Na podlagi 46. in 96. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07) ter skladno s 37. členom Statuta Občine Šentjur (Uradni list RS, št. 40/99, 1/02, 84/06 in 26/07) župan Občine Šentjur sprejema

S tem sklepom se prične postopek sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega družbenega plana Občine Šentjur (Uradni list RS, št. 116/02).
1. Ocena stanja in razlogi za pripravo spremembo in dopolnitev prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega družbenega plana Občine Šentjur.
Občina Šentjur je po sprejetju zakonodaje na področju prostorskega načrtovanja na podlagi Zakona o urejanju prostora ZUreP-1 (Uradni list RS, št. 110/02 in 8/03 – popr.) že pričela s sklepom priprave Strategije prostorskega razvoja Občine Šentjur (v nadaljevanju Strategija) in Prostorskega reda Občine Šentjur (v nadaljevanju Red). Na osnovi tega sklepa je občina že pridobila smernice nosilcev urejanja prostora za Strategijo in Red. Navedena prostorska akta še nista bila javno razgrnjena.
V skladu s predhodnimi določbami novega Zakona o prostorskem načrtovanju pa je Občina Šentjur objavila tudi sklep o začetku priprave Občinskega prostorskega načrta Občine Šentjur, v katerem je združila pripravo Strategije prostorskega razvoja Občine Šentjur in Prostorski red Občine Šentjur (Uradni list RS, št. 94/07) v Občinski prostorski načrt Občine Šentjur (v nadaljevanju OPN).
V Občini Šentjur sta načrtovana dva pomembna infrastrukturna objekta, ki rešujeta prekomerne prometne obremenitve tranzitnega prometa na regionalnih cestah G2-107 na odseku Šentjur–Grobelno, R2-423 na odseku Šentjur–Črnolica, R1 234 na celotnem odseku Dramlje–Dole–Šentjur in objekt varovanja naselij in zazidljivih zemljišč ob reki Voglajni v Šentjurju, Štorah in v Celju pred visokimi vodami.
Za rešitev pereče prometne problematike skozi mesto Šentjur je v Nacionalnem programu izgradnje avtocest Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/04) načrtovana Navezovalna cesta Dramlje–Šentjur (v nadaljevanju Navezovalna cesta). Zadrževalnik visokih voda Črnolica (v nadaljevanju zadrževalnik Črnolica) je načrtovan za varovanje pred visokimi vodami. Oba objekta sta skupnega pomena za državo in lokalno skupnost.
Spremembe in dopolnitve prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega družbenega plana Občine Šentjur so utemeljene v Dogovoru o pripravi, sprejemu in financiranju izdelave občinskega podrobnega prostorskega načrta za prostorsko ureditev skupnega pomena ter strokovnih podlag za navezovalno cesto Dramlje–Šentjur–Črnolica in zadrževalnik visokih voda Črnolica, ki so ga podpisali pristojni ministrstvi in občina. Zaradi njune zakonite izdelave mora občina predvidena posega opredeliti v prostorskih sestavinah. S sprejemom prostorskih aktov se investicije lahko terminsko uskladijo z terminskim in finančnim planom v Nacionalnem programu izgradnje avtocest Republike Slovenije in načrtom črpanja sredstev iz kohezijskih skladov in sočasnost izgradnje NC in zadrževalnika Črnolica.
Po uveljavitvi novega Zakona o prostorskem načrtovanju – ZPNačrt (Uradni list RS, št. 33/07), ki v 96. členu omogoča spremembe in dopolnitev prostorskih sestavin dolgoročnega plana, občina ocenjuje, da je v tem trenutku tak pristop najbolj ugoden.
Oba predvidena posega je občina še v postopku priprave Strategije že izdelala naslednje strokovne podlage:
– Analiza socialnih in demografskih razmer,
– Analiza identitete prostora,
– Analiza v zvezi z obrambo ter varstvom pred naravnimi in drugimi nesrečami,
– Študija ranljivosti prostora,
– Analiza območij varstva najboljših kmetijskih zemljišč in analiza možnosti širitve poselitve območij na ta območja,
– Idejna zasnova vodnogospodarskih ukrepov ob Voglajni in Slomščici,
– Izdelava prostorskih širitev ureditve prometa mesta Šentjur ter naselij Ponikva, Proseniško in Gorico pri Slivnici,
– Študija variant navezovalne ceste Dramlje–Šentjur,
– Študija 4. različice navezovalne ceste Dramlje–Šentjur,
– Primerjalna študija treh različic navezovalne ceste z vidika rabe zemljišča,
– Dopolnitev primerjalne študije treh različic navezovalne ceste z vidika rabe zemljišča s četrto različico.
2. Območje sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega družbenega plana
Območje sprememb in dopolnitev zajemajo območje od predvidenega priključka Navezovalne ceste na izvozu avtoceste Dramlje ter proti jugu občine, po območjih KS Dramlje, Ponikva, Blagovna Grobelno, Šentjur–mesto in Šentjur–Rifnik.
3. Načine pridobitve strokovnih rešitev
Pri pripravi sprememb in dopolnitvi prostorskih sestavin Občine Šentjur se bodo smiselno uporabile že izdelane strokovne podlage, ki jih je Občina Šentjur že pridobila za izdelavo OPN.
4. Roki za pripravo sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega družbenega plana Občine Šentjur in posameznih faz
Roki za pripravo sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin dolgoročnega plana Občine Šentjur in posameznih faz so podani glede na ZPNačrt, po katerem se bo vodil postopek. Ker je praksa po ZPNačrt še ni vzpostavljena, so roki informativni in odvisni predvsem od sodelovanja z nosilci urejanja prostora.
Ob upoštevanju zgoraj navedenega so roki in faze naslednji:
1. sklep o pričetku postopka, ki ga sprejme župan ter potrebne objave/november 2007/,
2. priprave osnutka sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin/15 dni od objave sklepa iz 1. faze te točke v uradnem glasilu/,
3. posredovanje osnutka sprememb in dopolnitev sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin iz 2. faze te točke na ministrstvo, pristojno za urejanje prostora (v nadaljevanju MOP)/MOP v 7 dneh pošlje osnutek nosilcem, ki imajo 30 dni časa za posredovanje smernic/,
4. izdelava dopolnjenega osnutka, uskladitev s smernicami/15 dni/,
5. izdelava okoljskega poročila/20 dni/,
6. preveritev okoljskega poročila/20 dni/,
7. usklajevanje smernic/20dni/,
8. javna razgrnitev in javna razprava/30 dni/,
9. preučitev pripomb in predlogov iz JR ter priprava stališč/10 dni/,
10. izdelava predloga sprememb in dopolnitev dolgoročnega plana/10 dni/ po potrditvi stališča do pripomb in predlogov s strani Občine Šentjur,
11. posredovanje predloga sprememb in dopolnitev dolgoročnega plana, če se smernice v celoti usklajene na MOP/ MOP v 5 dneh pošlje osnutek nosilcem, ki imajo 21 dni časa za posredovanje mnenj/,
12. potrditev predloga sprememb in dopolnitev dolgoročnega plana s strani ministrstva/v 30 dneh od prejem predloga sprememb in dopolnitev dolgoročnega plana, kolikor nosilci ugotovijo, da so njihove smernice upoštevane/,
13. MOP predlaga vladi, da odloči o potrditvi predloga sprememb in dopolnitev dolgoročnega plana/30 dni/,
14. sprejem sprememb in dopolnitev dolgoročnega plana na občinskem svetu, objava v uradnem glasilu.
Predvideni roki za pripravo sprememb in dopolnitev dolgoročnega plana Občine Šentjur se lahko spremenijo zaradi nepredvidenih okoliščin.
5. Nosilci urejanja prostora, ki podajo smernice za načrtovane prostorske ureditve iz njihovih pristojnosti v postopku sprememb in dopolnitev dolgoročnega plana Občine Šentjur
Nosilci urejanja prostora so naslednja ministrstva s svojimi zavodi v sestavi:
Ministrstvo za okolje in prostor
– Direktorat za prostor
– Urad za prostorski razvoj
– Agencija RS za okolje, Direktorat za okolje
– Agencija RS za okolje, Urad za upravljanje z vodami
– Direktorat za okolje, Sektor za varstvo narave
– Sektor za rudarstvo in mineralne surovine
Zavod Republike Slovenije za varstva narave, Območna enota Celje
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
– Direktorat za kmetijstvo
– Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo
Zavod za gozdove RS, Območni enoti Brežice in Celje
Ministrstvo za promet
– Direktorat za letalstvo
– Direktorat za železnice
Direkcija RS za ceste
Družba za avtocesto Republike Slovenije
Direkcija za železniški promet
Uprava RS za civilno letalstvo
Ministrstvo za gospodarstvo
– Direktorat za energijo infrastrukture
– Direktorat za turizem
– Direktorat za elektronske komunikacije
Urad Vlade Republike Slovenije za makroekonomske analize in razvoj
Ministrstvo za obrambo
Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve
Ministrstvo za zdravje
Ministrstvo za kulturo, Uprava RS za kulturno dediščino
Zavod za varstvo kulturne dediščine Republike Slovenije, Območna enota Celje
Uprava RS za zaščito in reševanje.
B/Nosilci javnih pooblastil in sicer:
– Javno komunalno podjetje Šentjur
– Telekom Slovenije, PE Celje
– ELES Elektro – Slovenija, d.o.o. Ljubljana
– Elektro Celje d.d., Celje
– Geoplin plinovodi d.o.o.
– Adriaplin d.o.o., Ljubljana.
Seznam nosilcev urejanja prostora se lahko po presoji MOP spremeni, predvsem v delu, ki se nanašajo na ministrstva.
Ta sklep začne veljati z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije.
Občina Šentjur objavi ta sklep tudi na svetovnem spletu in ga pošlje MOP ter sosednjim občinam.