Na podlagi Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št. 96/02), Pravilnika o izvedbi javnega poziva in javnega razpisa (Uradni list RS, št. 93/05), 21. in 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – odl. US RS, 45/94 – odl. US RS, 57/94, 14/95, 20/95 – odl. US RS, 63/95 – obvezna razlaga, 73/95 – odl. US RS, 9/96 – odl. US RS, 39/96 – odl. – US RS, 44/96 odl. US RS, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98 – odl. US RS, in 74/98, 59/99 – odl. US RS, 70/00, 51/02, 108/03 – odl. US RS, 72/05), 53. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02 in 56/02) in 16. člena Statuta Občine Dobrepolje (Uradni list RS, št. 37/99) je Občinski svet Občine Dobrepolje na 6. redni seji dne 5. 6. 2007 sprejel
P R A V I L N I K
o sofinanciranju programov in projektov ljubiteljske kulture v Občini Dobrepolje
SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem pravilnikom se določajo upravičenci, pogoji, merila in postopki za izbiro in vrednotenje ter razdelitev sredstev, namenjenih za sofinanciranje programov in projektov kulturnih društev in društev, ki imajo v okviru svoje dejavnosti registrirano kulturno dejavnost in se sofinancirajo iz proračuna Občine Dobrepolje.
VSEBINSKE DOLOČBE
2. člen
Iz proračuna Občine Dobrepolje se sofinancira kulturne programe in projekte v skladu z merili, ki so sestavni del tega pravilnika.
3. člen
Izvajalci programov in projektov na področju kulture, ki so upravičeni do sredstev občinskega proračuna, morajo izpolnjevati naslednje pogoje:
– da imajo sedež ali stalno prebivališče v Občini Dobrepolje,
– da imajo zagotovljene prostorske, kadrovske, materialne in organizacijske možnosti za uresničevanje kulturnih aktivnosti,
– da imajo urejeno evidenco o članstvu in ostalo dokumentacijo kot to določa zakon o društvih,
– da poslujejo v skladu z zakonskimi predpisi in statutom društva.
Kolikor je izvajalec iz prejšnjega odstavka posameznik, mora izpolnjevati naslednje pogoje:
– da ima sedež ali stalno prebivališče v Občini Dobrepolje,
– da ima zagotovljene prostorske, kadrovske, materialne in organizacijske možnosti za uresničevanje kulturnih aktivnosti,
– da samostojno kot poklic opravlja kulturno dejavnost in je registriran v posebnem razvidu pri Ministrstvu za kulturo.
4. člen
Upravičenci sofinanciranih programov in projektov v ljubiteljski kulturi v občini so:
– društva ali sekcije, registrirane za izvajanje programov na področju kulture,
– neprofitne ustanove, ki so ustanovljene za opravljanje kulturne dejavnosti,
– posamezniki,
– Zveza kulturnih društev Občine Dobrepolje (v nadaljevanju ZKD Dobrepolje).
5. člen
Sredstva za ljubiteljsko kulturno dejavnost se zagotavljajo v proračunu Občine Dobrepolje v višini, ki je določena z odlokom o proračunu za posamezno leto.
6. člen
Sredstva, ki so potrebna za delovanje kulturnih društev in sekcij registriranih za izvajanje programov na področju kulture ter ZKD Dobrepolje so izražena v točkah. Vrednost točke se izračuna na podlagi razpoložljivih proračunskih sredstev in skupnega števila točk.
POSTOPEK JAVNEGA RAZPISA
7. člen
Občina Dobrepolje vsako leto izvede javni razpis za sofinanciranje programov in projektov na področju ljubiteljske kulture v Občini Dobrepolje.
Postopek javnega razpisa in dodeljevanje finančnih sredstev poteka po naslednjem zaporedju:
– imenovanje strokovne komisije, ki jo s sklepom imenuje župan,
– priprava in objava javnega razpisa za zbiranje predlogov za sofinanciranje programov in projektov ljubiteljske kulturne dejavnosti, ki ne sme trajati manj kot 30 dni,
– zbiranje predlogov,
– strokovno ocenjevanje prispelih predlogov,
– obravnava in potrditev predlogov,
– sklep o izbiri programov in projektov,
– obveščanje predlagateljev o izbiri,
– reševanje morebitnih pritožb predlagateljev,
– sklepanje pogodb,
– spremljanje izvajanja pogodb in
– obravnava poročil o izvedbi programov ter ocena skladnosti s pogodbenimi obveznostmi.
8. člen
V sklepu o začetku postopka javnega razpisa se določi rok za izvedbo javnega razpisa, strokovna komisija in višina sredstev, ki je odvisna od vsakoletno razpoložljivih sredstev v občinskem proračunu.
Strokovna komisija na podlagi meril, ki so sestavni del tega pravilnika, programe ovrednoti s točkami in o tem poda poročilo. Občinska uprava na podlagi poročila določi vrednost točke, ter o tem izda sklep. Sklep o doseženi višini točk in vrednosti točke posreduje izvajalcem.
Zoper sklep o višini doseženih točk, se v roku 8 dni od vročitve sklepa lahko vloži pritožba, ki se naslovi županu občine. Odločitev župana je dokončna.
9. člen
Vlagatelji, ki v predpisanem roku oddajo nepopolno vloge, lahko le-te dopolnijo v roku 8 dni od prejema pisnega poziva na dopolnitev vloge.
Kolikor vlagatelj vloge na poziv ne dopolni, jo župan s sklepom zavrže.
10. člen
Javni razpis mora vsebovati:
– ime, naziv in sedež naročnika javnega razpisa,
– področja kulturnih dejavnosti, ki so predmet sofinanciranja,
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci,
– namene, ki so predmet sofinanciranja,
– višina sredstev,
– kriterije za ocenjevanje projektov in programov,
– razpisni rok, ki ne sme biti krajši od 30 dni,
– način dostave vlog (ura in oseba),
– navedbo oseb, pooblaščenih za dajanje informacij v zvezi z razpisom,
– rok, v katerem bodo predlagatelji obveščeni o izidu razpisa.
Razpisna dokumentacija mora biti, od dneva objave javnega razpisa, na razpolago potencialnim kandidatom na oglasni deski občinske uprave in na spletni strani Občine Dobrepolje.
Pravilno izpolnjene vloge na razpis se oddajo v pisni obliki osebno ali s priporočeno pošto. Datum oddaje vloge na razpis ne sme preseči roka za oddajo, zato se pri odpiranju vlog upošteva datum poštnega žiga oziroma prejetega žiga v primeru osebne oddaje.
11. člen
Na razpis se oddajo predlogi za sofinanciranje naslednjih področij kulturnih dejavnosti:
– glasbena dejavnost,
– pevska dejavnost,
– gledališka dejavnost,
– likovna, fotografska, filmska dejavnost,
– literarna, izobraževalna dejavnost,
– plesna in folklorna dejavnost,
– organizacija in izvedba prireditev ali projektov občinskega pomena.
12. člen
Temeljna pravila za izvajanje ljubiteljske kulture so:
– redno delo skupine,
– stalno pripravljen program za takojšno izvedbo,
– urejeno članstvo,
– sodelovanje na prireditvah v občini in izven nje,
– nadgradnja oziroma skrb za kulturno dediščino.
SOFINANCIRANJE PROJEKTOV
13. člen
Z izbranimi izvajalci programov in projektov se podpiše pogodbo o sofinanciranju, ki vsebuje:
– naziv in naslov izvajalca z vsemi pravnimi podatki društva in kopijo o registraciji,
– namen, za katerega so mu bila dodeljena sredstva,
– terminski plan za izvedbo aktivnosti,
– višina dodeljenih sredstev,
– določen rok za izplačilo sredstev,
– način nadzora nad namensko uporabo sredstev,
– zahteva zaključnega poročila.
Izvajalci kulturne dejavnosti so dolžni spoštovati določila pogodbe.
Če občinska uprava ugotovi, da izvajalec ne izpolnjuje pogodbe, mu lahko zadrži izplačilo še neizplačanih sredstev ali zahteva vrnitev v ta namen že dodeljenih sredstev vključno z zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva pridobitve sredstev.
14. člen
Sofinanciranje se razdeli na štiri vrednostne dele:
1. Stalni del v višini 150 EUR, za obstoj društva brez programa v načrtovanem letu (stroški provizij za vodenje transakcijskega računa, priprava in oddaja bilanc in podatkov na davčno upravo).
2. Stimulativni del: glede na društveno dejavnost (št. članov, leta delovanja).
3. Promocijski del: podpora pri izdaji knjige, TV spota, zgoščenke.
4. Variabilni del: glede na oddani programsko projektni plan.
Sofinanciranje se opravi v enkratnem znesku po sprejetju proračuna Občine Dobrepolje skladno s postopkom razpisa.
Točkovanje se opredeli s točko, ki se v razpredelnicah v nadaljevanju izpiše z oznako T.
15. člen
Stimulativni del:
Točkovanja za DRUŠTVENO DEJAVNOST
+------------------------------------------------------------------+
|Št. Članov / Št. T |
+------------+------------+-----------+-------------+--------------+
|3-10 članov | 11-20 | 21-30 | 31-40 članov| Več kot 41 |
| | članov | članov | | članov |
+------------+------------+-----------+-------------+--------------+
| 3T | 6T | 9T | 12T | 15T |
+------------+------------+-----------+-------------+--------------+
Točkovanja za JUBILEJNA LETA DELOVANJA
+------------------------------------------------------------+
|Leta delovanja/ Št. T |
+----+----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+
| 10 | 20 | 30 | 40 | 50 | 60 | 70 | 80 | 90 | 100 | 110 |
| let| let| let | let |let | let| let| let |let | let | let |
+----+----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+
| 10T| 20T| 30T | 40T |50T | 60T| 70T| 80T |90T | 100T| 110T |
+----+----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+
16. člen
Promocijski del
+----------------------+------------+------------+-------------+
| | Knjižna |Zgoščenka / | TV spot/ |
| | publikacija| DVD |dok. posnetek|
+----------------------+------------+------------+-------------+
|Pevski zbor | 80 | 120 | 120 |
+----------------------+------------+------------+-------------+
|Mala vokalna skupina | 80 | 70 | 90 |
+----------------------+------------+------------+-------------+
|Pihalni orkester GODBA| 80 | 140 | 180 |
+----------------------+------------+------------+-------------+
|Pihalni orkester Big | 80 | 130 | 160 |
|Band Dom | | | |
+----------------------+------------+------------+-------------+
|Literarna, | 80 | 70 | 120 |
|izobraževalna skupina | | | |
+----------------------+------------+------------+-------------+
|Likovna skupina | 100 | 70 | 90 |
+----------------------+------------+------------+-------------+
|Gledališka skupina | 80 | 130 | 120 |
+----------------------+------------+------------+-------------+
|Plesna skupina | 80 | 70 | 100 |
+----------------------+------------+------------+-------------+
17. člen
Variabilni del: PROGRAMSKO PROJEKTNI DEL
Pri izbiri programov in projektov, ki se sofinancirajo iz občinskega proračuna, se upoštevajo naslednje opredelitve in kriteriji:
1. kulturni projekt je posamični zaključeni kulturni dogodek izvajalca/cev ljubiteljske kulture (npr. glasbeni koncert, likovna razstava, gledališka, video, filmska, plesna predstava ipd.) na posameznem kulturnem področju, ki je namenjen širši javnosti. Je inovativen, celovit, zaokrožen z jasnim in utemeljenim konceptom ter realno ovrednoteno in uravnoteženo (z zagotovljenim lastnim sredstvi) shemo financiranja. V njem sodeljujej vsaj 50% članov skupine ali društva, ki projekt prijavlja.
2. letni koncert je samostojna kulturna prireditev v dolžini okoli 2 uri trajajočega programa in lastno izvedbo najmanj 12 pesmi oziroma 10 skladb, od tega je najmanj 50% novega programa.
3. gostovanje v tujini je sodelovanje oziroma samostojen 1-urni nastop izven meja Slovenije.
4. samostojni koncert je prikaz kulturnega delovanja skupine in lastno izvedbo najmanj 10 pesmi oziroma 8 skladb.
5. repriza je ponovitev predstave z enako vsebino in načinom izvedbe na isti ali na drugi lokaciji/kraju.
6. posamezna pevska vaja oziroma srečanje, ki traja praviloma 2 šolski uri je točkovano za vse skupine po 6 T na vajo, za pihalne zasedbe 8 T na vajo.
Pevske skupine
+------------------------------+-------------------------------+
|Št. vaj | prizna se max. 60 vaj na |
| | sezono |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Letni koncert | | 120 |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Gostovanja v tujini | | 70 |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Samostojni nastop | | 40 |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Ostala sodelovanja na | | 25 |
|prireditvah | | |
+------------------------------+----------+--------------------+
Male vokalne skupine (do 12 članov) in ljudski godci in pevci
+------------------------------+-------------------------------+
|Št. vaj | prizna se max. 60 vaj na |
| | sezono |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Letni koncert vokalne skupine | | 80 |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Koncert ljudskih godcev in | | 80 |
|pevcev | | |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Gostovanja v tujini | | 50 |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Samostojni nastop | | 30 |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Ostala sodelovanja na | | 15 |
|prireditvah | | |
+------------------------------+----------+--------------------+
Pihalni orkester GODBA
+------------------------------+-------------------------------+
|Št. vaj | prizna se max. 90 vaj na |
| | sezono |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Letni koncert | | 180 |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Dan GODBE | | 700 |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Gostovanja v tujini | | 110 |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Samostojni nastop | | 50 |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Ostala sodelovanja na | | 40 |
|prireditvah | | |
+------------------------------+----------+--------------------+
Pihalni orkester BIG BAND DOM
+------------------------------+-------------------------------+
|Št. vaj | prizna se max. 70 vaj na |
| | sezono |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Letni koncert | | 160 |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Gostovanja v tujini | | 90 |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Samostojni nastop | | 50 |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Ostala sodelovanja na | | 30 |
|prireditvah | | |
+------------------------------+----------+--------------------+
Gledališke in lutkovne skupine
+------------------------------+-------------------------------+
|Št. vaj* | prizna se max. 60 vaj na |
| | sezono |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Premiera predstave na prostem | | 250 |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Premiera celovečerne predstave| | 180 |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Repriza celovečerne predstave | | 50 |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Krajša predstavitev – | | 120 |
|enodejanka | | |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Krajša predstavitev - skeč | | 30 |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Gostovanja | | 120 |
+------------------------------+----------+--------------------+
* Ena vaja 3-4 šolske ure.
Literarne, izobraževalne skupine
+------------------------------+-------------------------------+
|Št. vaj* | za srečanje oziroma dogodek** |
| | se prizna max. 30 vaj na |
| | sezono |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Premiera celovečernega dogodka| | 30 |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Repriza celovečernega dogodka | | 15 |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Krajša predstavitev – recital | | 15 |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Sodelovanje | | 10 |
+------------------------------+----------+--------------------+
** Dogodek: potopisni večer, literarni večer, večer poezije, »beremo skupaj« …
Likovne, foto, filmske in video produkcijske skupine
+-------------------------------+------------------------------+
|Št. vaj |za srečanja se prizna max. 30 |
| | vaj na sezono |
+-------------------------------+---------+--------------------+
|Organizacija likovne, | | 180 |
|fotografske, kiparske razstave | | |
+-------------------------------+---------+--------------------+
|EXTEMPORE | | 400 |
+-------------------------------+---------+--------------------+
|Gostovanja | | 50 |
+-------------------------------+---------+--------------------+
|Krajša predstavitev – | | 70 |
|audio /video/www inštalacija | | |
|do 15 min | | |
+-------------------------------+---------+--------------------+
Plesne in folklorne skupine
+------------------------------+-------------------------------+
|Št. vaj | za plesno skupino se prizna |
| | max. 60 vaj na sezono |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Premiera celovečerne predstave| | 120 |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Repriza celovečerne predstave | | 50 |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Krajša predstavitev – venček | | 40 |
|plesov do 15 min | | |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Krajša predstavitev – 1 × ples| | 20 |
+------------------------------+----------+--------------------+
|Gostovanja plesne skupine | | 70 |
+------------------------------+----------+--------------------+
SPREMLJANJE NAMENSKE UPORABE SREDSTEV IN IZVAJANJE LETNEGA PROGRAMA
18. člen
Občina Dobrepolje skladno z razpisom spremlja namensko porabo sredstev in izvajanje projektov:
– z možnostjo, da kadarkoli preveri namensko porabo sredstev,
– na podlagi zahtevanih dokazil, ki jih mora predložiti izvajalec (pri gostovanju pisno povabilo, vabilo oziroma plakat o dogodku),
– preko letnih poročil o poteku zastavljenih projektov in porabi sredstev,
– z zaključnim poročilom projekta in arhivskim izvodom,
– s spremljanjem prireditev.
Če izvajalec sredstev ne porabi namensko, občina prekine pogodbo in zahteva vrnitev nenamensko porabljenih sredstev vključno z zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva pridobitve sredstev. Ta sredstva se enakomerno razdelijo med ostale izvajalce ljubiteljske kulture.
INVESTICIJSKO VZDRŽEVANJE OBJEKTOV IN OPREME
19. člen
Iz razpoložljivega proračuna Občine se lahko dodatno sofinancira vzdrževanje opreme društev oziroma sekcij, ki se ukvarjajo s kulturo. Vlogo za nabavo ali vzdrževanje opreme in rekvizitov vloži prijavitelj na vsakih 8 let, in sicer:
– za vzdrževanje instrumentov se prizna po 5 točk na vsakega dejavnega instrumentalista,
– v folklorni skupini se prizna po 4 točk na vsakega aktivnega plesalca za vzdrževanje noš in instrumentov,
– gledališki ali lutkovni skupni se za vzdrževanje kostumov prizna 3 točke na igralca,
– vsem ostalim izvajalcem se za vzdrževanje in nabavo rekvizitov, uniform, potrebnih za izvajanje dejavnosti prizna 3 točke na člana.
Sredstva se lahko porabijo le namensko, za namen, za katerega so bila odobrena. Po opravljeni storitvi se poda zaključno poročilo skupaj s fotografijo elementa ali prilogo kopije računa izvedenega.
FINANCIRANJE ZVEZE S STRANI OBČINE DOBREPOLJE
20. člen
ZKD Dobrepolje je oblikovana z namenom bogatitve kulturnega življenja v Občini Dobrepolje. Nalogo bogatitve in spodbujanja kulturne ustvarjalnosti opravlja s povezovanjem kulturnih društev, koordiniranjem in izvedbo prireditev v Občini Dobrepolje ter v širšem prostoru ter s sofinanciranjem strokovnega izobraževanja članov kulturnih društev.
21. člen
ZKD Dobrepolje s strani občine prejme sredstva za:
– redno dejavnost koordiniranja kulturnih društev,
– pripravo in izvedbo kulturnih prireditev (Slovenski kulturni praznik: 8. februar in občinski praznik v začetku decembra),
– sofinanciranje izobraževanja članov kulturnih društev,
– podelitev nagrad ob jubilejih in izjemnih dosežkih društev.
22. člen
Za opravljanje teh nalog dobiva potrebna sredstva, ki so določena glede na zahtevnost vsebine in izvedbo:
– v primeru izvedbe s sodelujočimi skupinami na lokalni ravni: 150-200T
– v primeru izvedbe s sodelujočimi skupinami na lokalni ravni in s profesionalnimi gosti: 250-300T.
KONČNA DOLOČBA
23. člen
Spremembe in dopolnitve tega pravilnika se uveljavijo po enakem postopku, kot velja za njegov sprejem.
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne za sofinanciranje kulturnih programov v letu 2007.
Št. 610-1/07
Videm, dne 5. junija 2007
Župan
Občine Dobrepolje
Janez Pavlin l.r.
