Št. 38141-4/2007/3 Ob-6548/07
, Stran 1608
1. Predmet javnega razpisa
Predmet javnega razpisa sta prosti radijski frekvenci za zvokovno difuzno radijsko postajo na dveh oddajnih točkah, ki skupaj tvorita homogeno območje pokrivanja in se bosta dodelili enemu ponudniku:
Mozirje 88,3 MHz (za pokrivanje območja med Mozirjem, Šentjanžem pri Nazarjah ter Potokom pri Nazarjah),
Velenje 2 99,1 MHz (za pokrivanje območja Velenja).
2. Pogoji, ki jih mora izpolnjevati ponudnik
2.1 Ponudnik je lahko vsaka pravna ali fizična oseba, ki je pri pristojnem organu registrirana za opravljanje radijske dejavnosti, z izjemo Radiotelevizije Slovenija, javni zavod, ki pridobiva frekvence skladno z drugim odstavkom 13. člena Zakona o Radioteleviziji Slovenija (Uradni list RS, št. 96/05).
2.2 Radijski program, s katerim kandidira ponudnik, mora biti vpisan v razvid medijev pri Ministrstvu za kulturo RS.
2.3 Ponudnik mora biti imetnik dovoljenja za izvajanje radijske dejavnosti za program, s katerim kandidira.
2.4 Ponudnik, ki že izvaja televizijsko dejavnost, ne more pridobiti odločbe o dodelitvi radijskih frekvenc za opravljanje radijske dejavnosti.
2.5 Ponudnik mora imeti poravnane vse zapadle obveznosti do agencije.
2.6 Pogoji, ki jih mora ponudnik izpolnjevati glede programskih vsebin:
– program mora biti namenjen prebivalcem krajev, ki ležijo znotraj savinjske statistične regije;
– ponudnik mora poleg informativnih in zabavnih programskih vsebin v tedenskem oddajnem času predvajati vsaj še tri druge vrste programskih vsebin, ki so določene v Pravilniku o merilih za opredelitev vsebin lastne produkcije (Uradni list RS, št. 77/02).
2.7 Ponudnik lahko s programom, s katerim kandidira, v analogni radiodifuzni tehniki prekriva največ 20% celotnega razpisanega geografskega območja in največ 20% razpisanega geografskega območja vsake od razpisanih radiodifuznih frekvenc.
2.8 Geografsko območje pokrivanja ponudnikovega programa v analogni radiodifuzni tehniki ne sme biti oddaljeno več kot 20 km od razpisanega geografskega območja pokrivanja.
2.9 Ponudnik mora predložiti popolno ponudbo.
3. Merila za izbiro najugodnejše ponudbe in način njihove uporabe (ocenjevanje)
Pri vsakem merilu bodo ponudbe ocenjene s točkami. Pri vsakem merilu je določeno najmanjše in največje število točk, ki jih lahko pridobi ponudnik pri določenem merilu. Komisija bo Svetu za radiodifuzijo poslala popolne ponudbe in poročilo o njihovi oceni v skladu z razpisnimi merili, ki pa ne bo zajemala ocene ponudbe glede programskih vsebin. Svet za radiodifuzijo bo ocenil prispele ponudbe glede programskih vsebin in na podlagi skupne ocene ponudbe, ki predstavlja vsoto vseh točk, ki jih bo prejela ponudba pri posameznih merilih, podal obrazložen predlog izbire najboljšega ponudnika. Agencija bo izbranemu ponudniku dodelila pravico do uporabe frekvenc Mozirje 88,3 MHz ter Velenje 2 99,1 MHz.
3.1 Obseg lastne produkcije: namen tega merila je ponudnikom dodeliti točke glede na minimalni obseg programskih vsebin lastne produkcije v tedenskem oddajnem času. Ponudniki, ki imajo večji minimalni obseg programskih vsebin lastne produkcije v tedenskem oddajnem času se ocenijo z večjim številom točk. (0-6 točk);
3.2 Politična nevtralnost programa: ocena je vezana na izjavo o zagotavljanju politično nevtralnega programa, ki jo ponudnik priloži kot prilogo ponudbi. Če ponudnik priloži izjavo, prejme 1 točko, če ponudnik ne priloži izjave, prejme 0 točk. (0-1 točka);
3.3 Žanrska in tematska raznovrstnost programske ponudbe: namen tega merila je ponudnikom dodeliti točke glede na žanrsko in tematsko raznovrstnost programskih vsebin v predvajanem programu. Žanrsko in tematsko raznovrstnejši program prejme več točk. (0-8 točk);
3.4 Stopnja razvitosti radiodifuzije na razpisanem območju: namen tega merila je ponudnikom dodeliti točke glede na prispevek njihovih programov k razvitosti radiodifuzije na razpisanem območju. (0-6 točk);
3.5 Dosežena stopnja pokritosti razpisanega območja: ponudniki programov, ki že oddajajo ponujeni program v soseščini razpisanega območja, imajo prednost pred tistimi, ki že oddajajo ponujeni program na bolj oddaljenem območju, in novimi programi. (0-8 točk);
3.6 Mnenje pristojnega organa lokalne skupnosti o utemeljenosti pokrivanja območja z novim programom: območje pokrivanja razpisanih frekvenc sega deloma v Občino Mozirje, deloma v Občino Nazarje, deloma v Občino Šoštanj in deloma v Občino Velenje. Za vsako pozitivno mnenje pristojnega organa navedenih občin o utemeljenosti pokrivanja območja občine s ponujenim programom, ki ga ponudnik pridobi po objavi razpisa, dobi ponudnik 1 točko. (0-4 točke);
3.7 Zagotovilo, da lokalna skupnost podpira lokalni oziroma regionalni radijski program: območje pokrivanja razpisanih frekvenc sega deloma v Občino Mozirje, deloma v Občino Nazarje, deloma v Občino Šoštanj in deloma v Občino Velenje. Ponudnik s sedežem v eni izmed navedenih občin lahko priloži zagotovilo, da občina, v kateri ima ponudnik svoj sedež in v katero hkrati sega območje pokrivanja razpisanih frekvenc, podpira lokalni oziroma regionalni radijski program. (0-1 točka);
3.8 Ekonomsko stanje prosilca: ekonomsko stanje ponudnika se ocenjuje na podlagi priložene informacije o boniteti poslovanja ponudnika, ki jo pripravi pristojna inštitucija. Če ponudnik priloži informacijo o boniteti poslovanja, dobi 1 točko, sicer dobi 0 točk. (0-1 točka);
3.9 Tehnična in kadrovska usposobljenost za oddajanje radijskega programa: pri merilu tehnična in kadrovska usposobljenost se ločeno ocenjujeta tehnična in kadrovska usposobljenost. Pri podmerilu kadrovska usposobljenost za oddajanje radijskega programa se ponudniku dodeli od 0 do 3 točke glede na število zaposlenih, ki sodelujejo pri produkciji programa. Pri tem se upošteva število zaposlenih, ki imajo s ponudnikom sklenjeno pogodbo o zaposlitvi za določen ali nedoločen čas. Pri podmerilu tehnična usposobljenost za oddajanje radijskega programa se ponudniku dodeli od 0 do 3 točke glede na vrednost opreme za produkcijo programa na dan oddaje ponudbe. (0-6 točke);
3.10 Število potencialnih uporabnikov – poslušalcev: ponudniki programov, ki bi z razpisanim območjem pridobili večji odstotek novih uporabnikov (poslušalcev) imajo prednost pred drugimi ponudniki. Merilo je razmerje med potencialnimi uporabniki znotraj razpisanega območja in uporabniki znotraj obstoječega območja pokrivanja. Razpisano območje pokrivanja predstavlja združeno območje pokrivanja obeh razpisanih radiodifuznih frekvenc. Za obstoječa območja pokrivanja ponudnikov se upošteva območja pokrivanja, ki so določena v obstoječih veljavnih odločbah o dodelitvi radijskih frekvenc za posamezen program. (0-6 točk);
3.11 Dosedanje izkušnje ponudnika na področju radiodifuzije: dosedanje izkušnje ponudnika na področju radiodifuzije se ocenjuje na podlagi števila let delovanja ponudnika na področju radijske dejavnosti. (0-5 točk);
3.12 Trajanje programa: namen tega merila je ponudnikom dodeliti točke sorazmerno glede na trajanje programa v tedenskem oddajnem času. Ponudniki, ki imajo daljše trajanje programa v tedenskem oddajnem času, se ocenijo s sorazmerno večjim številom točk. (0-5 točk);
3.13 Prednostno upoštevanje programov posebnega pomena: pri izbiri ponudnika se prednostno upoštevajo radijski programi s statusom programa posebnega pomena iz 77., 79., 80. in 81. člena Zakona o medijih (Uradni list RS, št. 110/06 – UPB1 in 69/06 ZOIPub). Ponudnik, ki ponudbi priloži kopijo odločbe o dodelitvi statusa programa posebnega pomena, prejme 2 točki, ponudnik, ki ponudbi kopije predmetne odločbe ne priloži, prejme 0 točk. (0-2 točki);
3.14 Dodatno merilo za enake ali podobne programske ponudbe: kadar kandidirajo ponudniki z enako ali podobno programsko ponudbo, ima pri izbiri izdajatelja programa, ki bi pokrival manjše razpisano območje (ene ali več lokalnih skupnosti oziroma regije), prednost ponudnik s sedežem na območju, kateremu je program namenjen. (0-1 točka)
4. Roki in način predložitve ponudb
Rok za predložitev ponudb je 10. 4. 2007 do 14. ure. Ne glede na način pošiljanja morajo ponudbe prispeti na naslov agencije: Agencija za pošto in elektronske komunikacije Republike Slovenije, Stegne 7, 1000 Ljubljana, do navedenega roka. Agencija ne bo prevzela ponudbe, njene spremembe, dopolnitve, nadomestitve ali umika po izteku roka za predložitev. Če bo ponudba, poslana po pošti, prispela po izteku roka, jo bo Agencija poslala nazaj ponudniku.
Ponudniki lahko ponudbe pošljejo po pošti na naslov agencije, ali jih predložijo osebno, na vložišču agencije, vsak delovni dan od 8. do 14. ure. Uradna oseba agencije, zadolžena za sprejemanje ponudb, bo v primeru osebne dostave izdala potrdilo o prejemu ponudbe.
Ponudbo je treba dostaviti v izvirniku in v treh kopijah. Natančna navodila za pripravo ponudbe se nahajajo v razpisni dokumentaciji.
5. Javno odpiranje ponudb: javno odpiranje ponudb bo potekalo na sedežu agencije: Stegne 7, 1000 Ljubljana, v sejni sobi, dne 12. 4. 2007 ob 10. uri.
6. Razpisna dokumentacija: ponudnik, ki se prijavlja na javni razpis, mora dostaviti popolno ponudbo v skladu s tem sklepom in razpisno dokumentacijo. Razpisna dokumentacija je objavljena na spletnih straneh agencije: http://www.apek.si. Ponudnik lahko dvigne razpisno dokumentacijo v pisni in elektronski obliki tudi osebno v vložišču agencije, v času uradnih ur, ki so vsak ponedeljek in sredo od 9. do 11. ure.
7. Kontaktna oseba: Martina Jug, tel. 01/583-63-85, elektronski naslov: martina.jug@apek.si.
8. Rok o izidu razpisa: najkasneje 8 mesecev od preteka roka za predložitev ponudb.