Na podlagi 46. in 98. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (ZPnačrt, Uradni list RS, št. 33/07) ter 7. člena Statuta Občine Dolenjske Toplice (Uradni list RS, št. 47/99) je župan Občine Dolenjske Toplice Franc Vovk sprejel
S K L E P
o začetku priprave Prostorskega načrta Občine Dolenjske Toplice
1. člen
(splošno)
(1) S tem sklepom določa župan Občine Dolenjske Toplice začetek in način priprave Prostorskega načrta Občine Dolenjske Toplice (v nadaljnjem besedilu: OPN).
(2) Priprava OPN je nadaljevanje postopka priprave Strategije prostorskega razvoja (v nadaljnjem besedilu: SPRO) in Prostorskega reda (v nadaljnjem besedilu: PRO), ki ga je Občina Dolenjske Toplice vodila na podlagi Zakona o urejanju prostora (v nadaljnjem besedilu: ZUreP-1).
(3) Pravna podlaga za pripravo OPN so Zakon o prostorskem načrtovanju (v nadaljnjem besedilu: ZPNačrt) in podzakonski predpisi, ki bodo uveljavljeni skladno z določili tega zakona.
(4) Pred uveljavitvijo novih podzakonskih predpisov se smiselno uporabljajo podzakonski predpisi, sprejeti na podlagi ZUreP-1.
2. člen
(ocena stanja na področju priprave novih prostorskih aktov Občine Dolenjske Toplice)
(1) Občina Dolenjske Toplice je do sprejetja tega sklepa vodila postopek priprave SPRO in PRO na podlagi ZUreP-1 in podzakonskih predpisov k temu zakonu. Zaključene so naslednje faze dela oziroma uradna dejanja:
– program priprave,
– prva prostorska konferenca,
– pridobitev smernic in analiza smernic,
– priprava strokovnih podlag za SPRO in PRO.
(2) Predloga SPRO in PRO še nista bila javno razgrnjena, zato se po uveljavitvi ZPNačrt nadaljuje postopek priprave novega prostorskega akta OPN na podlagi določil tega zakona.
3. člen
(vsebina in oblika OPN)
(1) Nadaljnji postopek priprave obeh prostorskih aktov bo potekal kot priprava enovitega dokumenta OPN, ki vsebuje strateški in izvedbeni del.
(2) OPN vsebuje grafični in tekstualni del, izdela se v digitalni in analogni obliki.
(3) Sestavni del OPN je urbanistični načrt za naselji Dolenjske Toplice in Sela (v nadaljnjem besedilu: UN).
4. člen
(način pridobitve strokovnih podlag)
(1) Pri pripravi OPN se upoštevajo strokovne podlage, izdelane v postopku priprave SPRO in PRO.
(2) Kot strokovne podlage za pripravo UN se upoštevajo strokovne podlage za urbanistično zasnovo Dolenjske Toplice in Sela, izdelane v postopku priprave SPRO.
(3) Pri izdelavi strokovnih podlag so upoštevane smernice in strokovne podlage nosilcev urejanja prostora, ki so bile pridobljene v postopku priprave SPRO in PRO.
(4) V variantah so obdelane strokovne rešitve za lokacijo igrišča za golf in za traso obvoznice Dolenjskih Toplic. Dodatne variantne rešitve niso potrebne.
5. člen
(izvedba celovite presoje vplivov na okolje)
(1) V postopku priprave SPRO in PRO je Ministrstvo za okolje in prostor dne 4. 5. 2006 izdalo odločbo št. 35409-58/2006, da je v postopku priprave in sprejemanja teh aktov potrebna izvedba celovite presoje vplivov na okolje (CPVO).
(2) Okoljsko poročilo še ni izdelano.
(3) Na podlagi izdelanega osnutka OPN Ministrstvo za okolje in prostor ugotovi če je za OPN potrebna izvedba CPVO*.
6. člen
(Nosilci urejanja prostora, ki dajejo smernice in mnenja)
(1) Nosilci urejanja prostora so:
1. Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za prostor, Urad za prostorski razvoj,
2. Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje,
3. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje – Sektor za varstvo okolja,
4. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje – Sektor za upravljanje z vodami,
5. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje – Sektor za ohranjanje narave,
6. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje – Oddelek območja spodnje Save,
7. Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za energijo,
8. Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za turizem,
9. Ministrstvo za gospodarstvo, Sektor za rudastvo,
10. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za gozdarstvo, lov in ribištvo,
11. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za kmetijstvo,
12. Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino,
13. Ministrstvo za promet, Direkcija Republike Slovenije za ceste,
14. Ministrstvo za promet, Direkcija Republike Slovenije za ceste, Območna pisarna Novo mesto,
15. Ministrstvo za notranje zadeve, Direktorat za policijo in druge varnostne naloge,
16. Ministrstvo za notranje zadeve, Policija, Generalna policijska uprava,
17. Ministrstvo za obrambo, Direktorat za obrambne zadeve, sektor za civilno obrambo,
18. Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje,
19. Ministrstvo za delo, dom in družino,
20. Ministrstvo za zdravje,
21. Ministrstvo za šolstvo, znanost in šport,
22. Zavod RS za varstvo narave,
23. Zavod RS za varstvo narave, OE Novo mesto,
24. Zavod RS za varstvo kulturne dediščine,
25. Zavod RS za varstvo kulturne dediščine, OE Novo mesto,
26. Zavod za ribištvo Slovenije,
27. Zavod za gozdove Slovenije, OE Novo mesto,
28. Elektrogospodarstvo Slovenije – RI d.d., Maribor,
29. Telekom Slovenije, OE Novo mesto,
30. Elektro LJ, PE Novo mesto,
31. CGP Novo mesto,
32. Komunala Novo mesto d.o.o.,
33. Občina Dolenjske Toplice in njene službe v delih, kjer so upravljavci prometne, komunalne in druge infrastrukture.
(2) Smernice nosilcev urejanja prostora so že pridobljene v postopku priprave SPRO in PRO. Upoštevaje priporočila Ministrstva za okolje in prostor, Direktorata za prostor (dopis občinam št. 0071-44-2006 z dne 10. 4. 2007) ponovna pridobitev smernic za pripravo OPN ni potrebna.
(3) V točki 1 tega člena navedeni nosilci urejanja prostora podajo mnenje k predlogu OPN. Če se v postopku priprave OPN ugotovi, da je potrebno pridobiti mnenja tudi drugih nosilcev urejanja prostora, se jih naknadno vključi v postopek.
(4) Na podlagi izdelanega predloga OPN pridobi mnenja nosilcev urejanja prostora Ministrstvo za okolje in prostor.
7. člen
(postopek in roki za pripravo OPN)
(1) V postopku priprave SPRO in PRO so že izvedeni naslednji postopki oziroma izdelana gradiva, ki se upoštevajo pri pripravi OPN:
– pridobitev in analiza smernic,
– izdelava strokovnih podlag.
(2) Za nadaljnji potek priprave OPN se upošteva postopek priprave, določen v ZPNačrt (98. člen). Upoštevajo se tudi pojasnila in priporočila MOP št. 0071-44-2006 z dne 10. 4. 2007 (v nadaljnjem besedilu: priporočila MOP).
(3) Iz priporočil MOP izhaja, da ponovna pridobitev smernic, ki so jih nosilci urejanja prostora že podali v postopku priprave SPRO in PRO, ni potrebna. Temu dejstvu se smiselno prilagodi postopek priprave dopolnjenega osnutka OPN.
(4) Priprave OPN vsebuje naslednje faze in roke izdelave le-teh:
– osnutek OPN: 80 dni po objavi tega sklepa
– pridobitev mnenja o izvedbi CPVO: 7 dni po dostavi osnutka OPN MOP
– dopolnjen osnutek: 20 dni po prejemu odgovora MOP
– javna razgrnitev: se prične 7 dni po javnem naznanilu traja 30 dni
– preučitev pripomb iz javne razgrnitve: 14 dni po zaključku javne razgrnitve
– potrditev stališč in seznanitev javnosti: 10 dni po pripravi stališč do pripomb
– predlog: 30 dni po potrditvi stališč do pripomb
– dostava predloga na MOP: 5 dni po pripravi predloga
– MOP pridobi mnenja: 28 dni po prejemu predloga
– sklep MOP o potrditvi predloga: 75 dni po prejemu predloga
– Sprejem odloka o predlogu: 14 dni po prejemu sklepa MOP
(5) Če bo na podlagi odločbe MOP potrebna izvedba CPVO se rok priprave dopolnjenega osnutka OPN podaljša skladno z rokom izdelave in okoljskega poročila.
8. člen
(obveznosti v zvezi s financiranjem priprave OPN)
Izdelavo OPN financira Občina Dolenjske Toplice na podlagi sprejetega proračuna za leti 2007 in 2008.
9. člen
(začetek veljavnosti sklepa)
(1) Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in v svetovnem spletu ter začne veljati z dnem objave.
(2) Občina Dolenjske Toplice pošlje sklep Ministrstvu za okolje in prostor in sosednjim občinam.
Št. 3500-0021/2006-01/05-807
Dolenjske Toplice, dne 24. aprila 2007
Župan
Občine Dolenjske Toplice
Franc Vovk l.r.