Na podlagi 57. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, v nadaljevanju ZPNačrt, 58/03 – ZZK-1) in 42. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/00, 30/01, 29/03, in Uradni list RS, št. 90/05, 67/06) je župan Mestne občine Koper sprejel
S K L E P
o začetku priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta »Obalni center za varstvo oseb s posebnimi potrebami«
1. Ocena stanja, razlogi in pravna podlaga za pripravo občinskega podrobnega prostorskega načrta
Območje občinskega podrobnega prostorskega načrta (ureditveno območje) se nahaja na parceli št. 113/2 in 114/9, k.o. Oltra. Predlagana urbanistična ureditev predvideva izgradnjo objektov obalnega centra za usposabljanje in varstvo oseb z zmerno, težjo in težko motnjo v duševnem razvoju.
V obalnih občinah namreč ni ustanove, ki bi nudila ustrezno strokovno obravnavo in bivalne pogoje za osebe z zmerno, težjo in težko motnjo v duševnem razvoju (z dodatnimi motnjami). Zato so se starši otrok s posebnimi potrebami, združeni v Sklad Silva, povezali z občinskimi centri za socialno delo, s strokovnimi delavci zavoda v Stari Gori, Ministrstva za delo, družino in socialne zadeve in Centra za usposabljanje, delo in varstvo Dolfke Boštjančič, Draga – Ig. Skupaj so ugotovili potrebe, tj. število oseb s posebnimi potrebami v obalnih občinah, proučili ustrezne rešitve za bivanje odraslih oseb z zmerno, težjo in težko motnjo v duševnem razvoju (z dodatnimi motnjami) in poiskali najprimernejšo lokacijo za gradnjo centra na območju obalnih občin. Preverili so možnosti v Splošni bolnišnici Izola, Zavodu za korekcijo sluha in govora Portorož, Centru za usposabljanje Elvira Vatovec, Strunjan, Ortopedski bolnici Valdoltra in Mladinskem zdravilišču in letovišču RKS Debeli rtič. Ugotovljeno je bilo, da je možno center za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov z dnevnimi oddelki in bivalno enoto za odrasle zgraditi na območju MZL Debeli rtič.
Znotraj območja MZL na Debelem rtiču je bila kot najprimernejša lokacija določeno območje v vzhodnem delu, na parcelah št. 113/2 in 114/9, k.o. Oltra (kot manj primerno je bilo izločeno območje bliže morju (parcela št.104, k.o. Oltra).
Prostorski akti, ki veljajo na območju obravnave:
– Dolgoročni plan občine Koper (Uradne objave, št. 25/86, 10/88, 9/92, 4/93, 7/94, 25/94, 14/95, 11/98) in Družbeni plan občine Koper (Uradne objave, št. 36/86, 11/92, 4/93, 7/94, 25/94, 14/95, 11/98) in Odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 16/99 33/01 in Uradni list RS, št. 96/04, 97/04),
– Odlok o prostorskih ureditvenih pogojih v občini Koper (Uradne objave, št. 19/88, 7/01 – obvezna razlaga, 24/01 in Uradni list RS, št. 49/05 – obvezna razlaga, 95/06).
V prostorskih sestavinah planskih dokumentov (Spremembe in dopolnitve prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana Mestne občine Koper (Uradni list RS, št. 96/04)) se obravnavani parceli nahajata znotraj ureditvenega območja za poselitev (prostorska enote KC – 1 – Z2 (RKS Debeli rtič). Predvideno je urejanje območja z občinskim podrobnim prostorskim načrtom.
V skladu s 55. členom ZPNačrt občina za podrobnejše prostorske ureditve pripravi občinski podrobni prostorski načrt (v nadaljevanju OPPN).
2. Predmet, programska izhodišča in okvirno ureditveno območje
Predmet OPPN je prostorska umestitev centra za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov z dnevnimi oddelki in bivalno enoto za odrasle. Predvidena je novogradnja objekta v obsegu cca 1816 m2. Predvidene so kapacitete bivalnih enot za 24 oseb, za programe vzgoje in izobraževanja pa za 15 otrok in mladostnikov.
Navedeni odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega in družbenega plana Mestne občine Koper za obravnavano območje določa:
– predvideno je dograjevanje (rekonstrukcije, dopolnilna gradnja) objektov in ureditev mladinskega okrevališča ter ureditev obale za kopanje,
– etažnost objektov je do P+1, možna je izvedba kleti, ki pa mora biti popolnoma vkopana ne glede na konfiguracijo terena,
– pri načrtovanju posegov v prostor je potrebno upoštevati usmeritve, izhodišča in pogoje za varstvo naravnih vrednot in kulturne dediščine.
Gradnja objekta je predvidena na parcelah št. 113/2 in 114/9, k.o. Oltra, v izmeri cca 2500 m2.
V območje obravnave se lahko vključijo tudi sosednja območja, če se v okviru izdelave strokovnih podlag ugotovi, da je to potrebno zaradi okoljsko ali funkcionalno ugodnejših rešitev.
3. Seznam potrebnih strokovnih podlag in način pridobitve strokovnih rešitev
Za potrebe izdelave OPPN se izdelajo naslednje strokovne podlage in druga strokovna gradiva:
1. Dopolnitev strokovnih podlag glede naravnih in ustvarjenih danosti, ki so bile izdelane za spremembo prostorskih sestavin plana za obalno območje Ankarana (podrobnejši prikaz naravnih in krajinskih značilnosti, obstoječega stanja ureditev, prometne in komunalne infrastrukture, lastništvo, pravni režimi obalnega območja). Že izdelane strokovne podlage se dopolni tudi na podlagi smernic in lokacijskih pogojev nosilcev urejanja prostora. Če nosilci urejanja prostora zahtevajo izdelavo dodatnih strokovnih podlag, jih zagotovi ponudnik.
2. Analiza smernic in lokacijskih pogojev urejanja prostora.
3. Idejna zasnova predlagane prostorske ureditve, ki se izdela kot celovita urbanistična, krajinska in arhitekturna rešitev. Idejne zasnove predlagane prostorske ureditve se izdela v vsebini kot je določena za idejno zasnovo v predpisih, ki določajo vsebino projektne dokumentacije. V fazi izdelave strokovnih podlag naj se preveri vse možne variantne rešitve. Strokovna rešitev vključuje tudi prikaz vplivnega območja pričakovanih posameznih vrst vplivov načrtovanih objektov na okolico, ki se izdela v skladu s predpisi, ki določajo vsebino projektne dokumentacije.
4. Idejna zasnova prometnih, energetskih, vodovodnih in komunalnih infrastrukturnih priključkov in ureditev ter idejna zasnova rešitev in ukrepov za preprečitev negativnih vplivov na okolje, naravo in kulturno dediščino.
5. Morebitne druge strokovne podlage, ki bodo izhajale iz smernic nosilcev urejanja prostora.
Strokovne podlage izdela načrtovalec, ki ga izbere naročnik občinskega podrobnega prostorskega načrta. Naročnik občinskega podrobnega prostorskega načrta zagotovi tudi ustrezne geodetske podlage (geodetski načrt s katastrom komunalnih naprav in vrisom parcelnega stanja) za izdelavo dokumenta. Morebitne dodatne strokovne podlage, ki jih zahtevajo nosilci urejanja prostora, lahko pripravljavec naroči tudi drugim pristojnim organizacijam ali posameznikom.
Navedena gradiva izdelajo načrtovalci, ki jih izbere naročnik.
4. Rok za pripravo prostorskega akta oziroma njegovih posameznih faz
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| Faza | Nosilec | Rok |
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|Odločba MOP za varstvo |MOP |19. 2. 2007 |
|okolja o izvedbi | | |
|celovite presoje | | |
|vplivov na okolje | | |
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|1. prostorska |MOK – UOP |6. 4. 2007 |
|konferenca | | |
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|Sklep o začetku |UOP, župan, |december 2007 |
|priprave občinskega | | |
|podrobnega prostorskega| | |
|načrta (OPPN) | | |
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|Objava sklepa v uradnem|župan |januar 2008 |
|glasilu in svetovnem | | |
|spletu, MOP | | |
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|Priprava osnutka OPPN |načrtovalec | |
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|Poziv nosilcem urejanja|UOP |30 dni |
|prostora za pridobitev | | |
|smernic in pridobitev | | |
|obvestila MOP za | | |
|varstvo okolja o | | |
|izvedbi celovite | | |
|presoje vplivov na | | |
|okolje | | |
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|Analiza smernic, |načrtovalec | |
|izdelava strokovnih | | |
|podlag in dopolnitev | | |
|osnutka OPPN | | |
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|Javno naznanilo o javni|župan, UOP |7 dni pred pričetkom |
|razgrnitvi in javni | |javne razgrnitve |
|obravnavi dopolnjenega | | |
|osnutka OPPN; objava v | | |
|svetovnem spletu in na | | |
|krajevno običajen način| | |
+-----------------------+---------------+----------------------+
|Javna razgrnitev in |UOP, |30 dni |
|obravnava dopolnjenega |načrtovalec | |
|predloga OPPN z | | |
|evidentiranjem vseh | | |
|pisnih pripomb | | |
+-----------------------+---------------+----------------------+
|Prva obravnava na OS |občinski svet | |
+-----------------------+---------------+----------------------+
|Priprava stališča do |načrtovalec, | |
|pripomb in predlogov iz|UOP, župan | |
|javne razgrnitve in | | |
|javne obravnave | | |
+-----------------------+---------------+----------------------+
|Objava stališč do |UOP | |
|pripomb na krajevno | | |
|običajen način, pisna | | |
|seznanitev lastnikov | | |
|parcel na območju OPPN | | |
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|Oblikovanje |načrtovalec | |
|dopolnjenega predloga | | |
|OPPN na podlagi stališč| | |
|do pripomb ter | | |
|predlogov javnosti | | |
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|Pridobitev mnenj od |UOP, |30 dni |
|nosilcev urejanja |načrtovalec | |
|prostora na dopolnjen | | |
|predlog OPPN | | |
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|– Priprava usklajenega |načrtovalec | |
|predloga OPPN | | |
+-----------------------+---------------+----------------------+
|– Druga obravnava in |župan, | |
|sprejem odloka na |občinski svet | |
|občinskem svetu | | |
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|Objava odloka v Uradnem| | |
|listu RS | | |
+-----------------------+---------------+----------------------+
5. Nosilci urejanja prostora, ki dajejo smernice in mnenja ter drugi udeleženci, ki bodo sodelovali pri pripravi
Nosilci urejanja prostora, ki morajo podati smernice na osnutek OPPN, k dopolnjenemu predlogu OPPN pa mnenje, so:
– Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, ARSO, Urad za upravljanje z vodami, Sektor za vodno območje Jadranskega morja, Oddelek povodja jadranskih rek z morjem, Pristaniška 12, Koper;
– Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana; za področje zaščite in reševanja;
– Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Piran, Tartinijev trg 12, Piran;
– Zavod za varstvo kulturne dediščine, Območna enota Piran, Trg bratstva 2, Piran;
– Rižanski vodovod, Koper, Ulica 15. maja 13, Koper;
– Komunala Koper, Ulica 15. maja 4, Koper;
– Ministrstvo za promet, DRSC, Izpostava Koper, Ul. 15. maja 13;
– Telekom Slovenije, PE Koper, Kolodvorska 9, Koper;
– Elektro Primorska, PE Koper, Ulica 15. maja 15, Koper;
– MO Koper, Urad za gospodarske javne službe in promet, Verdijeva 10, Koper;
– druge gospodarske javne službe ter drugi organi in organizacije, če to pogojujejo utemeljene potrebe, ugotovljene v postopku priprave OPPN.
V postopek se vključi tudi druge nosilce urejanja prostora, če se v okviru priprave dokumenta ugotovi, da upravljajo ali so odgovorni za posamezno področje.
Za pridobitev odločbe o celoviti presoji vplivov na okolje:
– Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sektor za CPVO, Dunajska 48, 1000 Ljubljana.
Nosilci urejanja prostora morajo v skladu z drugim odstavkom 58. člena ZPNačrt podati smernice v 30 dneh od prejema vloge ter v skladu s prvim odstavkom 61. člena ZPNačrt podati mnenje v 30 dneh od podane vloge. V primeru, če kdo od navedenih nosilcev urejanja prostora v zakonsko določenem roku ne poda smernic, se bo v skladu z 58. členom ZPNačrt štelo, da smernic nima, pri čemer mora načrtovalec upoštevati vse zahteve, ki jih za načrtovanje predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi. Če kdo od navedenih nosilcev urejanja prostora v zakonsko določenem roku po prejemu zahtevka o izdaji mnenja ne bo podal odgovora, se šteje, da s predlagano prostorsko ureditvijo soglaša.
6. Organizacija priprave in obveznosti v zvezi s financiranjem
Pobudnik izdelave OPPN je Center za usposabljanje, delo in varstvo Dolfke Boštjančič, Draga 1, Ig, po pooblastilu Ministrstva RS za delo, družino in socialne zadeve, Kotnikova 5, Ljubljana.
Pripravljavec načrta je Mestna občina Koper, Verdijeva 10, 6000 Koper.
Postopek priprave dokumenta vodi Urad za okolje in prostor MO Koper.
Investitor načrtovane prostorske ureditve je Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve, Kotnikova 5, Ljubljana.
Izdelovalca OPPN (v nadaljnjem besedilu: načrtovalec) in okoljskega poročila izbere pripravljavec.
Načrtovalec mora izpolnjevati pogoje, ki jih določajo členi od 156 do 160 Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr. in 53/03 – ZK-1). OPPN mora izdelati v obsegu in z vsebinami, ki jih določa zakon (od 55. do 61. člena ZPNačrt – Uradni list RS, št. 33/07) in ustrezni podzakonski akti in v skladu s tem sklepom. OPPN se izdela tudi v digitalni obliki, tako da je možen vnos v GIS občine.
7. Objava sklepa
Sklep o pričetku priprave OPPN se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati z dnem objave. Sklep se objavi tudi na spletnih straneh Mestne občine Koper ter v vednost pošlje Ministrstvu za okolje in prostor RS.
Št. 3500-241/2006
Koper, dne 10. decembra 2007
Župan
Mestne občine Koper
Boris Popovič l.r.
Ai sensi dell’articolo 46 della Legge sulla pianificazione territoriale (Gazzetta uff. della RS, n. 33/07, nel seguito ZPNačrt, 58/03 – ZZK-1), in virtù dell’articolo 42 dello Statuto del Comune città di Capodistria (Bollettino uff., n. 40/00, 30/01, 29/03, e Gazzetta uff. della RS, n. 90/05 e 67/06) il Sindaco del Comune città di Capodistria ha accolto la
D E L I B E R A
sull’avvio della predisposizione del piano regolatore particolareggiato comunale riferito al »Centro costiero di assistenza alle persone con bisogni specifici«
1. Stato di cose presenti, finalità e basi giuridiche per la predisposizione del PRPC
La zona contemplata dal Piano regolatore particolareggiato comunale (zona d’intervento) ricade nelle particelle catastali n. 113/2 e 114/9, c.c. di Oltra. L’intervento proposto prevede la costruzione degli edifici destinati al centro costiero di assistenza e di recupero delle persone affette da handicap mentale di livello medio, grave e molto grave.
Nei comuni costieri non esiste attualmente un’istituzione in grado di offrire l’assistenza e le strutture idonee alle necessità delle persone affette da handicap mentale di livello medio, grave e molto grave (accompagnato da altri disturbi). Per questo motivo, i genitori dei bambini con bisogni specifici, riuniti nell’associazione Silva, in collaborazione con i centri comunali di assistenza sociale, gli esperti dell’istituto operante a Stara Gora, il Ministero del lavoro, della famiglia e degli affari sociali ed il Centro per il recupero, l’assistenza e terapia lavorativa Dolfka Boštjančič Draga – Ig, hanno individuato le necessità ovvero il numero di persone con bisogni specifici presenti nei comuni costieri analizzando le soluzioni migliori per dotare le persone adulte affette da handicap di livello medio, grave e molto grave (accompagnato da altri disturbi) di strutture idonee ed a tale fine trovare un sito nel territorio dei tre comuni costieri che potrebbe ospitare un simile centro. Sono state esaminate le possibilità presso l’Ospedale generale di Isola, il Centro per la correzione dell’udito e della pronuncia di Portorose, il Centro di abilitazione Elvira Vatover di Strugnano, l’Ospedale ortopedico di Valdoltra ed Sanatorio giovanile della CRS di Punta Grossa. È stato quindi deciso in merito alla costruzione di un centro di educazione ed istruzione dei bambini e dei giovani, con reparti diurni e strutture abitative per adulti, nell’area del Sanatorio giovanile a Punta Grossa.
Entro il perimetro del suddetto sanatorio è stata individuata, come ubicazione più idonea, la zona ad est, ricadente nelle particelle catastali n. 113/2 e 114/9, c.c. di Oltra (la particella n. 104, c.c. di Oltra, che si trova vicino alla costa, è stata eliminata poiché ritenuta poco appropriata).
Strumenti urbanistici attinenti la zona d’intervento:
– Piano a lungo termine del comune di Capodistria (Bollettino ufficiale, n. 25/86, 10/88, 9/92, 4/93, 7/94, 25/94, 14/95, 11/98), Piano sociale del Comune di Capodistria (Bollettino ufficiale, n. 336/86, 11/92, 4/93, 7/94, 25/94, 14/95, 11/98) ed il Decreto sulle modifiche ed integrazioni agli elementi territoriali del piano a lungo ed a medio termine del Comune città di Capodistria i (Bollettino ufficiale, n. 16/99 33/01 e Gazzetta ufficiale della RS, n. 96/04, 97/04),
– Decreto sulle norme tecniche d’attuazione del comune di Capodistria (Bollettino ufficiale, n. 19/88, 7/01 – interpretazione autentica, 24/01 e la Gazzetta ufficiale della RS, n. 49/05 – interpretazione autentica, 95/06).
Negli elementi territoriali costituenti gli strumenti urbanistici (Modifiche ed integrazioni agli elementi territoriali costituenti il piano a lungo ed a medio termine del Comune città di Capodistria (Gazzetta ufficiale della RS, n. 96/04)) i lotti edificali in oggetto ricadono nella zona a destinazione residenziale (ambiti territoriali KC – 1 – Z2 (CRRKS Punta Grossa). Per la zona è prevista la formazione del piano regolatore particolareggiato comunale.
Ai sensi dell’articolo “ZPNačrt”, il comune predispone il piano regolatore particolareggiato comunale (nel seguito: PRPC), con il quale si da attuazione al detto intervento.
2. Oggetto, basi programmatiche e zona d’intervento
L’oggetto del PRPC è la realizzazione del centro di educazione ed istruzione dei bambini e dei giovani, con reparti diurni e strutture abitative per adulti. È prevista la costruzione dell’edificio di circa 1816 m2 che ospiterà unità abitative per 24 persone ed i locali adibiti ad attività educative e formative per 15 bambini e giovani.
Per la zona d’intervento, il succitato decreto sulle modifiche ed integrazioni agli elementi costituenti il piano a lungo termine ed il piano sociale del Comune città di Capodistria, stabilisce quanto segue:
– È previsto l’ampliamento (ricostruzione, costruzione sostitutiva) di fabbricati, sistemazione del sanatorio giovanile e della spiaggia per la balneazione;
– Le quote di altezza massime dei fabbricati sono P+1, è ammessa la costruzione di scantinati che devono essere completamente interrati quale che sia la configurazione del terreno;
– All’atto di pianificazione degli interventi nel territorio va tenuto conto delle linee guida, dei presupposti e dei vincoli di tutela dei beni naturalistici e del patrimonio culturale.
La costruzione del fabbricato è prevista sulle particelle catastali n. 113/2 e 114/9, c.c. di Oltra, dalla superficie di circa 2500 m2.
La zona d’intervento potrà essere estesa alle aree limitrofe qualora ciò sia dettato da motivi di carattere ambientale o funzionale assodati all’atto di elaborazione degli approfondimenti tecnici.
3. Approfondimenti tecnici e modalità della loro acquisizione
Si procede all’elaborazione dei seguenti approfondimenti tecnici e di alto materiale necessario all’attuazione del PRPC:
1. Integrazione degli approfondimenti tecnici riguardanti i beni naturalistici e culturali, elaborati ai fini di applicazione delle modifiche agli elementi territoriali del piano riferito alla fascia costiera di Ancarano (rappresentazione dettagliata delle caratteristiche naturali e paesaggistiche, lo stato di cose presenti, la viablità e le opere d’urbanizzazione, la proprietà, ricognizione dello stato giuridico della fascia costiera). Gli approfondimenti tecnici esistenti vanno integrati in base alle linee guida ed alle condizioni di sito poste dagli enti preposti alla pianificazione territoriale. Nel caso in cui questi ultimi richiedano la compilazione di ulteriori approfondimenti tecnici, gli stessi sono a cura del promotore dell’intervento.
2. Analisi delle linee guida e delle condizioni di sito.
3. Il progetto di massima, riguardante la sistemazione territoriale proposta, ha carattere di una soluzione d’insieme architettonica, paesaggistica ed urbanistica. I contenuti del progetto di massima per la sistemazione territoriale in oggetto, sono quelli previsti dalla vigente normativa disciplinante la formazione della documentazione progettuale, comprese le rispettive varianti. Le soluzioni tecniche proposte devono comprendere anche la rappresentazione della zona d’influenza e della valutazione dell’impatto ambientale dell’intervento, da compilarsi nel rispetto della normativa in vigore.
4. Il progetto di massima, riferito ai raccordi stradali, agli impianti energetici, alle condotte idriche ed a quelle fognarie, come pure il progetto di massima riguardante le soluzioni ed i provvedimenti volti ad obliare all’impatto negativo sull’ambiente, sui beni naturalistici e sul patrimonio culturale.
5. Eventuali approfondimenti tecnici aggiuntivi richiesti dagli enti preposti alla pianificazione territoriale.
Gli approfondimenti tecnici sono attuati dal pianificatore designato dal committente del PRPC. Questi provvede anche alle basi geodetiche (rilevamento geodetico completo del catasto delle opere d’urbanizzazione e della lottizzazione preesistente) necessarie per l’elaborazione dello strumento urbanistico. Eventuali approfondimenti tecnici richiesti dagli enti preposti alla pianificazione territoriale possono essere commissionati ad altre organizzazioni o soggetti singoli competenti.
I detti documenti sono predisposti dai pianificatori scelti dal committente.
4. Fasi e tempi di predisposizione del PRCP
+-----------------------+-------------------+------------------+
| Fase | Amministrazione | Termine previsto |
| | procedente | |
+-----------------------+-------------------+------------------+
|Decreto del MAT in |MAT |19. 2. 2007 |
|materia della | | |
|valutazione integrale | | |
|dell’impatto ambientale| | |
+-----------------------+-------------------+------------------+
|Prima conferenza dei |CCC - UAT |6. 4. 2007 |
|servizi | | |
+-----------------------+-------------------+------------------+
|Delibera sull’avvio del|UAT, sindaco, |dicembreApril |
|programma di | |junij 2007 |
|predisposizione del | | |
|piano regolatore | | |
|particolareggiato | | |
|comunale (PRPC) | | |
+-----------------------+-------------------+------------------+
|Pubblicazione del |sindaco |gennaio 2008 |
|programma di | | |
|predisposizione nel | | |
|bollettino ufficiale e | | |
|sul sito web del CCC, | | |
|MAT | | |
+-----------------------+-------------------+------------------+
|Predisposizione della |pianificatore |30 giorni |
|bozza del PRPC | | |
+-----------------------+-------------------+------------------+
|Invito agli enti |UAT |30 giorni |
|preposti alla | | |
|pianificazione | | |
|territoriale per l’ | | |
|acquisizione delle | | |
|direttrici e l’avviso | | |
|del MAT in materia | | |
|della valutazione | | |
|integrale dell’impatto | | |
|ambientale | | |
+-----------------------+-------------------+------------------+
| | | |
+-----------------------+-------------------+------------------+
|Analisi delle | | |
|direttrici, | | |
|realizzazione degli | | |
|approfondimenti tecnici| | |
|e della proposta del | | |
|PRPC | | |
+-----------------------+-------------------+------------------+
|Progettista |entro 3 mesi | |
| |dall’acquisizione | |
| |delle direttrici | |
+-----------------------+-------------------+------------------+
|Avviso pubblico |sindaco, UAT |7 gironi |
|sull’esposizione al | |precedenti |
|pubblico e sul | |l’esposizione al |
|dibattito pubblico in | |pubblico |
|merito alla bozza | | |
|integrata del PRPC; | | |
|pubblicazione sul sito | | |
|web e secondo le | | |
|modalita localmente in | | |
|uso | | |
+-----------------------+-------------------+------------------+
|Esposizione al pubblico|UAT, pianificatore |30 giorni |
|e discussione della | | |
|proposta integrata del | | |
|PRPC con l’indicazione | | |
|di tutte le pervenute | | |
|osservazioni scritte | | |
+-----------------------+-------------------+------------------+
|Prima lettura al CC |consiglio comunale | |
+-----------------------+-------------------+------------------+
|Prese di posizione nei |pianificatore, |15 giorni dalla |
|confronti delle |UAT, sindaco |conclusione del |
|osservazioni scaturite | |dibattito pubblico|
|dall’esposizione al | | |
|pubblico e dal | | |
|dibattito pubblico | | |
+-----------------------+-------------------+------------------+
|Pubblicazione, secondo |UAT | |
|le modalita localmente | | |
|in uso, delle prese di | | |
|posizione nei confronti| | |
|delle osservazioni, | | |
|informazione scritta | | |
|dei proprietari dei | | |
|lotti nella zona | | |
|interessata dal PRPC | | |
+-----------------------+-------------------+------------------+
|Compilazione della |progettista |15 giorni |
|proposta integrata del | |successivi |
|PRPC con il recepimento| |all’approvazione |
|delle prese di | |delle prese di |
|posizione nei confronti| |posizione |
|delle osservazioni e | | |
|proposte degli | | |
|interessati | | |
+-----------------------+-------------------+------------------+
|Acquisizione dei pareri|UAT, pianificatore |30 giorni |
|degli enti preposti | | |
|alla pianificazione | | |
|territoriale in materia| | |
|della bozza integrata | | |
|del PRPC | | |
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|– predisposizione della|pianificatore | |
|bozza integrata del | | |
|PRPC | | |
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|– Seconda lettura ed |sindaco, consiglio | |
|approvazione del |comunale | |
|decreto da parte del | | |
|Consiglio comunale | | |
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|Pubblicazione del | | |
|decreto nella Gazzetta | | |
|ufficiale della RS | | |
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5. Enti preposti alla sistemazione del territorio ed altri partecipanti alla formazione del PRPC
Gli enti preposti alla sistemazione del territorio, cui si fa l’obbligo di fornire indirizzi per la predisposizione del PRPC previa formazione del medesimo, oltre che di esprimere i propri pareri riguardo alla proposta integrata sono i seguenti:
– Il Ministero per l’ambiente, il territorio e l’energia, ARSO, Sede regionale di Capodistria, Dipartimento per lo specchio d’acqua del mare Adriatico, Sezione del bacino idrografico, Strada del porto 12, Capodistria,
– Ministero della difesa, Amministrazione nazionale per la protezione ed il soccorso, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana; settore protezione e soccorso;
– L’Istituto nazionale per la protezione dei beni naturali, UO Pirano, Piazza Tartini 12, Pirano,
– L’Istituto della RS per la tutela dei beni culturali, UE di Pirano, Piazza della Fratellanza 2, Pirano,
– L’Acquedotto del Risano, Capodistria, Via 15 maggio 13,
– “Komunala Koper”, Via 15 maggio 4, Capodistria,
– Il Ministero dei trasporti, Direzione della RS per le infrastrutture stradali, Sede di Capodistria, via 15 maggio 13,
– “Telekom Slovenije”, UO di Capodistria, Strada della Stazione 9, Capodistria,
– “Elektro Primorska”, UO di Capodistria, Via 15 maggio 15, Capodistria,
– L’Ufficio servizi pubblici economici e traffico del CC di Capodistria, Via Verdi 6, Capodistria,
– altri servizi pubblici economici, come pure altri organi e organizzazioni, se la loro partecipazione si riveli necessaria nel corso della procedura di formazione del PRPC.
Al procedimento aderiscono anche altri soggetti preposti alla sistemazione del territorio, se nel corso del procedimento ne sia accertata la pertinenza in ordine al singolo settore.
Per il rilascio del decreto sulla valutazione integrale dell’impatto ambientale:
– Ministero per l’ambiente ed il territorio, Direttorato per l’ambiente, Settore responsabile del VIA, Dunajska 48, 1000 Ljubljana;
Entro 30 giorni dalla notifica della domanda, i soggetti sopraelencati definiscono gli orientamenti e forniscono pareri in merito all’atto territoriale.
Ai sensi dell’articolo 58, secondo comma, ed ai sensi dell’articolo 61, primo comma, della “ZPNačrt”, gli entri preposti alla pianificazione del territorio sono tenuti, entro 30 giorni dalla notifica della domanda, a definire le linee guida, ed entro 60 giorni, a fornire i propri pareri. Qualora alcuno degli enti sopraindicati non definisca le linee guida entro i termini previsti, si ritiene, ai sensi dell’articolo 58 della “ZPNačrt”, che non ne abbia, fermo restando il rispetto da parte del pianificatore delle norme in vigore per l’intervento previsto. La mancata risposta entro il termine previsto dalla legge da parte di un ente preposto alla pianificazione territoriale alla richiesta di rilascio del parere equivale al tacito assenso dell’ente stesso all’intervento proposto.
6. Organizzazione della predisposizione e obblighi di finanziamento
Promotore della predisposizione del PRPC è il Centro per il recupero, l’assistenza e terapia lavorativa Dolfka Boštjančič Draga – Ig, su delega del Ministero per il lavoro, la famiglia e gli affari sociali, Kotnikova 5, Ljubljana.
L’ente procedente è il Comune città di Capodistria, Via Verdi 10, 6000 Capodistria.
La procedura di predisposizione del documento è condotta dall’Ufficio per l’ambiente ed il territorio del CC di Capodistria.
Il committente dell’intervento previsto è il Ministero per il lavoro, la famiglia e gli affari sociali, Kotnikova 5, Ljubljana
L’autore del PRPC (nel seguito: progettista) e della relazione ambientale è scelto dall’ente procedente.
Il proggetista deve possedere i requisiti previsti dagli articoli da 156 a 160 della Legge sulla pianificazione territoriale (Gazzetta ufficiale della RS, n. 110/02, 8/03 – rett. e 53/03 – ZK-1). Il PRCP deve essere elaborato nei contenuti e nell’entità previsti dalla legge (articoli da 55 a 61 della “ZPNačrt” – G.U. della RS, n. 33/07) e dei decreti attuativi, come pure dalla presente delibera. Il PRPC è compilato anche in forma digitale che ne consente l’inserimento del GIS comunale.
7. Pubblicazione della delibera
La delibera sull’avvio della predisposizione del PRPC è pubblicata nella Gazzetta ufficiale della RS ed entra in vigore il giorno della pubblicazione. La delibera è pubblicata anche sul sito web del Comune città di Capodistria ed è inviata, per conoscenza, al Ministero per l’ambiente ed il territorio della RS.
N. 35050-24176/20076
Capodistria, 10. dicembre 2007
Il Sindaco
Comune città di Capodistria
Boris Popovič m.p.
