Št. 07-020-000643 Ob-33600/07
, Stran 7911
1. Predmet javnega razpisa
Predmet javnega razpisa je prost radiodifuzni kanal za televizijsko difuzno radijsko postajo na oddajni točki:
Idrija 2 K29 (za pokrivanje območja naselja Spodnja Idrija).
2. Pogoji, ki jih mora izpolnjevati ponudnik
2.1 Ponudnik je lahko vsaka pravna ali fizična oseba, ki je pri pristojnem organu registrirana za opravljanje radijske dejavnosti, z izjemo Radiotelevizije Slovenija, javni zavod, ki pridobiva frekvence skladno z drugim odstavkom 13. člena Zakona o Radioteleviziji Slovenija (Uradni list RS, št. 96/05).
2.2 Televizijski program, s katerim kandidira ponudnik, mora biti vpisan v razvid medijev pri Ministrstvu za kulturo RS.
2.3 Ponudnik mora biti imetnik dovoljenja za izvajanje televizijske dejavnosti za program, s katerim kandidira.
2.4 Ponudnik mora imeti poravnane vse zapadle obveznosti do agencije.
2.5 Pogoji, ki jih mora ponudnik izpolnjevati glede programskih vsebin:
– program mora v tedenskem oddajnem času vsebovati poleg otroških ali mladinskih, kulturno-zabavnih in kulturno-umetniških programskih vsebin vsaj še dve izmed ostalih programskih vsebin, ki so določene v Pravilniku o merilih za opredelitev vsebin lastne produkcije (Uradni list RS, št. 77/02).
2.6 Območje pokrivanja ponudnikovega programa v analogni radiodifuzni tehniki, s katerim ponudnik kandidira, sme biti oddaljeno največ 50 kilometrov od razpisanega območja in ne sme delno ali v celoti prekrivati razpisanega območja.
2.7 Ponudnik mora imeti vsaj pet let izkušenj na področju radiodifuzije.
2.8 Ponudnik mora predložiti popolno ponudbo.
3. Merila za izbiro najugodnejše ponudbe in način njihove uporabe
Postopek ocenjevanja
Pri vsakem merilu bodo ponudbe ocenjene s točkami. Pri vsakem merilu je določeno najmanjše in največje število točk, ki jih lahko pridobi ponudnik pri posameznem merilu. Komisija bo Svetu za radiodifuzijo poslala popolne ponudbe in poročilo o njihovi oceni v skladu z razpisnimi merili, ki pa ne bo zajemalo ocene ponudbe glede programskih vsebin. Svet za radiodifuzijo bo ocenil prispele ponudbe glede programskih vsebin in na podlagi skupne ocene ponudbe, ki predstavlja vsoto vseh točk, ki jih bo prejela ponudba pri posameznih merilih, podal obrazložen predlog izbire najboljšega ponudnika. Agencija bo izbranemu ponudniku dodelila pravico do uporabe radiodifuznega kanala Idrija 2 K29.
3.1 Obseg lastne produkcije
Namen tega merila je ponudnikom dodeliti točke glede na minimalni obseg programskih vsebin lastne produkcije v tedenskem oddajnem času. Ponudnik, ki ima večji minimalni obseg programskih vsebin lastne produkcije v tedenskem oddajnem času, se oceni z večjim številom točk. (0-10 točk)
3.2 Politična nevtralnost programa
Ocena je vezana na izjavo o zagotavljanju politično nevtralnega programa, ki jo ponudnik priloži kot prilogo ponudbi. (0-4 točke)
3.3 Žanrska in tematska raznovrstnost programske ponudbe
Namen tega merila je ponudnikom dodeliti točke glede na žanrsko in tematsko raznovrstnost programskih vsebin v predvajanem programu. (0-10 točk)
3.4 Stopnja razvitosti radiodifuzije na razpisanem območju
Namen tega merila je ponudnikom dodeliti točke glede na prispevek njihovih programov k radiodifuziji na razpisanem območju. (0-12 točk)
3.5 Dosežena stopnja pokritosti razpisanega območja
Ponudniki programov, ki že oddajajo ponujeni program v soseščini razpisanega območja, imajo prednost pred tistimi, ki že oddajajo ponujeni program na bolj oddaljenem območju in pred tistimi, ki ponujajo nov program. (0-12 točk)
3.6 Mnenje pristojnega organa lokalne skupnosti o utemeljenosti pokrivanja območja z novim programom
Območje pokrivanja razpisane radiodifuzne frekvence sega v Občino Idrija. Za pozitivno mnenje pristojnega organa Občine Idrija o utemeljenosti pokrivanja območja občine z novim programom, pridobljeno po objavi razpisa, dobi ponudnik 4 točke. (0-4 točke)
3.7 Zagotovilo, da lokalna skupnost podpira lokalni oziroma regionalni televizijski program
Območje pokrivanja razpisane radiodifuzne frekvence sega v Občino Idrija. Ponudnik s sedežem v Občini Idrija dobi 4 točke, če ponudbi priloži zagotovilo, pridobljeno po objavi razpisa, da občina, v kateri ima ponudnik svoj sedež in v katero hkrati sega območje pokrivanja razpisane frekvence, podpira lokalni oziroma regionalni televizijski program. (0-4 točke)
3.8 Ekonomsko stanje prosilca
Pri tem merilu se ponudnikom dodelijo točke glede na njihovo poslovno in finančno sposobnost, ki se ocenjujeta s pomočjo kazalnika gospodarnosti, donosnosti in dohodkovnosti, kazalnika financiranja, kazalnika plačilne sposobnosti ter povprečnega števila redno zaposlenih v letih 2005–2006. (0-6 točke)
3.9 Tehnična in kadrovska usposobljenost za oddajanje televizijskega programa
Pri merilu tehnična in kadrovska usposobljenost se ločeno ocenjujeta tehnična in ločeno kadrovska usposobljenost. Pri podmerilu kadrovska usposobljenost za oddajanje televizijskega programa se ponudniku dodeli od 0 do 4 točke glede na število zaposlenih, ki sodelujejo pri produkciji programa in imajo s ponudnikom sklenjeno pogodbo o zaposlitvi za določen ali nedoločen čas. Pri podmerilu tehnična usposobljenost za oddajanje televizijskega programa se ponudniku dodeli od 0 do 4 točk glede na vrednost tehnične opreme za produkcijo programa na dan oddaje ponudbe. (0-8 točk)
3.10 Število potencialnih uporabnikov – gledalcev
Ponudniki programov, ki bi z razpisanim območjem pridobili večji odstotek novih uporabnikov (gledalcev), imajo prednost pred drugimi ponudniki. (0-6 točk)
3.11 Dosedanje izkušnje ponudnika na področju radiodifuzije
Dosedanje izkušnje ponudnika na področju radiodifuzije se ocenjuje glede na število let delovanja ponudnika kot izdajatelja televizijskega programa na področju radiodifuzije. (0-10 točk)
3.12 Trajanje (obseg) programa
Namen tega merila je ponudnikom dodeliti točke sorazmerno glede na trajanje (obseg) programa v tedenskem oddajnem času. Ponudniki, ki imajo večje trajanje (obseg) programa v tedenskem oddajnem času, se ocenijo s sorazmerno večjim številom točk. (0-6 točk)
3.13 Prednostno upoštevanje programov posebnega pomena
Pri izbiri ponudnika se prednostno upoštevajo televizijski programi s statusom programa posebnega pomena iz 77., 79., 80. in 81. člena Zakona o medijih (Uradni list RS, št. 110/06 – UPB1 in 69/06 – ZOIPub). Ponudnik, ki ponudbi priloži kopijo odločbe o dodelitvi statusa programa posebnega pomena, prejme 5 točk, ponudnik, ki ponudbi kopije odločbe o dodelitvi statusa programa posebnega pomena ne priloži, prejme 0 točk. (0-5 točk)
3.14 Dodatno merilo za enake ali podobne programske ponudbe
Kadar kandidirajo ponudniki z enako ali podobno programsko ponudbo, ima pri izbiri izdajatelja programa, ki bi pokrival manjše območje (ene ali več lokalnih skupnosti oziroma regije), prednost ponudnik s sedežem na območju, kateremu je program namenjen. (0-3 točke)
4. Roki in način predložitve ponudb
Rok za predložitev ponudb je 14. 1. 2008 do 14. ure. Ne glede na način pošiljanja morajo ponudbe prispeti na naslov agencije: Agencije za pošto in elektronske komunikacije Republike Slovenije, Stegne 7, 1000 Ljubljana, do navedenega roka. Agencija ne bo prevzela ponudbe, njene spremembe, dopolnitve, nadomestitve ali umika po izteku roka za predložitev. Ponudbo, ki bi po pošti prispela na naslov agencije po izteku roka, bo agencija poslala nazaj pošiljatelju.
Ponudniki lahko ponudbe pošljejo po pošti na naslov agencije, ali jih predložijo osebno, na vložišču agencije, vsak delovni dan od 8. do 14. ure. Uradna oseba agencije, zadolžena za sprejemanje ponudb, bo v primeru osebne dostave izdala potrdilo o prejemu ponudbe.
Ponudbo je treba dostaviti v izvirniku in v treh kopijah. Natančna navodila za pripravo ponudbe se nahajajo v razpisni dokumentaciji.
5. Javno odpiranje ponudb: javno odpiranje ponudb bo potekalo na sedežu agencije: Stegne 7, Ljubljana, v sejni sobi, dne 16. 1. 2008, ob 10. uri.
6. Razpisna dokumentacija: ponudnik, ki se prijavlja na javni razpis, mora dostaviti popolno ponudbo v skladu s tem sklepom in razpisno dokumentacijo. Razpisna dokumentacija je objavljena na spletnih straneh agencije: http://www.apek.si. Ponudnik lahko dvigne razpisno dokumentacijo v pisni in elektronski obliki tudi osebno v vložišču agencije, v času uradnih ur, ki so vsak ponedeljek in sredo od 9. do 11. ure.
7. Kontaktna oseba: Franc Kovačič, tel. 01/583-63-71, elektronski naslov: franc.kovacic@apek.si.
8. Rok o izidu razpisa: najkasneje 8 mesecev od preteka roka za predložitev ponudb.