Na podlagi določil Zakona o športu (Uradni list RS, št. 22/98), Nacionalnega programa športa v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 24/00 in 31/00), Pravilnika o sofinanciranju športa v Občini Komen (Uradni list RS, št. 102/01), Odloka o proračunu Občine Komen za leto 2007 (Uradni list RS, št. 30/07) in 16. člena Statuta Občine Komen (Uradni list RS, št. 46/01) je Občinski svet Občine Komen na 7. seji dne 30. 5. 2007 sprejel
M E R I L A, N O R M A T I V E I N P O G O J E
za izvajanje letnega programa športa v Občini Komen
1. člen
Sistem vrednotenja športnih programov izhaja iz razdelitve športnih panog oziroma programov v naslednje štiri skupine:
– 1. skupina: izvajalci programov v individualnih športih, v katerih športniki tekmujejo v uradnih tekmovalnih sistemih nacionalne panožne zveze za naslov državnega prvaka,
– 2. skupina: izvajalci programov v kolektivnih športih, v katerih športniki tekmujejo v uradnih tekmovalnih sistemih nacionalnih panožnih športnih zvez za naslov ekipnega državnega prvaka,
– 3. skupina: izvajalci različnih športno-rekreativnih programov,
– 4. skupina: izvajalci miselnih iger.
2. člen
V izbor in vrednotenje se uvrstijo samo programi, ki se izvajajo na območju Občine Komen ali se izvajajo za občane Občine Komen.
3. člen
I. ŠPORTNA VZGOJA OTROK, MLADINE IN ŠTUDENTOV
Športna vzgoja otrok, mladine in študentov, ki se prostovoljno ukvarjajo s športom zunaj obveznega programa.
1. Športna vzgoja predšolskih otrok (do 6. leta)
1.1. Interesna športna vzgoja predšolskih otrok
Na ravni lokalne skupnosti se lahko sofinancirajo naslednji programi:
– Za izvajanje programa »Zlati sonček« v vzgojno varstvenih zavodih se zagotovi propagandno gradivo (knjižice z nalepkami, priročniki, diplome, medalje).
– Za izvajanje akcije »Naučimo se plavati« se lahko sofinancira strokovni kader in objekt v obsegu po 20 ur na skupino največ 10 otrok.
– Za izvajanje programa Ciciban planinec se sofinancira strokovni kader za 5 pohodov in propagandno gradivo (knjižice, priznanja).
– Za izvajanje drugih programov, ki jih izvajajo športna društva in drugi izvajalci, se zagotavlja objekt in sofinancira strokovni kader za največ 60 ur na skupino od 8 do 20 otrok.
+---------------+----------------+------------+----------------+
|Program |Velikost skupine| Število ur | Strokovni |
| | | | kader |
| | | | št. točk |
+---------------+----------------+------------+----------------+
|Ciciban | max. 10 | / |10/skupina/pohod|
|planinec | | | |
+---------------+----------------+------------+----------------+
|Naučimo se |min. 5, max. 10 | 20 | 30 |
|plavati | | | |
+---------------+----------------+------------+----------------+
|Drugi 60-urni |min. 8, max. 20 | 60 | 60 |
|programi | | | |
+---------------+----------------+------------+----------------+
2. Športna vzgoja šoloobveznih otrok (od 6. do 15. leta)
2.1. Interesna športna vzgoja šoloobveznih otrok
Na ravni lokalne skupnosti se lahko sofinancirajo naslednji programi:
– Za izvajanje programov »Zlati sonček« in »Krpan« se zagotovi propagandno gradivo (knjižice z nalepkami, diplome, medalje).
– Za izvajanje akcije »Naučimo se plavati« se lahko sofinancira strokovni kader za 20 ur na skupino največ 10 in najmanj 5 otrok – neplavalcev. Ne sofinancira se učenja plavanja, ki je del šolskega programa v okviru šole v naravi in je že financiran iz javnih sredstev.
– Za izvajanje programa učenja smučanja se sofinancira strokovni kader 20 ur na skupino 10 otrok.
– Za izvajanje drugih programov, ki jih izvajajo športna društva in drugi izvajalci, se zagotavlja objekt in sofinancira strokovni kader za največ 80 ur vadbe na skupino od 8 do 20 otrok.
– Za izvajanje dejavnosti tabornikov in planincev se sofinancira strokovni kader za največ 10 dnevnih aktivnosti na skupino oziroma za največ 10 pohodov na skupino.
+---------------+----------------+------------+----------------+
|Program |Velikost skupine| Število ur | Strokovni |
| | | | kader |
| | | | št. točk |
+---------------+----------------+------------+----------------+
|Planinec |min. 8, max. 12 | / |10/skupina/pohod|
+---------------+----------------+------------+----------------+
|Naučimo se |min. 5, max. 10 | 20 | 30 |
|plavati | | | |
+---------------+----------------+------------+----------------+
|Učenje |min. 7, max. 10 | 20 | 30 |
|smučanja | | | |
+---------------+----------------+------------+----------------+
|Drugi 60-urni |min. 8, max. 20 | 80 | 80 |
|programi | | | |
+---------------+----------------+------------+----------------+
Iz občinskega proračuna se lahko sofinancira tudi organizacija, izvedba in udeležba na šolskih športnih tekmovanjih na občinskih, medobčinskih, področnih in državni ravni.
Sofinanciranje se izvrši, ko izvajalec v skladu z razpisnimi pogoji posreduje dokumentacijo o opravljenem šolskem tekmovanju.
2.2. Športna vzgoja otrok, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport
V to skupino dejavnosti se uvrščajo programi, katerih udeleženci so športniki, registrirani pri panožni športni zvezi, ki vadijo v vadbeni skupini najmanj 3-krat tedensko, 9 mesecev v letu in se redno udeležujejo tekmovanj, ki jih organizira panožna športna zveza na najmanj regijskem nivoju.
V te programe se lahko vključujejo otroci, ki imajo ustrezne osebnostne značilnosti in visoko motivacijo, da bi lahko postali vrhunski športniki.
Izvajalci teh programov morajo izpolnjevati prostorske, kadrovske in druge zahteve za izpeljavo programov, ki jih določi panožna Športna zveza v dogovoru z Ministrstvom za šolstvo in šport in Olimpijskim komitejem Slovenije – Združenjem športnih zvez.
Iz proračuna lokalne skupnosti se lahko sofinancira najem objekta, strokovni kader, materialni stroški programa, meritve in spremljanje treniranosti ter nezgodno zavarovanje.
Za izvajanje programov vadbe se vadbenim skupinam, ki morajo imeti najmanj toliko članov, kot jih je potrebno za sestavo ekipe, zagotovi:
– objekt,
– strokovni kader v obsegu, kot je razvidno iz tabele,
– materialni stroški, kot je razvidno iz tabele.
+---------------------+-------------+-------------+------------+
| | Število ur | Strokovni | Materialni |
| | | kader | stroški |
| | | št. točk | št. točk |
+---------------------+-------------+-------------+------------+
|cicibani/cicibanke | 160 | 160 | 120 |
+---------------------+-------------+-------------+------------+
|mlajš-i/e | 240 | 240 | 140 |
|dečki/deklice | | | |
+---------------------+-------------+-------------+------------+
|starejš-i/e | 320 | 320 | 180 |
|dečki /deklice | | | |
+---------------------+-------------+-------------+------------+
Pri najemu objekta in strokovnemu kadru se upošteva naslednja velikost skupin:
– v individualnih športih šteje skupina najmanj 6 vadečih,
– v kolektivnih športih šteje skupina najmanj 12 vadečih.
2.3. Športna vzgoja šoloobveznih otrok s posebnimi potrebami
Sofinancira se:
– 80-urni programi, kot je razvidno iz tabele,
– šolska tekmovanja na republiški ravni – materialni stroški.
+--------------------+-----------------+-----------------------+
| | Število ur | Strokovni kader |
| | | št. točk |
+--------------------+-----------------+-----------------------+
|80-urni program | 80 | 80 |
+--------------------+-----------------+-----------------------+
3. Športna vzgoja mladine (od 15 do 20 leta)
3.1. Interesna športna vzgoja mladine
Interesna športna vzgoja mladine je dejavnost mladih od 15. do 20. leta starosti, ki se prostovoljno vključujejo v športne do 80-urne programe za skupine z največ 20 mladimi. Iz proračuna lokalne skupnosti se lahko sofinancira najem objekta in strokovni kader.
+--------------------+-----------------+-----------------------+
| | Število ur | Strokovni kader |
| | | št. točk |
+--------------------+-----------------+-----------------------+
|80-urni program | 80 | 80 |
+--------------------+-----------------+-----------------------+
3.2. Športna vzgoja mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport
Programi športne vzgoje zajemajo načrtovano vzgojo mladih športnikov, ki so usmerjeni v doseganje kakovostnih in vrhunskih rezultatov, primerljivih z dosežki vrstnikov v mednarodnem merilu.
V to skupino dejavnosti se uvrščajo programi, katerih udeleženci so športniki registrirani pri panožni športni zvezi, ki vadijo v vadbeni skupini najmanj 4-krat tedensko, 10 mesecev v letu in se redno udeležujejo tekmovanj, ki jih organizira panožna športna zveza na najmanj regijskem nivoju.
Za izvajanje programov vadbe se vadbenim skupinam, ki morajo imeti najmanj toliko članov, kot jih je potrebno za sestavo ekipe, zagotovi najem objekta, strokovni kader in materialne stroške, kot je razvidno iz tabele, in bonus točke za kategorizirane športnike-tekmovalce.
+-------------------+-----------+---------------+--------------+
| |Število ur | Strokovni | Materialni |
| | | kader | stroški št. |
| | | št. točk | točk |
+-------------------+-----------+---------------+--------------+
|Kadeti | 360 | 360 | 200 |
+-------------------+-----------+---------------+--------------+
|Mladinci/mladinke | 400 | 400 | 220 |
+-------------------+-----------+---------------+--------------+
Bonus točke
+-------------------+------------------------------------------+
|Programi | Bonus točke za kategorizirane |
| | športnike-tekmovalce |
+-------------------+----------------------+-------------------+
| | Kakovostni šport | Vrhunski šport |
+-------------------+----------------------+-------------------+
|Individualni šport | 20 | 40 |
+-------------------+----------------------+-------------------+
|Kolektivni šport | 10 | 20 |
+-------------------+----------------------+-------------------+
3.3. Športna vzgoja mladine s posebnimi potrebami
Sofinancira se:
– 80-urni programi, kot je razvidno iz tabele,
– šolska tekmovanja na republiški ravni – materialni stroški.
+-------------------+----------------------+-------------------+
| | Število ur | Strokovni kader |
| | | št. točk |
+-------------------+----------------------+-------------------+
|80-urni program | 80 | 80 |
+-------------------+----------------------+-------------------+
3.4. Interesna športna dejavnost študentov
Iz proračuna lokalne skupnosti se lahko sofinancira najem objekta in strokovni kader za do 80-urne programe.
+-------------------+----------------------+-------------------+
| | Število ur | Strokovni kader |
| | | št. točk |
+-------------------+----------------------+-------------------+
|80-urni program | 80 | 80 |
+-------------------+----------------------+-------------------+
Študentom – posameznikom se lahko sofinancira programe športne dejavnosti le v okviru njihovega izobraževanja na podlagi njihovih vlog s priloženim mnenjem Fakultete za šport pod pogojem, da študent redno dela v športnem društvu ali klubu Občine Komen in da redno opravlja študijske dejavnosti. Sredstva se nakaže Fakulteti za šport.
II. ŠPORTNA REKREACIJA
Iz proračuna lokalne skupnosti se lahko sofinancira najem objekta za do 80-urne programe na skupino. Za socialno ogrožene ter starejše od 65 let se lahko sofinancira tudi 80 ur strokovnega kadra.
+-------------------+----------------------+-------------------+
| | Število ur | Strokovni kader |
| | | št. točk |
+-------------------+----------------------+-------------------+
|Vadbena skupina | 80 | 80 |
|(starejši občani | | |
|od 65 let) | | |
+-------------------+----------------------+-------------------+
Sofinancirajo se tudi množične prireditve občinskega pomena in organizirana rekreacijska tekmovanja na nivoju občine. Za ta del rekreacijske dejavnosti se sofinancira stroški organizacije v višini 50 točk za tekmovanje ali prireditev.
III. ŠPORT INVALIDOV
Športna dejavnost invalidov je namenjena predvsem ohranjanju gibalnih sposobnosti, zdravju, revitalizaciji, resocializaciji, razvedrilu in tekmovanju invalidov, ki se prostovoljno ukvarjajo s športom.
Programe vadbe se sofinancira preko Zavoda za šport ali društev invalidov. Za izvajanje programov se sofinancira 80 ur najemnine objekta na skupino in 80 ur strokovnega kadra na skupino. V skupini mora biti najmanj 10 udeležencev.
+-------------------+----------------------+-------------------+
| | Število ur | Strokovni kader |
| | | št. točk |
+-------------------+----------------------+-------------------+
|Vadbena skupina | 80 | 80 |
+-------------------+----------------------+-------------------+
IV. KAKOVOSTNI ŠPORT
V kakovostni šport sodijo priprave in športna tekmovanja članskih ekip in posameznikov, ki nimajo objektivnih strokovnih, organizacijskih in materialnih možnosti za vključitev v programe vrhunskega športa in jih program rekreacijskega športa ne zadovoljuje in so pomemben dejavnik razvoja športa v lokalni skupnosti. S svojimi tekmovanji v okviru svojih panožnih zvez nastopajo v uradnih sistemih tekmovanj do naslova državnih prvakov. Klubi, ki kandidirajo za ta sredstva, morajo imeti zagotovljene materialne, kadrovske, organizacijske in prostorske pogoje za uresničitev načrtovanih športnih aktivnosti.
Upravičencem se iz občinskega proračuna lahko sofinancira najem objekta za do 320 ur programa in prizna bonus točke za kategorizirane športnike.
Višina sredstev za posamezne programe se določi na podlagi točkovanja po tabeli. Bonus točke za vsakega kategoriziranega športnika, ki ima status državnega razreda, se določijo v višini 5 točk na mesec.
+-----------------+----------+-------------+-------------------+
| | Število | Materialni | Bonus točke za |
| | ur | št. točk | kategorizirane |
| | | | športnike |
+-----------------+----------+-------------+-------------------+
|Člani/članice | 320 | 260 | 5/športnik/mesec |
+-----------------+----------+-------------+-------------------+
V. VRHUNSKI ŠPORT
Vrhunski šport je priprava in tekmovanje športnikov, ki imajo status športnika mednarodnega, svetovnega in perspektivnega razreda v panogah, ki so na rednem programu Olimpijskih iger.
V te programe so vključeni perspektivni športniki in športnice ter ostali športniki in športnice, ki tekmujejo v članskih kategorijah. Upoštevajo se kategorizirani športniki po kriterijih Olimpijskega komiteja – Združenja športnih zvez Slovenije.
Upravičencem se iz občinskega proračuna lahko sofinancira najem objekta za do 320 ur tega programa in prizna bonus točke za kategorizirane športnike.
Za sofinanciranje programov vrhunskega športa prejme klub ali društvo za vsakega člana, ki je kategoriziran športnik svetovnega razreda 15 točk na mesec, za športnika mednarodnega in perspektivnega razreda pa 10 točk na mesec.
VI. RAZVRSTITEV INDIVIDUALNIH IN KOLEKTIVNIH ŠPORTNIH PANOG V RAZREDE PO KRITERIJIH RAZŠIRJENOSTI IN KAKOVOSTI
1 Individualne panoge:
A Razširjenost:
1. v program je vključenih več kot 30 registriranih tekmovalcev v najmanj petih različnih starostnih kategorijah
2. v program je vključenih najmanj 20 registriranih tekmovalcev v najmanj treh različnih starostnih skupinah
3. v program je vključenih najmanj 5 registriranih tekmovalcev.
B Kakovost:
1. Najmanj 6 udeležencev programa je kategoriziranih športnikov oziroma so na uradnem državnem prvenstvu dosegli uvrstitev do 10. mesta, če je sodelovalo najmanj 25 tekmovalcev, oziroma do 5. mesta, če jih je sodelovalo najmanj 10.
2. Najmanj 3 udeleženci programa so kategorizirani športniki oziroma so na uradnem državnem prvenstvu dosegli uvrstitev do 10. mesta, če je sodelovalo najmanj 25 tekmovalcev oziroma do 5. mesta, če jih je sodelovalo najmanj 10.
3. Najmanj 1 udeleženec programa je kategoriziran športnik oziroma je na uradnem državnem prvenstvu dosegel uvrstitev do 10. mesta, če je sodelovalo najmanj 25 tekmovalcev oziroma do 5. mesta, če jih je sodelovalo najmanj 10.
2 Kolektivne panoge:
A Razširjenost:
1. Program obsega vadbo in tekmovanje v najmanj petih različnih starostnih kategorijah,
2. Program obsega vadbo in tekmovanje v najmanj treh različnih starostnih kategorijah,
3. Program obsega vadbo in tekmovanje z najmanj eno vadbeno skupino.
B Kakovost:
1. Vadbena skupina nastopa v najvišji državni ligi, oziroma je uvrščena v prvo tretjino vseh uvrščenih ekip, če je prva liga tudi edina v tej panogi ali če sistem tekmovanja ni ligaški.
2. Vadbena skupina nastopa v drugi državni ligi, oziroma je uvrščena v prvo polovico vseh uvrščenih ekip, če je prva liga tudi edina v tej panogi ali če sistem tekmovanja ni ligaški.
3. Vadbena skupina nastopa v tretji državni ali izjemoma (če gre za vadbeno skupino iz programa 1. stopnje razširjenosti) regionalni ligi, oziroma je uvrščena v zadnjo tretjino vseh uvrščenih če je prva liga tudi edina v tej panogi ali če sistem tekmovanja ni ligaški.
Vadbene skupine, ki so prijavljene v kakovostnem in vrhunskem športu, dobijo dodatno število točk, kot je razvidno iz preglednice.
PREGLEDNICA
+---------------+--------------+---------------+---------------+
| KRITERIJ | KAKOVOST | | |
+---------------+--------------+---------------+---------------+
| RAZŠIRJENOST | 1 | 2 | 3 |
+---------------+--------------+---------------+---------------+
| 1 | 90 točk | 80 točk | 70 točk |
+---------------+--------------+---------------+---------------+
| 2 | 60 točk | 50 točk | 40 točk |
+---------------+--------------+---------------+---------------+
| 3 | 30 točk | 20 točk | 10 točk |
+---------------+--------------+---------------+---------------+
Ovrednoti se vsako prijavljeno skupino na podlagi realizacije preteklega leta.
VII. IZOBRAŽEVANJE IN IZPOPOLNJEVANJE STROKOVNIH KADROV TER RAZVOJNE IN STROKOVNE NALOGE V ŠPORTU
3. člen
6.1 Izobraževanje in usposabljanje strokovnih kadrov za delo v športu
Na ravni lokalne skupnosti se sofinancira izobraževanje, usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov v športu preko tistih nosilcev usposabljanje, ki jih določi strokovni svet RS za šport. Posebej se podpira usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov za pridobitve ustrezne usposobljenosti in licence.
Iz proračuna lokalne skupnosti se lahko sofinancira kotizacija, lahko pa tudi stroški dnevnic, prevozov in prenočitev za programe izobraževanje ter usposabljanja in izpopolnjevanja strokovnih delavcev v športu. Višina sredstev se določi na podlagi točkovanja v tabeli 6.
Pogoji za sofinanciranje šolanja so naslednji:
– da vlogo posreduje izvajalec športnih programov,
– da izvajalec športnih programov in kandidat podpišeta pogodbo, v kateri se kandidat zavezuje, da bo po končanem šolanju še najmanj štiri leta deloval kot trener, vodnik pri tem izvajalcu,
– da šolanja za pridobitev ustreznih strokovnih nazivov ni možno organizirati na območju Občine Komen.
Amaterskim trenerjem in vodnikom, ki izpolnjujejo zgoraj navedene pogoje, se šolnina izobraževanja sofinancira v razpoložljivi višini sredstev.
Sofinanciranje se v skladu z razpisnimi pogoji izvrši, ko izvajalec posreduje dokumentacijo o uspešno opravljenem šolanju in podpisano pogodbo s kandidatom.
6.2 Znanstveno in razvojno-raziskovalna dejavnost, analize in svetovanja
Iz proračuna lokalne skupnosti se lahko zagotovi razlika, ki jo za posamezne naloge iz tega področja ne zagotavlja država.
6.3 Založniška dejavnost
V letnem programu športa se del sredstev določi za založniško dejavnost.
Občina lahko sofinancira nakupe in dejavnost izdajanja strokovne športne literature in periodičnih in občasnih športnih publikacij, pri čemer skupna vrednost ne presega 2% zneska, ki je namenjen za izvajanje programov športa.
VIII. DELOVANJE ŠPORTNIH DRUŠTEV
Društvo pridobiva proračunska sredstva za izvajanje rednih vadbenih programov, drugih programov iz teh meril in prireditev (športne prireditve, ki so navedene v Nacionalnem programu športa, ter množične športno-rekreativne prireditve v kolektivnih in posamičnih športih) na podlagi izpolnjevanja razpisnih pogojev.
Prireditve se sofinancirajo, če so izpolnjeni naslednji pogoji:
– da je prireditev primerna za vse starostne kategorije,
– da prireditev poteka na dostopnem terenu,
– da na njej sodeluje najmanj 40 udeležencev.
Prijavljeni programi društev za izvedbo prireditev se vrednotijo na podlagi točkovanja po tabelah o vrednotenju množičnih športnih prireditev in bonus točkah. Društvo pridobi posebne točke za člane društva s plačano članarino za tekoče leto in za obseg programa dela društva.
Vrednotenje množičnih športnih prireditev:
+-------------+-----+------+------+-------+------+-------+-----+
|Predvideno |Min. | 20-50| 51- | 101- | 151- | 301- | Nad |
|št. | 20 | | 100 | 150 | 300 | 500 | 500 |
|udeležencev | | | | | | | |
+-------------+-----+------+------+-------+------+-------+-----+
|Občinska | 10 | 20 | 30 | 40 | 50 | 60 | 70 |
|športna | | | | | | | |
|prireditev | | | | | | | |
+-------------+-----+------+------+-------+------+-------+-----+
|Medobčinska | 20 | 30 | 40 | 50 | 60 | 70 | 80 |
|športna | | | | | | | |
|prireditev | | | | | | | |
+-------------+-----+------+------+-------+------+-------+-----+
|Državna | 30 | 50 | 50 | 80 | 90 | 100 | 120 |
|športna | | | | | | | |
|prireditev | | | | | | | |
+-------------+-----+------+------+-------+------+-------+-----+
|Mednarodna | 40 | 60 | 60 | 90 | 100 | 120 | 140 |
|športna | | | | | | | |
|prireditev | | | | | | | |
+-------------+-----+------+------+-------+------+-------+-----+
Bonus točke za delovanje društev:
+----------+------------------------------+--------------------+
| | Bonus točke za obseg |Bonus točke za člane|
| | programa |s plačano članarino |
+----------+---------+-----------+--------+ |
|Društvo | Zelo | Obsežen | Manj | |
| | obsežen | |obsežen | |
| +---------+-----------+--------+--------------------+
| | 30 | 20 | 10 | 1 točka/5 članov |
+----------+---------+-----------+--------+--------------------+
Športna društva, ki imajo status društva, ki deluje v javnem interesu, imajo pod enakimi pogoji prednost pri pridobitvi točk.
IX. ŠPORTNI OBJEKTI
4. člen
Sredstva za novogradnje in posodabljanje javnih športnih objektov, ki so v lasti občine, se zagotavljajo do višine 100% investicije na posebni postavki proračuna občine.
Sredstva za nakup športne opreme ter novogradnje in posodabljanje drugih javnih športnih objektov v občini se zagotavljajo do višine 50% investicije na posebni postavki proračuna občine.
5. člen
Tabele se smiselno uporabljajo z določili o postopkih dodeljevanja finančnih sredstev Pravilnika o sofinanciranju športa v Občini Komen in s Sklepom občinskega sveta o splošnih merilih za točkovanje programov, prijavljenih na razpis.
Št. 67102-01/2007-2
Komen, dne 30. maja 2007
Župan
Občine Komen
Uroš Slamič l.r.
