Na podlagi 46. in 98. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07) in 42. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave št. 40/00, 30/01, 29/03, in Uradni list RS, št. 90/05) je župan Mestne občine Koper sprejel
S K L E P
o pripravi občinskega prostorskega načrta
1. Ocena stanja in razlogi za pripravo občinskega prostorskega načrta Mestne občine Koper (v nadaljnjem besedilu: OPN)
Prostorske sestavine planskih dokumentov Mestne občine Koper (Dolgoročni plan Občine Koper (Uradne objave, št. 25/86, 10/88, 9/92, 4/93, 7/94, 25/94, 14/95, 11/98) in Družbeni plan občine Koper (Uradne objave, št. 36/86, 11/92, 4/93, 7/94, 25/94, 14/95, 11/98) ter Odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 16/99, 33/01, in Uradni list RS, št. 96/04, 97/04) v nadaljevanju prostorske sestavine plana), ki so bile izdelane v okviru sistema družbenega planiranja, ne zagotavljajo več želenega usmerjanja prostorskega razvoja. Veljavne prostorske sestavine plana je bilo v skladu z Zakonom o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 in 8/03 – popr. in 58/03 – ZZK-1; v nadaljnjem besedilu: ZUreP-1) potrebno nadomestiti s strategijo prostorskega razvoja občine (v nadaljevanju SPRO) in prostorskim redom občine (v nadaljevanju PRO). V času priprave teh dokumentov je 30. 3. 2007 Državni zbor sprejel Zakon o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, v nadaljevanju ZPNačrt), zato se bo priprava SPRO in PRO nadaljevala po določbah ZPNačrt.
Pri pripravi SPRO in PRO so bili do uveljavitve ZPNačrt izvedeni naslednji uradni postopki:
– Prva prostorska konferenca za SPRO in PRO je bila 16. 11. 2005.
– Program priprave za SPRO in PRO je bil objavljen v Uradnem listu RS, št.112/05.
– 4. 1. 2006 so bile posredovane vloge za izdajo smernic in pridobitev strokovnih podlag, prejete so bile smernice nosilcev urejanja prostora za pripravo SPRO.
Do sedaj so bilo v okviru priprave SPRO in PRO izvedene naslednje faze:
1. faza: Analiza stanja in trendov prostorskega razvoja.
2. faza: Vrednotenje dosedanjega razvoja, izhodišča, cilji in smernice prostorskega razvoja.
3. faza: Koncepti prostorskega razvoja – v okviru te faze smo k sodelovanju povabili zunanje sodelavce z namenom, da pridobimo različne variante nadaljnjega prostorskega razvoja in čim več objektivnih ocen dosedanjih trendov v prostoru. Izdelanih je bilo šest konceptov prostorskega razvoja MOK. Januarja 2006 je bila organizirana Strokovna delavnica, na kateri smo strokovni javnosti predstavili scenarije razvoja in povzetek izhodišč in ciljev prostorskega razvoja občine Koper. Februarja 2006 je bila sklicana projektna skupina, ki je potrdila izhodišča in cilje prostorskega razvoja MOK ter dveh variant zasnove prostorskega razvoja MOK.
Izdelane so bile naslednje strokovne podlage:
+----------------+----------------------+--------------------+
|December 2003 |Izdelava strokovnih |Oikos |
| |podlag za oblikovanje | |
| |zelenega sistema | |
+----------------+----------------------+--------------------+
|Marec 2003 |Strokovne podlage za |Zavod za gozdove |
| |pripravo prostorskih |Slovenije, OE |
| |aktov MOK za |Sežana |
| |gozdarstvo | |
+----------------+----------------------+--------------------+
|Januar 2004 |Strokovne podlage za |Oikos |
| |upravljanje zelenega | |
| |sistema | |
+----------------+----------------------+--------------------+
|Februar 2005 |Strategija razvoja |Biotehniška |
| |kmetijstva MOK |fakulteta, Oddelek |
| | |za agronomijo, |
| | |katedra za agrarno |
| | |ekonomiko ruralno |
| | |sociologijo in |
| | |razvoj podeželja |
+----------------+----------------------+--------------------+
|Februar 2005 |Mnenja prebivalcev |Center za |
| |Kopra in okolice o |raziskovanje |
| |prostorskem razvoju v |javnega mnenja UP |
| |MOK |ZRS |
+----------------+----------------------+--------------------+
|Maj |Idejna zasnova mestne |Investbiro |
|2005 |kolesarske | |
| |infrastrukture v MOK | |
+----------------+----------------------+--------------------+
|Avgust 2005 |Anketna raziskava |Univerza na |
| |»Mnenje prebivalcev |primorskem |
| |Kopra o prostorskem |Znanstveno |
| |razvoju v Mestni |raziskovalno |
| |občini Koper |središče Koper |
+----------------+----------------------+--------------------+
|Oktober |Urbanistična zasnova |Urbanistični |
|2005 |Šmarje |inštitut RS |
+----------------+----------------------+--------------------+
|November |Analiza obstoječega |PS Prostor d.o.o. |
|2005 |stanja zasnove cestne | |
| |infrastrukture v | |
| |MOK | |
+----------------+----------------------+--------------------+
|November |Strokovne podlage za |Fakulteta za |
|2005 |trajnostni razvoj voda|gradbeništvo in |
| |in vodnega |geodezijo |
| |prostora | |
+----------------+----------------------+--------------------+
|November |Analiza obstoječega |PS Prostor d.o.o. |
|2005 |stanja zasnove cestne | |
| |infrastrukture v MOK | |
+----------------+----------------------+--------------------+
|April |Strokovne podlage za |Urbanistični |
|2006 |urbanistično zasnovo |inštitut RS |
| |mesta Koper | |
+----------------+----------------------+--------------------+
|April |Analiza prostorskega |Arch Invest |
|2006 |in ekonomskega razvoja| |
| |za mestno območje | |
+----------------+----------------------+--------------------+
|April |Strokovne podlage za |Urbanistika d.o.o. |
|2006 |razvoj primestnih | |
| |naselji | |
+----------------+----------------------+--------------------+
|April |Strokovne podlage za |Acer d.o.o. |
|2006 |krajino v okviru SPRO | |
+----------------+----------------------+--------------------+
|November |Razvoj simulacijskega |Urbanistični |
|2006 |modela urbanega |inštitut |
| |razvoja | |
+----------------+----------------------+--------------------+
|November |Strokovne podlage za |Urbanistika d.o.o. |
|2006 |naselja v širšem | |
| |zaledju MOK | |
+----------------+----------------------+--------------------+
|November |Strokovne podlage za |U-M-A d.o.o. |
|2006 |razvoj gospodarskih | |
| |con in ostalih oblik | |
| |prostorske umestitve | |
| |gospodarskih | |
| |dejavnosti v MOK | |
+----------------+----------------------+--------------------+
Poleg zgoraj naštetih se upošteva tudi že izdelane strokovne podlage na podlagi programa priprave sprememb prostorskega plana Mestne občine Koper, junij 2002, ki se jih po potrebi še dopolni v skladu novimi zakonskimi določili na področju urejanja prostora.
V fazi izdelave so naslednje naloge:
+------+--------------------------------------+----------------+
| |Urbanistični načrt in izdelava |PS Prostor |
| |prostorskega občinskega načrta za | |
| |območje mesta Koper | |
+------+--------------------------------------+----------------+
| |Izdelava strategije prostorskega |PS Prostor |
| |razvoja (strateškega dela občinskega | |
| |prostorskega načrta) | |
+------+--------------------------------------+----------------+
| |Zasnova namenske rabe |PS Prostor |
+------+--------------------------------------+----------------+
| |Zasnova sistema prostorskih enot |Urbanistični |
| | |inštitut |
+------+--------------------------------------+----------------+
| |Študija primera vključitve ocene |Inštitut Jožefa |
| |tveganja za SPRO |Štefana |
+------+--------------------------------------+----------------+
Ker je z novim zakonom predvidena racionalizacija priprave občinskih aktov in sicer združitev strateških vsebin, ki so predmet SPRO in izvedbenega dela, ki je po prej veljavni zakonodaji predmet PRO, bomo postopek nadaljevali z izdelavo enovitega prostorskega dokumenta – občinski prostorski načrt (OPN). S tem bo dosežena znatna racionalizacija dela in sredstev, predvsem pa bo možno skrajšati čas izvedbe predvidenih postopkov, saj bo možno vse zahtevane vsebine pripraviti, obravnavati in sprejeti v enem postopku.
2. Način pridobitve strokovnih rešitev
Vse do sedaj izdelane strokovne podlage so primerne in uporabne za pripravo OPN. Za naloge, ki so v izdelavi, se preverijo projektne naloge in pogodbe z izdelovalci in koorigirajo oziroma dopolnijo v skladu z določili novega zakona.
V postopku priprave OPN je potrebno izdelati še naslednje naloge:
– urbanistične načrte za posamezna izvenmestna naselja,
– osnutek OPN s celovito presojo vplivov na okolje.
3. Roki za pripravo občinskega prostorskega načrta
+------------------------------+----------------+--------------+
|Faza |Nosilci |Termin |
+------------------------------+----------------+--------------+
|Sklep o pripravi občinskega |Župan |Julij 2007 |
|prostorskega načrta | | |
+------------------------------+----------------+--------------+
|Osnutek prostorskega načrta |načrtovalec |Marec 2008 |
+------------------------------+----------------+--------------+
|Pridobitev smernic nosilcev |MOP |30 dni |
|urejanja prostora | | |
+------------------------------+----------------+--------------+
|Potrditev osnutka OPN |Projektni svet | |
+------------------------------+----------------+--------------+
|Oblikovanje dopolnjenega |načrtovalec |30 dni |
|osnutka občinskega | | |
|prostorskega načrta | | |
|(možnost priprave variantnih | | |
|rešitev) | | |
+------------------------------+----------------+--------------+
|Izdelava okoljskega poročila |izdelovalec | |
+------------------------------+----------------+--------------+
|Usklajevanje z nosilci |UOP, MOP |15 dni |
|urejanja prostora | | |
+------------------------------+----------------+--------------+
|Pridobitev mnenja o |MOP |15 dni |
|ustreznosti okoljskega | | |
|poročila | | |
+------------------------------+----------------+--------------+
|Javno naznanilo |župan |7 dni pred |
| | |pričetkom |
| | |razgrnitve |
+------------------------------+----------------+--------------+
|Javna razgrnitev in javna |UOP, |30 dni |
|obravnava |načrtovalec | |
+------------------------------+----------------+--------------+
|Prva obravnava na občinskem |OS | |
|svetu | | |
+------------------------------+----------------+--------------+
|Stališča do pripomb iz javne |UOP, |30 dni |
|razgrnitve, objava stališč in |načrtovalec, | |
|seznanitev lastnikov zemljišč |projektni svet, | |
| |župan, | |
+------------------------------+----------------+--------------+
|Izdelava predloga OPN z |načrtovalec | |
|upoštevanjem stališč do | | |
|pripomb | | |
+------------------------------+----------------+--------------+
|Predlog OPN poslati MOP |UOP | |
+------------------------------+----------------+--------------+
|Pridobitev mnenj nosilcev |MOP |v 28 dneh |
|urejanja prostora o |Nosilci | |
|upoštevanju smernic |urejanja | |
| |prostora | |
+------------------------------+----------------+--------------+
|Sklep ministrstva o potrditvi |pristojno |v 75 dneh |
|predloga občinskega |ministrstvo | |
|prostorskega načrta in | | |
|potrdilo, da so vplivi njegove| | |
|izvedbe na okolje sprejemljivi| | |
+------------------------------+----------------+--------------+
|Občinski prostorski načrt | |Januar 2009 |
|sprejme občinski svet | | |
+------------------------------+----------------+--------------+
4. Nosilci urejanja prostora in drugi udeleženci, ki sodelujejo pri pripravi občinskega prostorskega načrta
Pobudnik in naročnik izdelave OPN: MOK, ki izbere načrtovalca in financira izdelavo.
Pripravljavec OPN je Mestna občina Koper.
Postopek priprave, obravnave in sprejema OPN vodi Urad za okolje in prostor Mestne občine Koper.
Za spremljanje in vodenje izdelave OPN je župan imenoval projektni svet in projektno skupino, za usklajevanje interesov v prostoru pa bo imenoval posamezne komisije.
Nosilci urejanja prostora, ki pripravijo smernice in strokovne podlage za pripravo OPN, so ministrstva in organi v njihovi sestavi, ter nosilci javnih pooblastil, ki sodelujejo pri pripravi OPN in so določeni s tem sklepom (v nadaljnjem besedilu: nosilci urejanja prostora):
Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje,
Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za prostor,
Agencija za okolje in prostor,
Ministrstvo za obrambo, Direktorat za obrambne zadeve, Sektor za civilno obrambo,
Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje,
Ministrstvo za promet, Direktorat za letalstvo,
Ministrstvo za promet, Direktorat za železnice,
Ministrstvo za promet, Direktorat za pomorstvo,
Uprava za pomorstvo,
Direkcija RS za ceste,
Družba za avtoceste Republike Slovenije,
Ministrstvo za notranje zadeve, generalna policijska uprava,
Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za energijo, Sektor za rudarstvo,
Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za turizem,
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za kmetijstvo,
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo,
Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino,
Zavod RS za varstvo narave,
Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije,
Zavod za ribištvo Slovenije,
Zavod za gozdove Slovenije.
Drugi nosilci urejanja prostora:
– Rižanski vodovod, Koper,
– Komunala Koper,
– Telekom Slovenije, PE Koper,
– ELES Elektro – Slovenija, d.o.o. Ljubljana,
– Elektro Primorska, PE Koper, Koper,
– Geoplin plinovodi d.o.o.
V postopek se vključi tudi druge nosilce urejanja prostora, če se v okviru priprave dokumenta ugotovi, da upravljajo ali so odgovorni za posamezno področje.
5. Druga določila v zvezi s pripravo občinskega prostorskega načrta
Pobude za spremembo namembnosti in manjša odstopanja od plana
Pobude za spremembo namembnosti zemljišč, ki bodo oddane v roku 90 dni po objavi tega sklepa, bodo obravnavane še v postopku priprave OPN po tem sklepu.
6. Objava sklepa
Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in svetovnem spletu.
Št. 3500-126/2007
Koper, dne 20. julija 2007
Župan
Mestne občine Koper
Boris Popovič l.r.
Ai sensi degli articoli 46 e 98 della Legge sulla pianificazione territoriale (G.U. della RS, n. 33/07), in virtù dell’articolo 42 dello Statuto del Comune città di Capodistria (Bollettino ufficiale n. 40/00, 30/01, 29/03 e G.U. della RS, n. 90/05 e 67/06) il Sindaco del Comune città di Capodistria ha accolto la
D E L I B E R A
sulla predisposizione del piano territoriale comunale
1. Valutazione della situazione esistente e motivi per la predisposizione del piano territoriale comunale del Comune città di Capodistria (nel seguito denominato: PTC)
Gli elementi territoriali degli atti di piano del Comune città di Capodistria (Piano a lungo termine del comune di Capodistria (Bollettino uff. n. 25/86, 10/88, 9/92, 4/93, 7/94, 25/94, 14/95, 11/98) e Piano sociale del comune di Capodistria (Bollettino uff. n. 36/86, 11/92, 4/93, 7/94, 25/94, 14/95, 11/98), come pure il Decreto sulle modifiche ed integrazioni agli elementi territoriali del Piano a lungo termine e di quello a medio termine del Comune città di Capodistria (Bollettino uff. n. 16/99, 33/01 e la Gazzetta ufficiale n. 96/04, 97/04), nel seguito: elementi territoriali del piano), elaborati ai tempi della pianificazione sociale, non costituiscono più una base idonea per lo sviluppo territoriale auspicato. Gli elementi territoriali del piano in vigore al momento sono stati sostituiti, ai sensi della Legge sulla sistemazione del territorio (Gazzetta uff. della RS, n. 110/02 e 8/03 – rett., e 58/03 – ZZK-1; nel seguito: ZUreP-1), con la strategia di sviluppo territoriale del comune (nel seguito: SSTC) e con il piano di governo del territorio comunale (nel seguito: PGTC). Durante la procedura di approvazione dei suddetti documenti, la Camera di Stato ha approvato, il 30. 3. 2007, la Legge sulla pianificazione territoriale (G. U. 33/07, nel seguito ZPNačrt), pertanto la procedura di predisposizione del SSTC e del PGTC proseguirà nel rispetto delle disposizioni di cui al ZPNačrt.
Antecedentemente all’entrata in vigore della ZPNačrt, sono stati effettuati relativamente alla predisposizione del SSTC e del PGTC i seguenti adempimenti ufficiali:
– La prima conferenza dei servizi attinente alla SSTC ed la PGTC si tenne il 16. 11. 2005.
– Il programma di predisposizione della SSTC e del PGTC è stato pubblicato nella Gazzetta ufficiale n. 112/05.
– Il 4. 1. 2006 sono state presentate le richieste di rilascio delle linee guida e di attuazione degli elaborati tecnici; sono stati altresì presentati gli orientamenti degli enti preposti alla pianificazione territoriale relativi alla predisposizione della SSTC.
In ambito alla predisposizione della SSTC e del PGTC sono state realizzate finora le seguenti fasi:
1ª fase: Analisi dello stato di cose presenti e delle tendenze di sviluppo territoriale.
2ª fase: Valutazione dello sviluppo compiuto in passato, i presupporti, gli obiettivi e gli orientamenti dello sviluppo territoriale.
3ª fase: Concetti di sviluppo territoriale – sono stati invitati a prendervi parte dei collaboratori esterni, con l’obiettivo di individuare diverse varianti dello sviluppo territoriale futuro, oltre a quante più stime oggettive delle tendenze attuali. Sono stati quindi elaborati sei concetti dello sviluppo territoriale del CCC. In gennaio del 2006, è stato allestito un laboratorio tecnico nel corso del quale sono stati presentati al pubblico interessato gli scenari di sviluppo ed un riepilogo dei presupposti e degli obiettivi dello sviluppo territoriale del nostro comune. Nel mese successivo è stato convocato il gruppo di progetto che ha approvato i predetti principi ed obiettivi del succitato sviluppo territoriale, oltre a due varianti di concetto del medesimo.
Sono stati predisposti i seguenti approfondimenti tecnici:
+-----------------+------------------------+-------------------+
|Dicembre 2003 |Predisposizione degli |Oikos |
| |approfondimenti tecnici | |
| |riferiti al sistema | |
| |verde | |
+-----------------+------------------------+-------------------+
|Marzo 2003 |Approfondimenti tecnici |Ente nazionale per |
| |richiesti per la |le foreste, UO di |
| |predisposizione degli |Sežana |
| |strumenti urbanistici | |
| |del CCC riferiti al | |
| |settore foreste | |
+-----------------+------------------------+-------------------+
|Gennaio 2004 |Approfondimenti tecnici |Oikos |
| |riferiti alla gestione | |
| |del sistema verde | |
+-----------------+------------------------+-------------------+
|Febbraio 2005 |Strategia dello |Facolta biotecnica,|
| |sviluppo agricolo del |Dipartimento di |
| |CCC |agronomia, Cattedra|
| | |di economia |
| | |agraria, sociologia|
| | |rurale e sviluppo |
| | |delle zone rurali |
+-----------------+------------------------+-------------------+
|Febbraio 2005 |Pareri dei residenti di |Centro per i |
| |Capodistria e dei |sondaggi |
| |dintorni in merito allo |dell’opinione |
| |sviluppo territoriale |pubblica dell’UL |
| |del CCC |CRS |
+-----------------+------------------------+-------------------+
|Maggio 2005 |Progetto di massima |Investbiro |
| |dell’infrastruttura | |
| |ciclabile nel CCC | |
+-----------------+------------------------+-------------------+
|Agosto 2005 |Inchiesta sul »Parere |Universita del |
| |dei residenti di |Litorale |
| |Capodistria riguardo |Centro di ricerche |
| |allo sviluppo |scientifiche di |
| |territoriale del CCC |Capodistria |
+-----------------+------------------------+-------------------+
|Ottobre |Progetto urbanistico |Istituto |
|2005 |per Šmarje |urbanistico della |
| | |RS |
+-----------------+------------------------+-------------------+
|Novembre 2005 |Analisi dello stato |PS Prostor d.o.o. |
| |attuale nel campo del | |
| |concetto di viabilita | |
| |nel CCC | |
+-----------------+------------------------+-------------------+
|Novembre 2005 |Approfondimenti tecnici |Facolta di edilizia|
| |per la gestione |e geodesia |
| |sostenibile dei corpi | |
| |idrici e dei bacini | |
| |idrografici | |
+-----------------+------------------------+-------------------+
|Novembre 2005 |Analisi dello stato |PS Prostor d.o.o. |
| |attuale della viabilita | |
| |nel CCC | |
+-----------------+------------------------+-------------------+
|Aprile 2006 |Approfondimenti tecnici |Istituto |
| |riferiti al concetto |urbanistico della |
| |urbanistio della citta |RS |
| |di Capodistria | |
+-----------------+------------------------+-------------------+
|Aprile 2006 |Analisi dello sviluppo |Arch Invest |
| |territoriale ed | |
| |economico dell’area | |
| |urbana | |
+-----------------+------------------------+-------------------+
|Aprile 2006 |Approfondimenti tecnici |Urbanistika d.o.o. |
| |di sviluppo delle aree | |
| |suburbane | |
+-----------------+------------------------+-------------------+
|Aprile 2006 |Approfondimenti tecnici |Acer d.o.o. |
| |paesaggistici in ambito | |
| |della SSTC | |
+-----------------+------------------------+-------------------+
|Novembre 2006 |Costruzione del modello |Istituto |
| |di simulazone dello |urbanistico |
| |sviluppo urbano | |
+-----------------+------------------------+-------------------+
|Novembre 2006 |Approfondimenti tecnici |Urbanistika d.o.o. |
| |riferiti agli abitati | |
| |situati nell’entroterra | |
| |del CCC | |
+-----------------+------------------------+-------------------+
|Novembre 2006 |Approfondimenti tecnici |U-M-A d.o.o. |
| |riferiti allo sviluppo | |
| |delle zone economiche e | |
| |di altre forme | |
| |d’insediamento delle | |
| |attivita economiche nel | |
| |CCC | |
+-----------------+------------------------+-------------------+
Oltre a quanto di sopra riportato, sono recepiti anche gli approfondimenti tecnici effettuati in base al programma di predisposizione delle modifiche al piano territoriale del Comune città di Capodistria, giugno 2002, adeguati alle nuove disposizioni normative in materia.
Sono in fase di preparazione i seguenti compiti:
+-------+--------------------------------------+---------------+
| |Piano urbanistico e piano |PS Prostor |
| |territoriale comunale riferito | |
| |all’area urbana di Capodistria | |
+-------+--------------------------------------+---------------+
| |Predisposizione della strategia di |PS Prostor |
| |sviluppo territoriale (aspetti | |
| |strategici del piano territoriale | |
| |comunale) | |
+-------+--------------------------------------+---------------+
| |Concetto della destinazione d’uso |PS Prostor |
+-------+--------------------------------------+---------------+
| |Elaborazione del sistema di ambiti |Istituto |
| |territoriali |urbanistico |
+-------+--------------------------------------+---------------+
| |Case study riferito alla valutazione |Istituto Jožef |
| |dei rischi relativi alla SSTC |Štefan |
+-------+--------------------------------------+---------------+
Alla luce della razionalizzazione nella predisposizione degli atti comunali, prevista dalla nuova legge che impone l’unificazione dei contenuti strategici oggetto della SSTC e della parte attuativa già inserita nel PGTC, si procederà all’elaborazione di un documento territoriale unico ovvero del piano territoriale comunale (PTC). In tal modo si perviene all’ottimizzazione dei processi e soprattutto ad uno snellimento delle procedure.
2. Modalità di acquisizione degli approfondimenti tecnici
Tutti gli approfondimenti tecnici già predisposti sono adeguati ed applicabili al neo elaborato PTC. Gli atti in fase di elaborazione richiedono una verifica dei compiti progettuali e dei contratti con i rispettivi autori, come pure una correzione ovvero integrazione ai sensi delle disposizioni della nuova legge.
La procedura di predisposizione del PTC impone l’elaborazione dei seguenti atti:
– Piani urbanistici dei singoli abitati rurali
– Bozza del PTC completa della VIA
3. Tempi di elaborazione del piano territoriale comunale
+-----------------------------+---------------+----------------+
|Fase |Ente |Termine |
| |procedente | |
+-----------------------------+---------------+----------------+
|Delibera sulla |Sindaco |Luglio 2007 |
|predisposizione del piano | | |
|territoriale comunale | | |
+-----------------------------+---------------+----------------+
|Bozza del piano territoriale |Pianificatore |Marzo 2008 |
+-----------------------------+---------------+----------------+
|Approvazione della bozza del |Consiglio di | |
|PTC |progetto | |
+-----------------------------+---------------+----------------+
|Acquisizione delle direttrici|MAT |30 giorni |
|degli enti preposti alla | | |
|pianificazione territoriale | | |
+-----------------------------+---------------+----------------+
|Elaborazione della proposta |Pianificatore |30 giorni |
|integrata del piano | | |
|territoriale comunale (sono | | |
|ammesse varianti) | | |
+-----------------------------+---------------+----------------+
|Elaborazione della relazione |Autore della | |
|ambientale |relazione | |
+-----------------------------+---------------+----------------+
|Adeguamento alle esigenze |UAT, MAT |15 giorni |
|degli enti preposti alla | | |
|pianificazione territoriale | | |
+-----------------------------+---------------+----------------+
|Acquisizione del parere circa|MAT |15 giorni |
|l’adeguatezza della relazione| | |
|ambientale | | |
+-----------------------------+---------------+----------------+
|Avviso al pubblico |Sindaco |7 giorni |
| | |precedenti |
| | |l’inizio |
| | |dell’esposizione|
| | |al pubblico |
+-----------------------------+---------------+----------------+
|Pubblica esposizione e |UAT, |30 giorni |
|dibattito pubblico |pianificatore | |
+-----------------------------+---------------+----------------+
|Presentazione al consiglio |CC | |
|comunale in prima lettura | | |
+-----------------------------+---------------+----------------+
|Prese di posizione nei |UAT, |30 giorni |
|confronti delle osservazioni |pianificatore, | |
|emerse dal dibattito |consiglio di | |
|pubblico, pubblicazione delle|progetto, | |
|medesime, avvisi ai |sindaco | |
|proprietari dei terreni | | |
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|Elaborazione della proposta |Pianificatore | |
|PTC con il recepimento delle | | |
|osservazioni | | |
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|Invio della proposta del PTC |UAT | |
|al MAT | | |
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|Acquisizione dei pareri degli|MAT |Entro 28 giorni |
|enti preposti alla |Enti preposti | |
|pianificazione territoriale |alla | |
|riguardo al recepimento degli|pianificazione | |
|orientamenti |territoriale | |
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|Delibera del ministero |Ministero |Entro 75 giorni |
|sull’approvazione della |competente | |
|proposta del piano | | |
|territoriale comunale ed | | |
|attestazione circa | | |
|l’accettabilita del | | |
|rispettivo impatto ambientale| | |
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|Approvazione del piano | |Gennaio 2009 |
|territoriale comunale in sede| | |
|del consiglio comunale | | |
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4. Enti preposti alla pianificazione territoriale ed altri enti che partecipano alla redazione del piano territoriale comunale
Promotore e committente del piano territoriale comunale: è il Comune città di Capodistria che sceglie il progettista e finanzia l’elaborazione del documento.
L’ente procedente è il Comune città di Capodistria.
Alla procedura di preparazione, discussione ed approvazione del documento provvede l’Ufficio ambiente e territorio del Comune città di Capodistria.
Il sindaco nomina il Consiglio progettuale ed il gruppo di progetto che indirizzeranno la preparazione dei documenti, oltre alle varie commissioni incaricate del coordinamento dei diversi interessi presenti nel territorio.
Sono enti preposti alla pianificazione territoriale, i quali forniscono gli indirizzi e gli approfondimenti tecnici per la predisposizione del piano territoriale comunale, i ministeri ed i rispettivi dipartimenti, e gli enti ai quali sono state conferite deleghe pubbliche, i quali partecipano alla definizione del suddetto piano come riportato nella presente delibera (nel seguito: enti preposti alla pianificazione territoriale):
Ministero per l’ambiente ed il territorio, Direttorato per il territorio,
Ministero per l’ambiente ed il territorio, Direttorato per l’ambiente,
Agenzia nazionale per l’ambiente ed il territorio
Ministero della difesa, Direttorato alla difesa, Settore della difesa civile,
Ministero della difesa, Amministrazione nazionale per il soccorso e salvataggio,
Ministero dei trasporti, Direttorato dell’aeronautica,
Ministero dei trasporti, Direttorato per le infrastrutture ferroviarie,
Ministero dei trasporti, Direttorato marittimo,
Amministrazione marittima,
Direzione nazionale per le infrastrutture stradali,
Società per le autostrade della Repubblica di Slovenia,
Ministero degli interni, Direzione generale di polizia,
Ministero dell’economia, Direttorato per l’energia, Settore per le risorse minerarie,
Ministero dell’economia, Direttorato per il turismo,
Ministero per l’agricoltura, le foreste e l’alimentazione, Direttorato per l’agricoltura,
Ministero per l’agricoltura, le foreste e l’alimentazione, Direttorato per le foreste, la caccia e la pesca,
Ministero della cultura, Direttorato per i beni culturali,
Istituto nazionale per la tutela dei beni naturalistici,
Istituto nazionale per la tutela dei beni culturali,
Ente nazionale per la pesca,
Ente forestale della Repubblica di Slovenia.
Altri enti preposti alla pianificazione territoriale:
– Rižanski vodovod Koper – Capodistria,
– Komunala Koper – Capodistria,
– Telekom Slovenije, UO di Capodistria,
– ELES Elektro – Slovenija, d.o.o. Ljubljana,
– Elektro Primorska, UO di Capodistria,
– Geoplin plinovodi d.o.o.
Al procedimento aderiscono anche altri soggetti preposti alla sistemazione del territorio, se nel corso del procedimento ne sia accertata la pertinenza in ordine al singolo settore.
5. Altre disposizioni attinenti alla predisposizione del piano territoriale comunale
Proposte di mutamento della destinazione d’uso e di variazioni di minore entità rispetto al piano
Le proposte di mutamento della destinazione d’uso, inoltrate entro 90 giorni dalla pubblicazione della presente delibera, saranno prese in esame nel corso della nuova procedura di elaborazione del PTC, come previsto dalla delibera stessa.
6. Pubblicazione della delibera
La presente delibera ha effetto il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale della Repubblica di Slovenia e sull’internet.
N. 3500-126/2007
Capodistria, 20. luglio 2007
Il Sindaco
Comune città di Capodistria
Boris Popovič m.p.
