Na podlagi 27. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 in 8/03) in 17. člena Statuta Mestne občine Celje (Uradni list RS, št. 41/95, 77/96, 37/97, 50/98, 28/99, 117/00 in 108/01) je župan Mestne občine Celje sprejel

S tem programom priprave se podrobneje določajo programska izhodišča, vsebina strokovnih podlag, način pridobitve in financiranja strokovnih rešitev in geodetskih podlag za pripravo sprememb in dopolnitev zazidalnega načrta Dolgo polje I in CRC Golovec, subjekti, ki sodelujejo pri pripravi sprememb in dopolnitev IPA, ter roki za posamezne faze priprave IPA.

Predmet obravnave je gradbena parcela obstoječega starejšega stanovanjskega objekta ob Vrunčevi ulici.
Veljavni zazidalni načrt za obravnavano območje – Zazidalni načrt Dolgo polje I in CRC Golovec, ki je bil izdelan v letu 1975, je predmetni stanovanjski objekt obravnaval kot objekt, predviden za rušenje, gradbeno parcelo objekta pa pridružil k zemljiščem za gradnjo garažne hiše za stanovanjsko območje ob Nušičevi ulici.
V preteklosti je bil namesto predvidenega garažnega objekta zgrajen vrtec, obravnavani objekt pa se je ohranil. Za izveden odmik od ZN ni bila nikoli sprejeta nobena sprememba ZN, ki bi podajala nove urbanistično-arhitektonske pogoje glede na izvedeno prostorsko ureditev.
Obstoječi stanovanjski objekt je dotrajan, glede na konstruktivno in funkcionalno zasnovo, pa tudi s stališča oblikovanja ga ni smiselno ohraniti. Ker je lokacija znotraj mestne stanovanjske soseske zanimiva, bi želel nov lastnik na lokaciji zgraditi nov večstanovanjski objekt z ustrezno zunanjo ureditvijo.
Območje je tudi sicer po Celjskem prostorskem planu predvideno za stanovanjsko gradnjo s spremljajočimi dejavnostmi.
Za realizacijo investitorjeve namere je torej potrebno izdelati novo prostorsko ureditev.

Predmet sprememb in dopolnitev zazidalnega načrta Dolgo polje I in CRC Golovec je prostorska ureditev, ki bo ob upoštevanju predvidene komunalne in cestnoprometne ureditve ter veljavnih normativov podala urbanistične in arhitektonske pogoje za gradnjo večstanovanjskega objekta na mestu oziroma na gradbeni parceli obstoječega objekta s parc. št. 161/1 in 162/7 k.o. Celje. Velikost parcele oziroma ožjega ureditvenega območja je 522 m2.
Pri načrtovanju nove prostorske ureditve je potrebno upoštevati določbe Prostorskega reda Slovenije glede faktorjev izrabe parcele in zelenih površin.
Ker nameravana prostorska ureditev ne spreminja osnovne namenske rabe prostora in ne ogroža naravnih vrednot, se nanaša le na umestitev in gabarit stanovanjske hiše na mestu objekta, ki je predviden za rušitev, za kar ni potrebna presoja vplivov na okolje ter tudi sicer bistveno ne vpliva na rabo sosednjih zemljišč ali objektov, se spremembe in dopolnitve zazidalnega načrta Dolgo polje I in CRC Golovec vodijo in sprejmejo po skrajšanem postopku.

Pripravljavec sprememb in dopolnitev prostorskega akta je Mestna občina Celje – Oddelek za okolje in prostor ter komunalo, Sektor za prostorsko načrtovanje in evropske zadeve na pobudo lastnika zemljišča Žoher Roberta, Ulica mesta Grevenbroich 2, Celje.
 
Pristojni nosilci urejanja prostora za izdajo smernic za izdelavo sprememb in dopolnitev ZN so:
– Mestna občina Celje – Oddelek za okolje in prostor ter komunalo
Sektor za prostorsko načrtovanje in evropske zadeve
Referat za promet in varovanje okolja
– Vodovod – kanalizacija, JP d.o.o. (Lava 2 a, Celje)
– Telekom Slovenije d.d., PE Celje (Lava 1, Celje)
– Elektro Celje, javno podjetje za distribucijo električni energije d.d. (Vrunčeva 2A, Celje)
– Energetika Celje, JP d.o.o. (Smrekarjeva 1, Celje)
– Javne naprave, JP d.o.o. (Teharska 49, Celje)
– RS – Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje – Območna pisarna Celje
– Republika Slovenija, Ministrstvo za obrambo – Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova cesta 61, Ljubljana
V postopku izdelave IPA morajo nosilci urejanja v skladu s 34. členom ZUreP-1 podati smernice za načrtovanje predvidene prostorske ureditve v roku 15 dni.
Organi in organizacije (nosilci urejanja) podajo mnenja na usklajeni predlog sprememb in dopolnitev ZN (osnutek sprememb in dopolnitev ZN, ki je že usklajen s stališčem župana do pripomb in predlogov iz javne razgrnitve) v roku 15 dni. Če v predpisanem roku ne podajo smernic in mnenj, se šteje, da jih nimajo oziroma da se strinjajo s predlogom.
Kolikor se v postopku priprave IPA ugotovi, da je potrebno pridobiti predhodne smernice ter mnenja tudi drugih organov, ki zgoraj niso našteti, se le-te pridobe v postopku.

Pri izdelavi sprememb in dopolnitev zazidalnega načrta je potrebno upoštevati:
– prostorske sestavine dolgoročnega plana Občine Celje za obdobje od leta 1986 do leta 2000 in prostorske sestavine srednjeročnega družbenega plana Občine Celje za obdobje od leta 1986 do leta 1990 za območje Mestne občine Celje – Celjski prostorski plan (Uradni list SRS, št. 40/86, 4/88, Uradni list RS, št. 86/01),
– Zazidalni načrt Dolgo polje I in CRC Golovec (proj. št. 92/75 ZNG Celje; UVC 28/63, Uradni list SRS, št. 10/76, 21/82 in Uradni list RS, št. 69/93).

Načrtovalec strokovne rešitve prostorske ureditve bo izbran po Zakonu o javnih naročilih.
Spremembe in dopolnitve ZN se pripravi z vsebino in obliko v skladu s 73. členom Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 – v nadaljevanju ZUreP-1) ter Pravilnikom o podrobnejši vsebini, obliki in načinu priprave lokacijskih načrtov ter vrstah njihovih strokovnih podlag (Uradni list RS, št. 86/04) na podlagah, kot jih predpisuje zakonodaja. Elaborat mora biti izdelan v digitalni obliki in predan pripravljavcu na podlagi določb 26. člena ZUreP-1 v treh (3) izvodih v standardni obliki in na CD-ROM-u v datoteki, ki je kompatibilna s programi AutoCad, SDMS, Arcview.

Digitalni geodetski posnetek območja obdelave kot podlago za izdelavo IPA, pridobi pripravljavec od pooblaščenega izvajalca. Geodetski načrt za izdelavo sprememb in dopolnitev ZN mora biti v digitalni obliki in izdelan v skladu z 9. členom Pravilnika o geodetskem načrtu (Uradni list RS, št. 40/04).

Postopek priprave in sprejema sprememb in dopolnitev ZN bo potekal po naslednjem terminskem planu:
Rokovno je priprava predloga IPA vezana na pogodbene obveznosti izbranega načrtovalca z investitorjem. Postopek priprave in sprejema sprememb in dopolnitev zazidalnega načrta bo potekal po naslednjem terminskem planu:
– Župan Mestne občine Celje s podpisom potrdi program priprave. Objava Programa priprave v Uradnem listu RS. (Medtem izbrani načrtovalec pripravi grafične podloge za pridobitev smernic).
– Nosilci planiranja na državni in lokalni ravni podajo v skladu s 34. členom ZUreP-1 smernice za načrtovanje predvidene prostorske ureditve v roku 15 dni.
– Ob predpostavki, da so aktivnosti nosilcev planiranja opravljene v podanih rokih, pripravljavec skupaj z izbranim načrtovalcem pripravi predlog IPA za namen javne razgrnitve.
– Župan sprejme sklep o javni razgrnitvi, ki se objavi v Uradnem listu RS.
– Izvede se javna razgrnitev predloga načrtovane prostorske ureditve z javno obravnavo na Mestni četrti Dolgo polje in v prostorih Mestne občine Celje, ki traja 15 dni.
– Župan zavzame stališča do pripomb in predlogov, podanih v času trajanja javne razgrnitve na podlagi strokovnega mnenja nosilca izdelave IPA in občinske strokovne službe, ki predhodno obravnava pripombe in predloge.
– Mestni svet sprejme na predlog župana stališče do pripomb in predlogov podanih v javni razgrnitvi in javni obravnavi.
– Pripravljavec in načrtovalec pripravita usklajeni predlog prostorskega akta. Istočasno pripravljavec pozove nosilce planiranja na državni in lokalni ravni, da dajo mnenja k usklajenemu predlogu prostorskega akta; rok je 15 dni.
– Župan Mestne občine Celje posreduje, po predhodni obravnavi na Odboru za okolje in prostor ter komunalne zadeve, usklajeni predlog IPA Mestnemu svetu s predlogom, da ga obravnava ter sprejme v I. obravnavi.
– Mestni svet obravnava in sprejme na predlog župana odlok – II. obravnava.
– Objava odloka v Uradnem listu RS.

Spremembe in dopolnitve ZN se v vsebinskem smislu pripravijo tako, da bodo sestavine tekstualnega in grafičnega dela usklajene z zakonodajo, ključni so:
Zakon o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 in 8/03)
Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93 in 1/96)
Zakon o varstvu voda (Uradni list RS, št. 67/02)
Pravilnik o podrobnejši vsebini, obliki in načinu priprave lokacijskih načrtov ter vrstah njihovih strokovnih podlag (Uradni list RS, št. 86/04).

Finančna sredstva za pripravo sprememb in dopolnitev prostorske dokumentacije zagotavlja Mestna občina Celje iz konta za prostorsko dokumentacijo..

Program priprave sprememb in dopolnitev prostorske dokumentacije začne veljati z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije.