Na podlagi 46. člena, prvega in drugega odstavka 98. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07) ter 30. člena Statuta Mestne občine Novo mesto (Uradni list RS, št. 96/06 – uradno prečiščeno besedilo) je župan Mestne občine Novo mesto dne 11. 9. 2007 sprejel
S K L E P
o pripravi Občinskega prostorskega načrta MO Novo Mesto
1. člen
(Ocena stanja)
(1) S tem sklepom se zaradi uveljavitve Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07; v nadaljevanju: ZPNačrt) ugotovi stanje in določi način nadaljnje priprave strategije prostorskega razvoja in prostorskega reda MO Novo mesto (v nadaljevanju: SPRO in PRO).
(2) Na dan uveljavitve ZPNačrt sta se na podlagi določil ZUreP-1 in programa priprave strategije prostorskega razvoja MO Novo mesto (Uradni list RS, št. 11/05) ter programa priprave prostorskega reda MO Novo mesto (Uradni list RS, št. 76/06) pripravljala SPRO in PRO. Predloga SPRO in PRO na dan uveljavitve ZPNačrt še nista bila javno razgrnjena.
(3) Pri oceni stanja so upoštevana pojasnila in priporočila Ministrstva za okolje in prostor št. 0071-44-2006 z dne 10. 4. 2007.
2. člen
(Priprava OPN)
(1) Na podlagi določil prvega odstavka 98. člena ZPNačrt se postopek priprave SPRO nadaljuje in konča kot občinski prostorski načrt po določilih ZPNačrt.
(2) Na podlagi določil drugega odstavka 98. člena ZPNačrt se postopek priprave SPRO nadaljuje in konča kot OPN po določilih ZPNačrt.
3. člen
(Faze priprave OPN)
(1) Do uveljavitve ZPNačrt so bile v postopku priprave SPRO in PRO izvedene naslednje faze dela:
– prva prostorska konferenca,
– sprejeta in objavljena programa priprave za SPRO in PRO,
– javni poziv pravnim in fizičnim osebam za vložitev pobud in predlogov,
– obvestilo sosednjim občinam,
– pridobitev odločbe Ministrstva za okolje in prostor št. 35409-157/2005-IL z dne 23. 2. 2006, na podlagi katere je potrebno izvesti celovito presojo vplivov SPRO in PRO na okolje (v nadaljevanju CPVO),
– izdelava osnutka SPRO in PRO ter strokovnih podlag,
– pridobitev smernic nosilcev urejanja prostora,
– izdelava okoljskega poročila (zaključna faza),
– izdelava variantnih rešitev.
(2) Od uveljavitve tega sklepa se priprava OPN nadaljuje v naslednjih fazah:
– usklajevanje pridobljenih smernic,
– priprava dopolnjenega osnutka OPN,
– obvestilo javnosti o javni razgrnitvi,
– javna razgrnitev dopolnjenega osnutka OPN in okoljskega poročila,
– javna obravnava dopolnjenega osnutka OPN,
– priprava stališč do pripomb in predlogov javnosti na dopolnjen osnutek OPN,
– priprava predloga OPN,
– pridobitev mnenj nosilcev urejanja prostora,
– odobritev predloga OLN s sklepom ministra pristojnega za urejanje prostora,
– kolikor minister predloga OPN ne potrdi se zaprosi Vlado RS da predlog OPN potrdi,
– sprejem OPN na občinskem svetu in objava.
(3) Postopek priprave CPVO, ki je v zaključni fazi izdelave okoljskega poročila in pred pridobitvijo potrdila Ministrstva za okolje in prostor o ustreznosti okoljskega poročila, se bo nadaljeval po določilih ZPNačrt.
4. člen
(Vsebina in območje OPN)
(1) OPN se bo izdelal kot enovit prostorski akt s strateškim in izvedbenim delom, ki bo nadomestil vsebine prostorskih sestavin planskih aktov občine ter prostorskih ureditvenih pogojev. Vseboval bo strateški in izvedbeni del. Izdelan v digitalni in analogni obliki. Sestavni del OPN bodo urbanistični načrti za naselja Novo mesto, Otočec, Velike Brusnice, Gabrje, Stopiče in Birčna vas (v nadaljevanju UN).
(2) OPN se izdela za celotno območje Mestne občine Novo mesto, kot je bilo določeno s 1. 1. 2007 po odcepitvi novih občin Straža in Šmarješke Toplice.
(3) Sestavni del OPN bo tudi okoljsko poročilo.
5. člen
(Način pridobitve strokovnih podlag in rešitev)
(1) Pri pripravi OPN se upoštevajo strokovne podlage, izdelane v postopku priprave SPRO in PRO. Pri izdelavi strokovnih podlag so bile upoštevane smernice in strokovne podlage nosilcev urejanja prostora, pridobljene v postopku priprave SPRO in PRO ter razvojne pobude pravnih in fizičnih oseb. MO Novo mesto bo izdelane strokovne podlage uskladila z določili novega ZPNačrt in jih po potrebi dopolnila.
(2) Kot strokovne podlage za pripravo UN se upoštevajo strokovne podlage za urbanistične zasnove naselij Novo mesto, Otočec, Velike Brusnice, Gabrje, Stopiče in Birčna vas, izdelane v postopku priprave SPRO MONM.
(3) V variantah so obdelane strokovne rešitve za trase povezovalnih in zbirnih cest na območju MO Novo mesto.
6. člen
(Roki za pripravo)
(1) Izvajanje faz priprave OPN bo potekalo v naslednjih rokih:
+------------------------------+-------------------------------+
|Faze priprave OPN: |Roki: |
+------------------------------+-------------------------------+
|1. sprejem sklepa o pripravi |September 2007 |
|OPN | |
+------------------------------+-------------------------------+
|2. usklajevanje pridobljenih |30 dni po uveljavitvi sklepa o |
|smernic |pripravi OPN |
+------------------------------+-------------------------------+
|3. priprava dopolnjenega |90 dni po uskladitvi smernic |
|osnutka OPN | |
+------------------------------+-------------------------------+
|4. javna naznanitev razgrnitve|7 dni po pripravi dopolnjenega |
|in obravnave |osnutka OPN |
+------------------------------+-------------------------------+
|5. javna razgrnitev in javna |najmanj 30 dni |
|obravnava dopolnjenega osnutka| |
|OPN ter okoljskega poročila, | |
|prva obravnava na občinskem | |
|svetu | |
+------------------------------+-------------------------------+
|6. priprava stališč do pripomb|30 od javne razgrnitve |
|in predlogov javnosti na | |
|dopolnjen osnutek OPN | |
+------------------------------+-------------------------------+
|7. priprava predloga OPN |30 dni od potrditve stališč |
+------------------------------+-------------------------------+
|8. potrditev predloga OLN |75 |
+------------------------------+-------------------------------+
|9. kolikor minister predloga |30 |
|OPN ne potrdi se zaprosi Vlado| |
|RS da predlog OPN potrdi | |
+------------------------------+-------------------------------+
|10. sprejem OPN na občinskem |30 |
|svetu in objava | |
+------------------------------+-------------------------------+
7. člen
(Nosilci urejanja prostora)
(1) Ker se s tem sklepom določa priprava OPN kot nadaljevanje predhodnega postopka priprave SPRO in PRO se že podane smernice nosilcev urejanja prostora ne pridobivajo ponovno. Nosilci urejanja prostora, ki so v postopku priprave SPR in PRO, bili pozvani za pripravo smernic za načrtovanje v postopku priprave SPRO in PRO, bodo pozvani k usklajevanju smernic iz 49. člena ZPNačrt (kolikor bo potrebno) in k pripravi mnenja na prostorsko ureditev iz 51. člena ZPNačrt. V primeru, da kateri od nosilcev urejanja prostora v zakonsko določenem roku ne bo posredoval mnenja, se bo štelo, da s predlagano prostorsko ureditvijo soglaša.
(2) V skladu s tretjim in četrtim odstavkom 51. člena ZPNačrt se pristojna ministrstva v mnenju opredelijo tudi do sprejemljivosti vplivov izvedbe OPN na okolje z vidika svoje pristojnosti, na tej podlagi pa ministrstvo, pristojno za varstvo okolja, odloči o sprejemljivosti vplivov izvedbe OPN MONM na okolje in izda potrdilo.
(3) Zaradi prenehanja pristojnosti na podlagi Zakona o zdravstveni inšpekciji (Uradni list RS, št. 59/06) k izdaji mnenja ne bo pozvano Ministrstvo za zdravje, Zdravstveni inšpektorat RS, Območna enota Novo mesto.
(4) Zaradi spremembe pristojnosti na podlagi Zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 105/06) pa bo za mnenje namesto Ministrstva za obrambo, Inšpektorata RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami pozvano Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana.
8. člen
(Obveznosti v zvezi s financiranjem priprave OPN)
Finančna sredstva za dokončanje priprave OPN MONM zagotavlja Mestna občina Novo mesto v proračunu MONM.
9. člen
(Veljavnost in objava sklepa)
Sklep o pričetku priprave OPN MONM se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati z dnem objave. Sklep se objavi tudi na spletnih straneh MONM in pošlje Ministrstvu za okolje in prostor ter sosednjim občinam.
Št. 3500-557/2007/2 (1915)
Novo mesto, dne 11. septembra 2007
Župan
Mestne občine Novo mesto
Alojzij Muhič l.r.
