Druga gradbena dela, tudi dela specialnih strok
III. ORGANI ZAVODA
7. člen
Organa zavoda sta:
– direktor in
– svet zavoda.
Direktor
8. člen
Direktor zastopa, predstavlja in vodi poslovanje zavoda ter odgovarja za zakonitost in strokovnost dela zavoda.
Direktor mora pri vodenju poslov ravnati z javnimi sredstvi s skrbnostjo vestnega gospodarja.
Direktor opravlja funkcijo poslovnega in strokovnega direktorja.
Direktorja imenuje ustanoviteljica Mestna občina Murska Sobota ob soglasju soustanoviteljice Občine Moravske Toplice, na podlagi javnega razpisa in po predhodnem mnenju sveta zavoda. Poleg javnega razpisa lahko Mestna občina Murska Sobota povabi posamezne kandidate tudi neposredno.
Mandat direktorja traja pet let, po izteku te dobe je lahko ponovno imenovan.
Na podlagi akta o imenovanju direktorja, sklene z njim pogodbo o zaposlitvi v imenu sveta zavoda njegov predsednik. Delovno razmerje z direktorjem se sklene za določen čas, za čas trajanja mandata.
9. člen
Za direktorja je lahko imenovan kandidat, ki poleg splošnih pogojev izpolnjuje naslednje pogoje:
– ima univerzitetno izobrazbo,
– ima najmanj pet let delovnih izkušenj na področju dejavnosti kulture,
– ima sposobnost za organiziranje in vodenje dela,
– aktivno obvlada slovenski in vsaj en svetovni jezik,
– pozna dejavnost s področja galerijske dejavnosti.
Kandidat za direktorja je dolžan k prijavi na razpis priložiti program razvoja zavoda za mandatno obdobje.
10. člen
Direktor je lahko razrešen pred potekom mandata:
– iz razlogov, določenih v predpisih o javnih zavodih,
– če ne uresničuje sklepov sveta zavoda,
– če ne ravna po predpisih in splošnih aktih zavoda,
– če z nepravilnim ali nevestnim delom povzroči zavodu večjo škodo ali če zanemarja ali malomarno opravlja svoje naloge, tako da nastanejo ali bi lahko nastale hujše motnje pri opravljanju dejavnosti zavoda.
Mestna občina Murska Sobota mora pred sprejemom sklepa o razrešitvi pridobiti soglasje soustanoviteljice Občine Moravske Toplice ter pridobiti predhodno mnenje sveta zavoda ter seznaniti direktorja o razlogih za razrešitev in mu dati možnost, da se o njih izjavi. Če svet zavoda ne da mnenja v roku 30 dni, se šteje, da je mnenje pozitivno.
11. člen
Naloge direktorja:
– organizira delo zavoda,
– sprejema strateški načrt,
– sprejema program dela in finančni načrt,
– sprejema akt o organizaciji dela po predhodnem mnenju reprezentativnih sindikatov zavoda,
– sprejema akt o sistematizaciji delovnih mest po predhodnem mnenju reprezentativnih sindikatov zavoda,
– sprejema kadrovski načrt,
– sprejema načrt nabav osnovnih sredstev in investicijskega vzdrževanja,
– sprejema druge akte, ki urejajo pomembna vprašanja v zvezi z delovanjem javnega zavoda,
– poroča ustanoviteljicama in svetu zavoda o zadevah, ki lahko pomembno vplivajo na delovanje zavoda,
– pripravi letno poročilo,
– sklepa zavodsko kolektivno pogodbo, če jo zavod ima,
– odloča o delovni uspešnosti in napredovanju delavcev v skladu s predpisi,
– odloča o sklepanju in prenehanju delovnega razmerja, razporeja delavce in izvaja druge pristojnosti s področja delovnih razmerij v skladu z veljavno zakonodajo,
– izdaja sklepe ter imenuje komisije, delovne skupine in druga delovna telesa za proučitev določenih vprašanj ali izvedbo določenih nalog,
– imenuje delavce s posebnimi pooblastili,
– zagotavlja javnost dela,
– zagotavlja informiranje delavcev,
– druge naloge v skladu z zakonodajo in tem ustanovitvenim aktom.
K aktom iz druge, tretje, četrte, pete, šeste, sedme in enajste alinee prejšnjega odstavka daje soglasje svet zavoda.
12. člen
Direktor zastopa in predstavlja zavod neomejeno in je pooblaščen za sklepanje pogodb v okviru finančnega načrta, razen:
– pogodb o investicijah oziroma investicijsko-vzdrževalnih delih, za katere je potreben sklep sveta zavoda,
– pogodb o razpolaganju z nepremičninami, ki jih ima v upravljanju, za kar je potrebno soglasje lastnika nepremičnin.
Direktor lahko pri uresničevanju svojih pooblastil, določenih z zakonom in tem aktom, prenese opravljanje posameznih zadev na posamezne delavce s posebnimi pooblastili v skladu z aktom o notranji organizaciji dela in sistemizaciji delovnih mest.
13. člen
Če direktorju predčasno preneha mandat oziroma če nihče izmed prijavljenih kandidatov za direktorja ni imenovan, Mestni svet Mestne občine Murska Sobota imenuje vršilca dolžnosti direktorja zavoda oziroma izmed prijavljenih kandidatov, vendar največ za eno leto.
Svet zavoda
14. člen
Svet sestavlja 7 članov, in sicer:
– 4 predstavniki ustanoviteljev (3 predstavniki Mestne občine Murska Sobota in 1 predstavnik Občine Moravske Toplice)
– 2 predstavnika delavcev zavoda
– 1 predstavnik uporabnikov oziroma zainteresirane javnosti (predstavnik Društva likovnih ustvarjalcev Prekmurja in Prlekije).
Člane sveta zavoda, ki so predstavniki ustanovitelja, imenujeta ustanovitelja izmed strokovnjakov s področja dela zavoda, financ in pravnih zadev.
Volitve predstavnikov delavcev se uredijo v aktu, ki ga sprejmejo zaposleni na zboru delavcev. Volitve se razpišejo največ 90 in najmanj 60 dni pred potekom mandata.
Mandat članov sveta zavoda traja 4 leta in so po preteku mandata lahko ponovno imenovani oziroma izvoljeni. Direktor je dolžan obvestiti ustanoviteljici in predstavnike uporabnikov oziroma zainteresirane javnosti o preteku mandata članov sveta zavoda najmanj 90 dni pred potekom in jih pozvati na dostavo predlogov.
Na prvi konstitutivni seji člani izmed sebe izvolijo predsednika in namestnika.
Svet zavoda sklepa veljavno, če je na seji navzoča večina članov sveta zavoda.
Svet zavoda sprejema odločitve z večino glasov vseh članov.
15. člen
Naloge sveta:
– opravlja naloge sveta in strokovnega sveta,
– nadzira zakonitost dela in poslovanja zavoda,
– spremlja, analizira in ocenjuje delovanje zavoda,
– predlaga ustanoviteljicama revizijo poslovanja, ki jo lahko opravi tudi notranji revizor ustanoviteljic,
– ocenjuje delo direktorja,
– daje soglasje k strateškemu načrtu, programu dela, finančnemu načrtu, sistematizaciji delovnih mest, organizaciji dela, kadrovskemu načrtu, načrtu nabav in k zavodski kolektivni pogodbi ter nadzira njihovo izvajanje,
– daje soglasje k cenam javnih kulturnih dobrin,
– daje predhodno mnenje k imenovanju in razrešitvi direktorja zavoda,
– sklepa pogodbo o zaposlitvi z direktorjem,
– obravnava vprašanja s področja strokovnega dela zavoda in daje direktorju mnenja, predloge in pobude za reševanje teh vprašanj,
– daje druge pobude in predloge v zvezi z delovanjem javnega zavoda,
– daje soglasje k predlogu direktorja o načinu razpolaganja s presežkom prihodkov nad odhodki in o načinu pokrivanja morebitnega primanjkljaja,
– opravlja druge naloge v skladu z aktom o ustanovitvi zavoda.
16. člen
Prvo konstitutivno sejo sveta skliče direktor v roku 30 dni po imenovanju oziroma po izvolitvi predstavnikov delavcev in prejemu predlogov.
Svetu prične teči mandat z dnem konstituiranja. Svet sprejme poslovnik sveta, ki bo uredil podrobnejše delo in organizacijo sveta.
17. člen
Član sveta zavoda je lahko razrešen pred potekom mandata za katerega je imenovan, če:
– sam zahteva razrešitev,
– se ne udeležuje sej,
– pri svojem delu ne ravna v skladu s predpisi,
– ne opravlja svojih nalog oziroma jih ne opravlja strokovno,
– če nastopi delo ali funkcijo, ki je nezdružljiva s članstvom v svetu zavoda.
V primeru predčasne razrešitve člana se za čas do izteka mandata imenuje oziroma izvoli nov član po istem postopku, kot je bil imenovan oziroma izvoljen razrešeni član.
IV. SREDSTVA ZA DELO IN ODGOVORNOST ZA OBVEZNOSTI ZAVODA
18. člen
Zavod za opravljanje dejavnosti upravlja z zgradbo, nepremičnino v Murski Soboti na Kocljevi ulici 7, parc. št. 1332, v k.o. Murska Sobota v lasti Mestne občine Murska Sobota, ki jo uporablja in opremo, ki je del javne kulturne infrastrukture.
19. člen
Zavod pridobiva sredstva za opravljanje svoje dejavnosti iz državnega proračuna in proračuna občin ustanoviteljic ter iz proračunov drugih lokalnih skupnosti.
Poleg tega lahko pridobiva sredstva iz drugih javnih virov preko razpisov in iz nejavnih virov:
– s kandidaturo na lokalnih, državnih in mednarodnih razpisih,
– z vstopninami,
– s prodajo blaga in storitev na trgu,
– z donacijami, darili in sponzorstvi,
– iz drugih zakonitih virov.
20. člen
Presežek prihodkov nad odhodki zavod nameni za izvajanje in razvoj svoje dejavnosti.
O načinu razpolaganja s presežkom prihodkov nad odhodki odločata ustanoviteljici na predlog direktorja po predhodnem soglasju sveta zavoda.
O načinu pokrivanja morebitnega primanjkljaja odločata ustanoviteljici na predlog direktorja po predhodnem soglasju sveta zavoda.
V. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI ZAVODA V PRAVNEM PROMETU
21. člen
Zavod je pravna oseba, ki nastopa v pravnem prometu v okviru svoje dejavnosti samostojno, z vsemi pravicami in obveznostmi, v svojem imenu in za svoj račun.
Zavod odgovarja za svoje obveznosti z vsemi sredstvi, s katerimi razpolaga.
22. člen
Zavod prevzema odgovornost za dobro gospodarjenje s sredstvi, namenjenimi za svojo dejavnost ter odgovornost dobrega gospodarja za upravljanje s sredstvi, ki so last ustanoviteljev ali drugih pogodbenih strank.
VI. ODGOVORNOSTI USTANOVITELJA ZA OBVEZNOSTI ZAVODA TER MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI USTANOVITELJA IN ZAVODA
23. člen
Za obveznosti zavoda subsidiarno odgovarjata ustanoviteljici do višine sredstev, ki se v tekočem letu zagotavljajo iz proračunov ustanoviteljic za delovanje zavoda.
Ustanoviteljici ne odgovarjata za obveznosti zavoda iz naslova drugih dejavnosti, ki jih zavod opravlja za druge naročnike.
VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
24. člen
Svet zavoda se konstituira najkasneje v treh mesecih od uveljavitve tega odloka. Do takrat opravljajo njegove naloge obstoječi organi.
Do imenovanja direktorja v skladu s tem odlokom, opravlja naloge vršilca dolžnosti sedanji vršilec dolžnosti direktorja zavoda.
25. člen
Do sprejema novega akta o sistemizaciji velja obstoječi akt v vseh določbah, ki niso v nasprotju z zakoni in tem odlokom.
Z dnem uveljavitve tega odloka se preneha uporabljati Statut Galerije Murska Sobota z dne 2. julij 1992, statutarni sklep št.: 028-98/92-1 Skupščine občine Murska Sobota, razen določbe, ki urejajo volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda, ki se smiselno uporabljajo za prve volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda in niso v nasprotju s predpisi in tem odlokom.
26. člen
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o ustanovitvi javnega zavoda Galerija Murska Sobota (Uradne objave občinskih skupščin Gornja Radgona in Murska Sobota z dne 23. 4. 1992).
27. člen
Vršilec dolžnosti direktorja na podlagi tega odloka poskrbi za vpis v sodni register.
28. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-0011/2007
Murska Sobota, dne 29. marca 2007
Župan
Mestne občina Murska Sobota
Anton Štihec l.r.
Št. 022/07-1
Moravske Toplice, dne 30. marca 2007
Župan
Občine Moravske Toplice
Franc Cipot l.r.