Na podlagi 46. in 98. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt) (Uradni list RS, št. 33/07) ter 38. člena Statuta Občine Škofja Loka (Uradni list RS, št. 37/95, 47/98) je župan Občine Škofja Loka dne 15. 6. 2007 sprejel
S K L E P
o ugotovitvi stanja pri pripravi Občinskega prostorskega načrta (Prostorskega reda občine) Škofja Loka
1. člen
(ocena stanja, razlogi in pravna podlaga)
Priprava Občinskega prostorskega načrta Škofje Loke (v nadaljevanju OPN) je nadaljevanje postopka priprave Prostorskega reda Občine Škofja Loka, ki ga je Občina Škofja Loka vodila na podlagi Zakona o urejanju prostora.
Drugi odstavek 98. člena ZPNačrt določa, da se postopek sprejema prostorskega reda občine, ki še ni bil javno razgrnjen nadaljuje in konča po določbah tega zakona kot občinski prostorski načrt.
Občina Škofja Loka je do sprejetja tega sklepa vodila postopek sprejema prostorskega reda občine po določbah ZUreP-1 in njegovih podzakonskih aktih, in sicer so bile zaključene naslednje faze:
- 28. oktobra 2005 - 1. prostorska konferenca;
- 17. novembra 2005 - župan sprejme program priprave, ki je bil objavljen v Uradnem listu RS, št. 109/05;
- Smernice nosilcev urejanja prostora so bile pridobljene v decembru 2005 in januarju 2006.
- Priprava strokovnih podlag.
Predlog prostorskega reda občine še ni bil javno razgrnjen, zato se z uveljavitvijo ZPNačrt postopek nadaljuje po določbah ZPNačrt kot občinski prostorski načrt.
Pravna podlaga za pripravo OPN je Zakon o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt; Uradni list RS, št. 33/07), ki je pričel veljati 28. aprila 2007 in podzakonski predpisi, ki bodo sprejeti na podlagi tega zakona. Pred uveljavitvijo novih podzakonskih predpisov se smiselno uporabljajo podzakonski predpisi sprejeti na podlagi ZUreP-1.
2. člen
(vsebina in oblika OPN)
Ker je bila strategija prostorskega razvoja Občine Škofja Loka že javno razgrnjena pred uveljavitvijo ZPNačrt in se bo postopek njenega sprejema nadaljeval po določilih ZUreP-1, bo OPN vključeval zgolj izvedbeni del. Strateški del dokumenta bo obravnavan v strategiji prostorskega razvoja občine, zato bosta dokumenta ločena.
Sestavni del OPN sta urbanistična načrta Škofje Loke in Reteč.
OPN vsebuje tekstualni in grafični del v predpisani obliki in vsebini, izdelan v digitalni in analogni obliki.
3. člen
(strokovne podlage)
Pri pripravi OPN se upoštevajo že izdelane strokovne podlage.
4. člen
(izvedba celovite presoje vplivov na okolje)
V skladu z določili ZUreP-1 Občina Škofja Loka vodi postopek celovite presoje vplivov na okolje za Strategijo prostorskega razvoja občine. Glede na določila ZPNačrt, bo okoljsko poročilo za strategijo prostorskega razvoja občine dopolnjeno za potrebe OPN.
5. člen
(nosilci urejanja prostora)
Smernice nosilcev urejanja prostora so bile že pridobljene in bodo upoštevane pri pripravi OPN. Glede na priporočila Ministrstva za okolje in prostor ponovna pridobitev smernic ni potrebna.
Na podlagi izdelanega predloga OPN skladno z zakonom pridobi mnenja nosilcev urejanja prostora Ministrstvo za okolje in prostor v rokih predpisanih v ZPNačrt.
Nosilci urejanja prostora, ki podajo smernice in mnenje so:
1. Ministrstvo za okolje in prostor - izhodišča za razvoj poselitve;
- izhodišča za varstvo okolja,
- izhodišča s področja ohranjanja narave,
- izhodišča s področja upravljanja z vodami,
- izhodišča s področja oskrbe s pitno vodo (vodni viri),
- izhodišča s področja ravnanja z odpadki.
2. ARAO - Agencija za radioaktivne odpadke
- izhodišča s področja radioaktivnih odpadkov.
3. Ministrstvo za promet
- izhodišča s področja cestnega prometa,
- izhodišča s področja železniškega prometa,
- izhodišča s področja letalskega prometa.
4. Slovenske železnice
- izhodišča s področja železniškega prometa.
5. DRSC
- izhodišča za državne ceste.
6. Občina Škofja Loka
7. Elektro Gorenjska
- izhodišča za oskrbo z električno energijo.
8. ELES
- izhodišča za prenos električne energije.
9. Geoplin
- izhodišča za transport zemeljskega plina.
10. Ministrstvo za gospodarstvo
- izhodišča za razvoj gospodarstva,
- področje notranjega trga - blagovne rezerve,
- izhodišča s področja turizma,
- izhodišča s področja podjetništva in konkurenčnosti,
- izhodišča s področja energetike,
- izhodišča za izkoriščanje naravnih surovin,
- izhodišča s področja komunikacij.
11. Zavod RS za varstvo narave
- izhodišča s področja ohranjanja narave.
12. Zavod za varstvo kulturne dediščine
- izhodišča za varstvo kulturne dediščine.
13. Ministrstvo za kulturo
- izhodišča varstva kulturne dediščine,
- izhodišča iz področja kulture.
14. Telekom Slovenije
- izhodišča za telekomunikacijsko omrežje lokalnega pomena.
15. Ministrstvo RS za obrambo
- izhodišča za potrebe obrambe,
- izhodišča s področja zaščite in reševanja ter varstva pred naravnimi nesrečami.
16. MORS, Inšpektorat za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami
- izhodišča s področja zaščite in reševanja ter varstva pred naravnimi nesrečami.
17. Ministrstvo za kmetijstvo in gozdarstvo
- izhodišča za potrebe kmetijstva,
- izhodišča za potrebe gozdarstva.
18. Zavod za gozdove RS
- izhodišča za gozdarstvo.
19. Kmetijski zavod Kranj
- Izhodišča za kmetijstvo.
20. Zavod za ribištvo Slovenije
- Izhodišča s področja ribištva.
21. Ministrstvo za šolstvo in šport
- izhodišča za omrežje osnovnih, srednjih in višjih šol ter izobraževalnih in znanstvenih ustanov ter športa.
22. LTO Blegoš
- izhodišča za razvoj turizma.
23. Regionalna razvojna agencija Sora
24. Služba vlade za lokalno samoupravo in regionalni razvoj
25. Inšpektorat za okolje in prostor
26. Ministrstvo za notranje zadeve.
Pri pripravi lahko sodelujejo tudi drugi nosilci urejanja prostora, če to pogojujejo utemeljene potrebe, ugotovljene v postopku izdelave dokumenta.
6. člen
(nadaljnja priprava prostorskega akta)
Pri pripravi OPN se upoštevajo že zaključene faze postopka navedene v 1. členu tega sklepa.
Upoštevaje zaključene faze na podlagi ZUreP-1, v postopku sledijo naslednje faze po ZPNačrt:
- Posredovanje sklepa o ugotovitvi stanja pri pripravi Prostorskega reda občine Škofja Loka Ministrstvu za okolje in prostor ter sosednjim občinam.
- Osnutek OPN.
- Javna razgrnitev (30 dni) in javna obravnava osnutka dokumenta - 7 dni po javni naznanitvi.
- Občina preuči pripombe in predloge javnosti in do njih zavzame stališče ter seznani z njimi javnost.
- Občina na podlagi sprejetih stališč do pripomb ter predlogov javnosti pripravi predlog občinskega podrobnega prostorskega načrta.
- Posredovanje predloga OPN na ministrstvo za okolje in prostor, ki pridobi mnenja nosilcev urejanja prostora ter odločbo o ustreznosti okoljskega poročila in ustreznosti vplivov izvedbe plana na okolje.
- Sklep o MOP o potrditvi predloga;
- Občinski svet Občine Škofja Loka na predlog župana obravnava in sprejme usklajen predlog OPN z odlokom, ki se objavi v Uradnem listu RS.
7. člen
(obveznosti v zvezi s financiranjem OPN)
Finančna sredstva za izdelavo OPN zagotovi Občina Škofja Loka iz proračuna.
8. člen
(veljavnost sklepa)
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati z dnem objave.
Št. 35003-0003/2005
Škofja Loka, dne 15. junija 2007
Župan
Občine Škofja Loka
Igor Draksler l.r.