Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU in 110/02 – ZDT-B) in 18. člena Statuta Občine Metlika (Uradni list RS, št. 34/99 in 71/01 in 61/02) je Občinski svet Občine Metlika na 10. redni seji dne 20. 12. 2007 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Metlika za leto 2008
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Metlika za leto 2008 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
II. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
------------------------------------------------------------
v EUR
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta
2008
------------------------------------------------------------
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 11.121.825,49
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 4.692.642,89
70 DAVČNI PRIHODKI 4.438.388,45
700 Davki na dohodek in dobiček 3.927.797,00
703 Davki na premoženje 327.391,45
704 Domači davki na blago in 183.200,00
storitve
706 Drugi davki 0,00
71 NEDAVČNI PRIHODKI 254.254,44
710 Udeležba na dobičku in dohodki 126.834,66
od premoženja
711 Takse in pristojbine 14.000,00
712 Denarne kazni 2.000,00
713 Prihodki od prodaje blaga in 0,00
storitev
714 Drugi nedavčni prihodki 111.419,78
72 KAPITALSKI PRIHODKI 776.606,82
720 Prihodki od prodaje osnovnih 840,00
sredstev
721 Prihodki od prodaje zalog 0,00
722 Prihodki od prodaje zemljišč 775.766,82
in neopredmetenih dolgoročnih
sredstev
73 PREJETE DONACIJE 14.850,00
730 Prejete donacije iz domačih 14.850,00
virov
731 Prejete donacije iz tujine 0,00
74 TRANSFERNI PRIHODKI 5.637.725,78
740 Transferni prihodki iz drugih 2.635.656,78
javnofinančnih institucij
741 Prejeta sredstva iz drž. Pror. 3.002.069,00
Iz sredstev prorač. EU
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 11.640.871,29
40 TEKOČI ODHODKI 1.766.334,05
400 Plače in drugi izdatki 358.851,00
zaposlenim
401 Prispevki delodajalcev za 55.300,43
socialno varnost
402 Izdatki za blago in storitve 1.226.462,62
403 Plačila domačih obresti 26.200,00
409 Rezerve 99.520,00
41 TEKOČI TRANSFERI 2.024.404,24
410 Subvencije 191.585,91
411 Transferi posameznikom in 1.139.391,06
gospodinjstvom
412 Transferi neprofitnim 286.356,81
organizacijam in ustanovam
413 Drugi tekoči domači transferi 407.100,46
414 Tekoči transferi v tujino
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 7.619.784,22
420 Nakup in gradnja osnovnih 7.619.784,22
sredstev
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 230.348,78
431 Investicijski transferi 174.845,85
432 Investicijski transferi PU 55.502,93
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) –519.045,80
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)
------------------------------------------------------------
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
------------------------------------------------------------
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN 2.000,00
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752)
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
750 Prejeta vračila danih posojil
751 Prodaja kapitalskih deležev 0,00
752 Kupnine iz naslova 2.000,00
privatizacije
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV
(440+441+442+443)
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV
440 Dana posojila
441 Povečanje kapitalskih deležev
in naložb
442 Poraba sredstev kupnin iz
naslova privatizacije
443 Povečanje namenskega
premoženja v javnih skladih in
drugih osebah javnega prava, ki
imajo premoženje v svoji lasti
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN 2.000,00
SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV.-V.)
------------------------------------------------------------
C. RAČUN FINANCIRANJA
------------------------------------------------------------
VII. ZADOLŽEVANJE (500) 330.000,00
50 ZADOLŽEVANJE 330.000,00
500 Domače zadolževanje 330.000,00
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) 92.250,00
55 ODPLAČILA DOLGA 92.250,00
550 Odplačila domačega dolga 92.250,00
IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA –279.295,80
RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) 237.750,00
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.- 519.054,80
IX.)
------------------------------------------------------------
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 279.295,80
31.12. PRETEKLEGA LETA
------------------------------------------------------------
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk - podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Metlika.
III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta.
4. člen
Namenski prihodki proračuna so, poleg prihodkov, določenih v prvem odstavku 43. člena zakona o javnih financah, tudi prihodki požarne takse, prihodki takse za obremenjevanje okolja in prihodki takse za obremenjevanje voda.
5. člen
O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika predstojnik neposrednega uporabnika.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
6. člen
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu za projekte iz načrta razvojnih programov prične s postopkom prevzemanja obveznosti za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov.
Obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadale v prihodnjih letih za investicijske odhodke bo potekal skladno z dinamiko po načrtu razvojnih programov, za namene za katere je načrtovana pravica porabe na postavki proračuna v tekočem letu.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
7. člen
Proračunska rezerva se v letu 2008 oblikuje v višini 30.000,00 EUR. Sredstva proračunske rezerve se uporabljajo v skladu z drugo točko 49. člena zakona o javnih financah.
O uporabi sredstev proračunske rezerve v posameznem primeru do višine 2.000 EUR odloča županja, o uporabi polletno obvešča občinski svet.
O uporabi sredstev nad višino, opredeljeno v drugem odstavku tega člena, odloča občinski svet.
8. člen
V proračunu občine se za leto 2008 zagotovijo sredstva splošne proračunske rezervacije v višini 12.520,00 EUR.
Sredstva splošne proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso bila zagotovljena sredstva ali za namene, za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih pri pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati.
O porabi sredstev splošne proračunske rezervacije odloča županja in o uporabi polletno obvešča občinski svet.
9. člen
Županja je pooblaščena, da odloča o začasni uporabi tekočih likvidnostnih proračunskih sredstev zaradi ohranitve njihove realne vrednosti in zagotovitve likvidnosti proračuna.
Županja je pooblaščena, da lahko v primeru, ko zaradi neusklajene dinamike prihodkov z dinamiko obveznosti proračuna izvrševanje proračuna ne more uravnovesiti, uporabi sredstva rezerv občine, ki morajo biti vrnjena do konca leta. Lahko tudi najame kratkoročni kredit do 5% sprejetega proračuna, ki mora biti odplačan do konca proračunskega leta.
10. člen
Sredstva proračuna se smejo uporabiti le za namene, ki so določeni s proračunom.
Uporabniki smejo v imenu občine prevzemati obveznosti le v okviru sredstev, ki so v proračunu predvideni za posamezne namene. Javno podjetje in javni zavodi, katerih je ustanoviteljica občina, se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja.
11. člen
O pridobitvi in odtujitvi nepremičnin in premičnin do višine 4.000 EUR odloča županja.
12. člen
Pravni posli, ki jih sklepa krajevna skupnost nad vrednostjo, ki presega četrtino finančnega načrta krajevne skupnosti za tekoče leto, so veljavni le ob soglasju županje.
IV. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
13. člen
Občina se lahko zadolžuje za investicije, ki so v proračunu za leto 2008 do višine 330.000,00 EUR, in sicer za naslednje investicije Kanalizacija Gornji in Dolnji Suhor, Kanalizacija Čurile, kanalizacija in ČN Gradac, investicije na področju vodooskrbe.
14. člen
Javno podjetje Komunala Metlika se lahko zadolžuje v proračunskem letu 2008 do višine 70.000,00 EUR, in sicer za nakup smetarskega vozila.
IV. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
15. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Metlika v letu 2009, če bo začasno financiranje potrebno, se uporabljata ta odlok in sklep županje.
16. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 410-266/07
Metlika, dne 20. decembra 2007
Županja
Občine Metlika
Renata Brunskole l.r.