1. Proračunski uporabnik: Republika Slovenija, Služba Vlade Republike Slovenije za lokalno samoupravo in regionalno politiko (SVLR), Kotnikova 28, 1000 Ljubljana, tel. 01/308-31-78, faks 01/478-36-19. 2. Pravna podlaga za izvedbo javnega razpisa Pravna podlaga za izvedbo javnega razpisa za sofinanciranje nalog subjektov spodbujanja razvoja na regionalni ravni je Zakon o državni upravi (Ur. l. RS, št. 113/05-ZDI-UPB4), Zakon o Vladi Republike Slovenije (Ur. l. RS, št. 24/05- ZVRS-UPB1), Zakon o javnih financah (Ur. l. RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02-ZDT-B, 56/02-ZJU, 127/06-ZJZP, 14/07-ZSPDPO), Zakon o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2007 in 2008 (Ur. l. RS, št. 126/06 in 66/07), Odlok o ustanovitvi in delovnih področjih Službe Vlade Republike Slovenije za lokalno samoupravo in regionalno politiko (Ur. l. RS, št. 7/05 in 122/05), Zakon o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (Ur. l. RS, št. 93/05 in 127/06), Pravilnika o subjektih spodbujanja razvoja na regionalni ravni (Ur. l. RS, št. 103/06 in 14/07), Uredba o regionalnih razvojnih programih (Ur. l. RS, št. 31/06), Sklep o razvrstitvi razvojnih regij po stopnji razvitosti za programsko obdobje 2007-2013 (Ur. l. RS, št. 23/06), Uredba o pogojih in merilih za dodeljevanje spodbud, pomembnih za skladni regionalni razvoj (Ur. l. RS, št. 110/04 in 93/05) in Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Ur. l. RS, št. 50/07). 3. Predmet javnega razpisa Predmet javnega razpisa je sofinanciranje razvojnih nalog na regionalni ravni, ki se opravljajo v javnem interesu, v skladu z 29. členom Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (Ur. l. RS, št. 93/05 in 127/06) v letu 2007, ki jih na območju razvojne regije opravljajo subjekti spodbujanja razvoja na regionalni ravni, ki so vpisani v evidenco pri SVLR. To so naloge: – strokovne naloge pri usklajevanju regionalnega razvojnega programa z državnimi dokumenti razvojnega načrtovanja, – priprava sprememb in dopolnitev izvedbenega načrta regionalnega razvojnega programa in njegovo usklajevanje z državnimi dokumenti razvojnega načrtovanja, – spremljanje, poročanje in nadzor izvajanja regionalnih razvojnih programov in območnih razvojnih programov, – informiranje in svetovanje ter pomoč pri pripravi regionalnih projektov, – usklajevanje dela območnih in lokalnih razvojnih organizacijskih oblik ter enot nacionalnih in regionalnih javnih institucij, ki sodelujejo pri pripravi in izvajanju regionalnega razvojnega programa, – splošne, informativne, svetovalne in pospeševalne naloge pri spodbujanju razvoja regije, – promocija razvojne regije in investicij v razvojni regiji, – tehnična, strokovna in administrativna podpora delovanju zveze in regionalnega razvojnega sveta, – svetovanje in pomoč pri prijavi projektov na razpise za dodeljevanje regionalnih spodbud, – administrativne, strokovne in tehnične naloge pri pripravi in izvedbi skupnih razvojnih projektov iz regionalnih razvojnih programov, – izvajanje razpisov za projekte iz izvedbenega načrta regionalnega razvojnega programa, – vzpostavljanje regijske garancijske in mikrokreditne sheme ter drugih regijskih finančnih shem, – vzpostavljanje regijskih poslovnih con in pripadajoče razvojne infrastrukture, – vzpostavljanje regijskih štipendijskih shem ter regijskih višje in visokošolskih študijskih središč v povezavi s potrebami gospodarstva v regiji, – organiziranje in koordinacija drugih nalog v javnem interesu s področja regionalne politike, po predhodni potrditvi s strani organa, pristojnega za regionalni razvoj, – uskladitve projektov izvedbenih načrtov regionalnih razvojnih programov 2007-2009 v okviru regij, vključno s pripravo predlogov za seje regionalnih razvojnih svetov in svetov regij, – usklajevanje projektnih predlogov s strokovnimi službami pristojnih ministrstev, – spremljanje in poročanje o izvajanju. Poleg tega se znotraj regionalne kvote sofinancirajo tudi območna razvojna partnerstva (ORP). V teh primerih bodo sklenjene tripartitne pogodbe med SVLR, subjekti spodbujanja razvoja na regionalni ravni in razvojnimi institucijami ORP. 4. Upravičenci in prijavitelji za dodelitev sredstev 4.1 Upravičenci do sredstev sofinanciranja so: – subjekti spodbujanja razvoja na regionalni ravni, v skladu z 29. členom Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (ZSRR), ki imajo pooblastilo oziroma sklep Sveta regije ter – območna razvojna partnerstva (ORP), ki so bila na osnovi sklepov svetov regij ustanovljena s pogodbo. 4.2 Prijavitelji in izdajalci zahtevkov za izplačilo morajo biti subjekti spodbujanja razvoja na regionalni ravni – tako zase kot tudi za območna razvojna partnerstva na enak način. Plačila za ORP se izvedejo neposredno na razvojne institucije ORP. 5. Upravičeni stroški in merila za dodelitev sredstev Upravičeni stroški izvajanja nalog subjektov spodbujanja razvoja na regionalni ravni so stroški dela, storitev in materiala. Upravičeni stroški so sofinancirani v deležu 60%, vendar največ do maksimalne vrednosti. Sestavljeni so iz: – enotnega dela, ki je za vse subjekte enak za fiksne stroške in – spremenljivega dela, odvisnega od: – števila občin na območju razvojne regije (teža 25% variabilnega dela), – indeksa razvojne ogroženosti regije (IRO) na podlagi Metodologije izračuna indeksa razvojne ogroženosti za obdobje 2007-2013 (UMAR, Delovni zvezek št. 6/2006 (teža 75% variabilnega dela). 6. Obseg sofinanciranja Za namen sofinanciranja razvojnih nalog subjektov spodbujanja razvoja na regionalni ravni je v okviru proračunske postavke Službe Vlade Republike Slovenije za lokalno samoupravo in regionalno politiko 1136: Sofinanciranje izvedbenih delov RRP predvidenih skupaj 1.000.000 mio EUR, od tega za leto 2007 900.000 EUR in za leto 2008 100.000 EUR. Indikativna razdelitev sredstev po razvojnih regijah Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! V primeru obstoja ORP iz druge alinee točke 4.1 tega navodila mora prijavitelj posredovati tudi predlog razdelitve kvote, namenjene razvojni regiji, ki se jo razporedi tudi med ta partnerstva. Predlog razdelitve mora biti potrjen s sklepom sveta regije. 7. Roki za porabo sredstev Odobrena sredstva bo mogoče koristiti v dveh delih: 90% v letu 2007 in 10% v letu 2008 na osnovi predloženih poročil (vmesno in končno) o izvedenih aktivnostih, izdelanih v skladu z obrazcem iz razpisne dokumentacije. Skrajni rok za posredovanje prvega zahtevka za izplačilo na osnovi poročila je 20. 11. 2007, za posredovanje drugega – končnega zahtevka pa 15. 4. 2008. Če sredstva ne bi bila porabljena za namene, za katere so bila dodeljena, ali bi se sredstva kakorkoli odtujilo, ima Služba Vlade Republike Slovenije za lokalno samoupravo in regionalno politiko pravico zahtevati takojšnje vračilo vseh že prejetih sredstev v enkratnem znesku s pripadajočimi zakonskimi zamudnimi obrestmi. 8. Način prijave in razpisni rok Kot pravočasne bodo upoštevane vse vloge, ki bodo prispele na naslov: Služba Vlade Republike Slovenije za lokalno samoupravo in regionalno politiko, Kotnikova 28, 1000 Ljubljana v glavno pisarno – soba 421 do 9. 10. 2007, do 9. ure, v zaprti ovojnici z navedbo: »Ne odpiraj – vloga!« »Javni razpis za sofinanciranje razvojnih nalog subjektov spodbujanja razvoja na regionalni ravni« na sprednji strani in z jasno navedenim nazivom in naslovom prijavitelja vloge. V obrazcu št. 8 je osnutek ovojnice, ki ga lahko le izpolnite in prilepite na ovojnico, ali pa njeno vsebino točno izpišite. Vse vloge, ki bodo nepravilno označene oziroma bodo prispele na navedeni naslov kasneje od predpisanega datuma, ne bodo upravičene do kandidiranja na razpisu in bodo vrnjene vlagatelju neodprte. Vloge morajo biti napisane v slovenskem jeziku, zahtevek za sofinanciranje pa mora biti prikazan v evrih (EUR). 9. Popolna vloga Vloga je popolna, če vlagatelj do predpisanega roka za oddajo vloge predloži: – izpolnjen, podpisan in žigosan Prijavni obrazec iz razpisne dokumentacije (obrazec št. 1), – izpolnjeno, podpisano in žigosano Izjavo o strinjanju z razpisnimi pogoji (obrazec št. 2), – izpolnjen in parafiran vzorec pogodbe (obrazec št. 3), – sprejet in ustrezno strukturiran letni poslovni načrt za upravičenca oziroma upravičence, kadar jih je več, – izpolnjen in podpisan obrazec Izobrazbena struktura zaposlenih pri upravičencu(ih) na dan 1. 7. 2007 (obrazec št. 6), – izpolnjen in podpisan obrazec Lastniška struktura upravičenca(ev) na dan 1. 7. 2007 (obrazec št. 7), – opredeljene pričakovane rezultate in kazalce uspešnosti po posameznih nalogah upravičenca(ev), – opredeljene predvidene ostale sofinancerje (40%) upravičenih stroškov. Kadar subjekt spodbujanja razvoja na regionalni ravni prijavlja tudi druge upravičence, mora tudi zanje podati vse obrazce, razen obrazca 1. 10. Vzorec pogodbe je priložen kot priloga (obrazec št. 3). 11. Odpiranje vlog Odpiranje in ocenjevanje vlog bo opravila strokovna komisija, imenovana z odločbo št. 400/171/2007-1 z dne 30. 8. 2007. Odpiranje vlog bo 9. 10. 2007 ob 10. uri, v sejni sobi Rožnik SVLR/5. nadstropje. 12. Dopolnitev vlog Strokovna komisija bo v roku osmih dni od odpiranja pisno pozvala tiste vlagatelje, katerih vloge niso bile popolne, da jih dopolnijo v osmih dneh. Nepopolne vloge, ki jih vlagatelji ne bodo dopolnili v določenem roku, bodo zavržene. Vloge, ki ne bodo izpolnjevale pogojev razpisa, bodo zavrnjene. 13. Izid javnega razpisa in pritožbeni postopek Sklep o dodelitvi sredstev izda minister brez resorja, odgovoren za lokalno samoupravo in regionalno politiko. Zoper sklep je možna pritožba. Za pritožbeni postopek se uporabljajo določbe 231. člena Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna (Ur. l. RS, št. 50/07). 14. Kraj, čas in oseba, pri kateri se lahko dvigne razpisna dokumentacija in pridobijo informacije. Razpisna dokumentacija je od objave razpisa na razpolago na spletnih straneh Službe Vlade Republike Slovenije za lokalno samoupravo in regionalno politiko: www.svlr.gov.si. Za dodatne informacije sta na razpolago: Cirila Tomšič, Službe Vlade Republike Slovenije za lokalno samoupravo in regionalno politiko, tel. 01/478-37-58, e-mail: cirila.tomsic@gov.si in Rudolf Rome, Službe Vlade Republike Slovenije za lokalno samoupravo in regionalno politiko tel. 01/434-15-12, e-mail: rudolf.rome@gov.si, vsak dan med 10. in 12. uro do konca razpisa. Vsebina razpisne dokumentacije, ki je objavljena na spletni strani SVLR: 1. Navodilo prejemnikom za izdelavo vloge na javni razpis, 2. Prijavni obrazec (obrazec št. 1), 3. Izjava o strinjanju z razpisnimi pogoji (obrazec št. 2), 4. Vzorec pogodbe (obrazec št. 3), 5. Obvezna oblika zahtevka za sofinanciranje (obrazec št. 4), 6. Obvezna oblika vmesnega / končnega poročila (obrazec št. 5), 7. Izobrazbena struktura zaposlenih pri upravičencu(ih) na dan 1. 7. 2007 (obrazec št. 6), 8. Lastniška struktura upravičenca(ev) na dan 1. 7. 2007 (obrazec št. 7), 9. Pravilna oprema ovojnice za prijavo na javni razpis (obrazec št. 8).