Št. 38141-8/2007-2 Ob-13306/07
, Stran 3464
1. Predmet javnega razpisa: predmet javnega razpisa je prosta radijska frekvenca za zvokovno difuzno radijsko postajo na oddajni točki: Šentjane 107,9 MHz (za pokrivanje območja krajev Portorož in Lucija z okolico).
2. Pogoji, ki jih mora izpolnjevati ponudnik
2.1. Ponudnik je lahko vsaka pravna ali fizična oseba, ki je pri pristojnem organu registrirana za opravljanje radijske dejavnosti, z izjemo Radiotelevizije Slovenija, javni zavod, ki pridobiva frekvence skladno z drugim odstavkom 13. člena Zakona o Radioteleviziji Slovenija (Ur. l. RS, št. 96/05).
2.2. Radijski program, s katerim kandidira ponudnik, mora biti vpisan v razvid medijev pri Ministrstvu za kulturo RS.
2.3. Ponudnik mora biti imetnik dovoljenja za izvajanje radijske dejavnosti za program, s katerim kandidira.
2.4. Ponudnik, ki že izvaja televizijsko dejavnost, ne more pridobiti odločbe o dodelitvi radijskih frekvenc za opravljanje radijske dejavnosti.
2.5. Ponudnik mora imeti poravnane vse zapadle obveznosti do agencije.
2.6. Pogoji, ki jih mora ponudnik izpolnjevati glede programskih vsebin:
– program mora biti lokalno obarvan, namenjen poslušalcem slovenske obale in njenega zaledja;
– poleg informativnih in zabavnih programskih vsebin mora v tedenskem oddajnem času predvajati vsaj še dve drugi vrsti programskih vsebin, ki so določene v Pravilniku o merilih za opredelitev vsebin lastne produkcije (Ur. l. RS, št. 77/02);
– minimalno tedensko povprečje deležev lastne produkcije v dnevnem oddajnem času mora znašati najmanj 35 odstotkov.
2.7. Ponudnik v analogni radiodifuzni tehniki ne sme delno ali v celoti prekrivati razpisanega geografskega območja.
2.8. Geografsko območje pokrivanja ponudnikovega programa v analogni radiodifuzni tehniki ne sme biti oddaljeno več kot 20 km od razpisanega geografskega območja pokrivanja.
2.9. Ponudnik mora predložiti popolno ponudbo.
3. Merila za izbiro najugodnejše ponudbe in način njihove uporabe
Postopek ocenjevanja
Pri vsakem merilu bodo ponudbe ocenjene s točkami. Pri vsakem merilu je določeno najmanjše in največje število točk, ki jih lahko pridobi ponudnik pri posameznem merilu. Komisija bo Svetu za radiodifuzijo poslala popolne ponudbe in poročilo o njihovi oceni v skladu z razpisnimi merili, ki pa ne bo zajemala ocene ponudbe glede programskih vsebin. Svet za radiodifuzijo bo ocenil prispele ponudbe glede programskih vsebin in na podlagi skupne ocene ponudbe, ki predstavlja vsoto vseh točk, ki jih bo prejela ponudba pri posameznih merilih, podal obrazložen predlog izbire najboljšega ponudnika. Agencija bo izbranemu ponudniku dodelila pravico do uporabe radijske frekvence Šentjane 107,9 MHz.
3.1. Obseg lastne produkcije
Namen tega merila je ponudnikom dodeliti točke glede na minimalni obseg programskih vsebin lastne produkcije v tedenskem oddajnem času. Ponudnik, ki ima večji minimalni obseg programskih vsebin lastne produkcije v tedenskem oddajnem času, se oceni z večjim številom točk. (0-12 točk)
3.2. Politična nevtralnost programa
Ocena je vezana na izjavo o zagotavljanju politično nevtralnega programa, ki jo ponudnik priloži kot prilogo ponudbi. Če ponudnik priloži izjavo, prejme 4 točke, če ponudnik ne priloži izjave, prejme 0 točk. (0-4 točke)
3.3. Žanrska in tematska raznovrstnost programske ponudbe
Namen tega merila je ponudnikom dodeliti točke glede na žanrsko in tematsko raznovrstnost programskih vsebin v predvajanem programu. Ponudnik lahko za žanrsko in tematsko raznovrstnost programskih vsebin pri tem merilu doseže skupaj največ 10 točk. (0-10 točk)
3.4. Stopnja razvitosti radiodifuzije na razpisanem območju
Namen tega merila je ponudnikom dodeliti točke glede na prispevek njihovih programov k radiodifuziji na razpisanem območju. 12 točk prejme ponudnik, katerega prispevek bi bil, glede na ugotovljeno stanje radiodifuzije na razpisanem območju, največji. (0-12 točk)
3.5. Dosežena stopnja pokritosti razpisanega območja
Ponudniki programov, ki že oddajajo ponujeni program v soseščini razpisanega območja, imajo prednost pred tistimi, ki že oddajajo ponujeni program na bolj oddaljenem območju. (0-12 točk)
3.6. Mnenje pristojnega organa lokalne skupnosti o utemeljenosti pokrivanja območja z novim programom
Območje pokrivanja razpisane frekvence sega v občino Piran. Za pozitivno mnenje pristojnega organa občine Piran o utemeljenosti pokrivanja območja občine s ponujenim programom, ki ga ponudnik pridobi po objavi razpisa, dobi ponudnik 4 točke. (0-4 točke)
3.7. Zagotovilo, da lokalna skupnost podpira lokalni oziroma regionalni radijski program
Območje pokrivanja razpisane frekvence sega v občino Piran. Ponudnik s sedežem v občini Piran dobi 4 točke, če ponudbi priloži zagotovilo, da občina, v kateri ima ponudnik svoj sedež in v katero hkrati sega območje pokrivanja razpisane frekvence, podpira lokalni oziroma regionalni radijski program. (0-4 točke)
3.8. Ekonomsko stanje prosilca
Ekonomsko stanje ponudnika se ocenjuje na podlagi priložene informacije o boniteti poslovanja ponudnika, ki jo pripravi pristojna inštitucija. Če ponudnik priloži informacijo o boniteti poslovanja, dobi 3 točke, sicer dobi 0 točk. (0-3 točke)
3.9. Tehnična in kadrovska usposobljenost za oddajanje radijskega programa
Pri merilu tehnična in kadrovska usposobljenost se ločeno ocenjujeta tehnična in ločeno kadrovska usposobljenost. Pri podmerilu kadrovska usposobljenost za oddajanje radijskega programa se ponudniku dodeli od 0 do 6 točk glede na število zaposlenih, ki sodelujejo pri produkciji programa. Pri tem se upošteva število zaposlenih, ki imajo s ponudnikom sklenjeno pogodbo o zaposlitvi za določen ali nedoločen čas. Pri podmerilu tehnična usposobljenost za oddajanje radijskega programa se ponudniku dodeli od 0 do 4 točke glede na vrednost tehnične opreme za produkcijo programa na dan oddaje ponudbe. (0-10 točk)
3.10. Število potencialnih uporabnikov-poslušalcev
Ponudniki programov, ki bi z razpisanim območjem pridobili večji odstotek novih uporabnikov (poslušalcev) imajo prednost pred drugimi ponudniki. (0-6 točk)
3.11. Dosedanje izkušnje ponudnika na področju radiodifuzije
Dosedanje izkušnje ponudnika na področju radiodifuzije se ocenjuje na podlagi števila let delovanja ponudnika na področju radijske dejavnosti. (0-10 točk)
3.12. Trajanje (obseg) programa
Namen tega merila je ponudnikom dodeliti točke sorazmerno glede na trajanje (obseg) programa v tedenskem oddajnem času. Ponudniki, ki imajo večje trajanje (obseg) programa v tedenskem oddajnem času, se ocenijo s sorazmerno večjim številom točk. (0-6 točk)
3.13. Prednostno upoštevanje programov posebnega pomena
Pri izbiri ponudnika se prednostno upoštevajo radijski programi s statusom programa posebnega pomena iz 77., 79., 80. in 81. člena Zakona o medijih (Ur. l. RS, št. 110/06-UPB1 in 69/06-ZOIPub). Ponudnik, ki ponudbi priloži kopijo odločbe o dodelitvi statusa programa posebnega pomena, prejme 4 točke, ponudnik, ki ponudbi kopije odločbe o dodelitvi statusa programa posebnega pomena ne priloži, prejme 0 točk. (0-4 točke)
3.14. Dodatno merilo za enake ali podobne programske ponudbe
Kadar kandidirajo ponudniki z enako ali podobno programsko ponudbo, ima pri izbiri izdajatelja programa, ki bi pokrival manjše območje (ene ali več lokalnih skupnosti oziroma regije), prednost ponudnik s sedežem na območju, kateremu je program namenjen. (0-3 točke)
4. Roki in način predložitve ponudb
Rok za predložitev ponudb je 10. julij 2007 do 14. ure. Ne glede na način pošiljanja morajo ponudbe prispeti na naslov agencije: Agencija za pošto in elektronske komunikacije Republike Slovenije, Stegne 7, 1000 Ljubljana, do navedenega roka. Agencija ne bo prevzela ponudbe, njene spremembe, dopolnitve, nadomestitve ali umika po izteku roka za predložitev. Ponudbo, ki bi po pošti prispela na naslov agencije po izteku roka, bo agencija poslala nazaj pošiljatelju.
Ponudniki lahko ponudbe pošljejo po pošti na naslov agencije, ali jih predložijo osebno, na vložišču agencije, vsak delovni dan od 8. do 14. ure. Uradna oseba agencije, zadolžena za sprejemanje ponudb, bo v primeru osebne dostave izdala potrdilo o prejemu ponudbe.
Ponudbo je treba dostaviti v izvirniku in v 3 kopijah. Natančna navodila za pripravo ponudbe se nahajajo v razpisni dokumentaciji.
5. Javno odpiranje ponudb: javno odpiranje ponudb bo potekalo na sedežu agencije: Stegne 7, Ljubljana, v sejni sobi, dne 13. julija 2007 ob 11. uri.
6. Razpisna dokumentacija: ponudnik, ki se prijavlja na javni razpis, mora dostaviti popolno ponudbo v skladu s tem sklepom in razpisno dokumentacijo. Razpisna dokumentacija je objavljena na spletnih straneh agencije: http://www.apek.si. Ponudnik lahko dvigne razpisno dokumentacijo v pisni in elektronski obliki tudi osebno v vložišču agencije, v času uradnih ur, ki so vsak ponedeljek in sredo od 9. do 11. ure.
7. Kontaktna oseba: Saša Gnezda, tel. 01/583-63-87, elektronski naslov: sasa.gnezda@apek.si.
8. Rok o izidu razpisa: najkasneje 8 mesecev od preteka roka za predložitev ponudb.