Na podlagi 74. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (uradno prečiščeno besedilo (ZLS-UPB2, Uradni list RS, št. 94/07) in 7. člena Statuta Občine Škofljica (Uradni list RS, št. 47/99, 103,00 in 76/02) ter uporabi 9. člena Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Uradni list RS, št. 80/07) ter 5., 6. in 7. člena Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 95/07), je Občinski svet Občine Škofljica na 11. redni seji dne 18. 12. 2007 sprejel
O D L O K
o programu opremljanja stavbnih zemljišč Občine Škofljica
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(predmet odloka)
S tem odlokom se sprejme program opremljanja stavbnih zemljišč za gradnjo komunalne infrastrukture Občine Škofljica (v nadaljevanju: program opremljanja), ki ga je izdelalo podjetje Geas d.o.o. Ljubljana, št. 69/07 v oktobru 2007.
2. člen
(vsebina programa opremljanja)
Program opremljanja vsebuje:
– splošni del programa opremljanja,
– prikaz obstoječe komunalne opreme z izračunom obračunskih stroškov obračunskih območij Občine Škofljica,
– prikaz predvidene komunalne opreme v okviru občinskega proračuna za tekoče in naslednje leto,
– podlage za odmero komunalnega prispevka,
– grafične priloge.
3. člen
(obračunska območja)
Za komunalno opremo s statusom grajenega javnega dobra je določeno eno obračunsko območje in je stroškovno razdeljeno na celotno območje občine. Stroški so ovrednoteni in prikazani kot skupni stroški obstoječe komunalne opreme.
Za komunalno opremo, ki je namenjena posameznim naseljem so določena manjša obračunska območja in združujejo naselja oziroma naslednje enote urejanja prostora:
– ŠSE 4/4, ŠSE 4/3, ŠMS 4/5, ŠSV 4/4-2, ŠMP 4/4, ŠMS 4/4 – Lavrica, Srednja vas,
– ŠSE 4/5, ŠSE 4/6, ŠSE 4/7, ŠSE 4/10, ŠSE 4/11, ŠSE 9/13 – Lavrica zahod, Babna Gorica,
– ŠSE 4/1, ŠSE 4/2, ŠSE 4/9 – Orle, Sela, Hrastarija,
– ŠSE 9/1, ŠSE 9/2, ŠSP 9/2 – Dole, Pleše,
– ŠSE 9/6, ŠSE 9/7, ŠSE 9/8, ŠSE 9/9, ŠSE 9/10, ŠMS 9/1-1, ŠMS 9/1-2 del, ŠSV 9/10 del, ŠMP 9/14 – Škofljica,
– ŠSE 9/3, ŠSE 9/4-1, ŠSE 9/4-2, ŠSE 9/5, ŠSE 9/15, ŠSE 9/16, ŠSE 9/17 – Škofljica, Lanišče, Lisičje,
– ŠSE 9/11, ŠSE 9/12, ŠSE 11/1, ŠSE 11/2 – Klanec, Zalog, Glinek, Gumnišče,
– ŠSE 11/3, ŠSE 11/4, ŠSE 11/5, ŠSE 11/6-1, ŠSE 11/6-2, ŠSE 12/11-1, ŠSE 12/11-2, ŠSE 12/2, ŠSE 12/3 – Gorenje Blato, Trstivka, Špičasti hrib, Drenik, Brezje, Vrtača,
– ŠSE 12/1, ŠMS 12/1, ŠMS 12/2 in ŠMS 12/3 Pijava Gorica,
– ŠSE 12/9, ŠSE 12/10-1, ŠSE 12/10-2 – Vrh nad Želimljami,
– ŠSE 12/5-3, ŠSE 12/6, ŠSE 12/7, ŠSE 12/8 – Gabrovec, Gradišče, Lazi,
– ŠSE 12/5-1, ŠSE 12/5-2, ŠSE 12/4 – Kopanke vzhod in zahod, Smrjene,
– ŠSE 13/1-1, ŠSE 13/1-2, ŠSE 13/1-3, ŠSE 13/1-4, ŠSE 13/2, ŠSE 13/3, ŠSE 13/5, ŠSE 13/6, ŠSE 13/7 – Želimlje, Strmec, Klada, Podreber, Pleša, Brezovec, Skopačnik.
Območja vključuje tako zazidane kot nezazidane parcele, katerih priključitev je možna na že zgrajeno komunalno infrastrukturo. Manjše enote urejanja prostora ter R območja so v programu opremljanja obremenjena s komunalno infrastrukturo skupnih stroškov obstoječe opreme, ter za komunalne vode in naprave, na katere se lahko priključujejo po stroškovniku obračunskega območja, na katerega se predmetna komunalna infrastruktura navezuje oziroma priključuje.
Predmetni program opremljanja ni osnova za izračun komunalnega prispevka območij, za katera so že sprejeti posebni programi opremljanja – to so območja ŠSV 9/10 Škofljica, ŠPD 9/1 proizvodna cona Škofljica, ŠSV 4/4-1 Lavrica – ter za območja za katera se predvideva sprejem posebnega programa opremljanja, razen v delu, kjer ta program predstavlja podlago za odmero komunalnega prispevka za vso obstoječo komunalno opremo na območju celotne občine.
II. PRIKAZ OBSTOJEČE IN PREDVIDENE KOMUNALNE OPREME
4. člen
(obstoječa komunalna oprema)
Obstoječo komunalno opremo predstavlja naslednja komunalna infrastruktura:
– ceste z javno razsvetljavo,
– javne površine, zelenice, igrišča in parkirišča,
– vodovodno omrežje vključno s hidrantnim omrežjem,
– kanalizacija za odvod odpadnih sanitarnih in meteornih vod,
– plinovodno omrežje.
5. člen
(predvidena komunalna oprema)
Na območju občine je predvidena naslednja komunalna oprema:
– gradnja primarne kanalizacije Rudnik–Škofljica,
– gradnja sanitarne kanalizacije naselja Pijava Gorica,
– gradnja primarnega plinovoda Rudnik–Škofljica.
III. PODLAGE ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA
6. člen
(skupni in obračunski stroški)
Kot skupni stroški gradnje komunalne opreme so upoštevani naslednji stroški:
– stroški izdelave projektne in investicijske dokumentacije za gradnjo komunalne opreme,
– stroški odkupa nepremičnin, stroški odškodnin zaradi razlastitve nepremičnin ter omejitev lastninske pravice ter stroški rušitev, ki so potrebni zaradi gradnje komunalne opreme in
– stroški gradnje komunalne opreme (stroški materiala, stroški dela, stroški gradbene opreme, stroški režije).
Skupni stroški so v programu opremljanja enaki obračunskim stroškom.
7. člen
(merila za odmero komunalnega prispevka)
V skladu s pravilnikom o merilih za odmero komunalnega prispevka je v programu opremljanja določeno razmerje med merilom parcele in merilom neto tlorisne površine Dpi in Dti. Izračunano je najvišje dopustno razmerje 30% obremenitve gradbene parcele in 70% obremenitve neto tlorisne površine.
Faktor dejavnosti:
– za stanovanjske in poslovne objekte Kdej=1.0,
– za objekte namenjene kmetijskim dejavnostim Kdej=0,7,
– za objekte namenjene družbenim dejavnostim Kdej=0,7.
8. člen
(obračunski stroški obračunskih območij)
OBRAČUNSKI STROŠKI PRERAČUNANI NA POVRŠINO PARCEL, OZIROMA NETO TLORISNO POVRŠINO STANOVANJSKIH IN POSLOVNIH OBJEKTOV
na dan 1.1.2006
+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+
| OBRAČUNSKO| CESTE z | VODOVOD |KANALIZACIJA|SKUPNI STR. |OB.STR.SKUPAJ|
| OBMOČJE | javno j. | | | OBČ. | |
| +----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
| |€/m2|€/m2NTP|€/m2|€/m2NTP|€/m2|€/m2NTP|€/m2|€/m2NTP| €/m2|€/m2NTP|
| | P | | P | | P | | P | | P | |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
| | | | | | | | | | | |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
|ŠSE 4/4, | | | | | | | | | | |
|ŠSE 4/3, | | | | | | | | | | |
|ŠMS | | | | | | | | | | |
|4/5,ŠSV4/4-| | | | | | | | | | |
|2, | | | | | | | | | | |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
|ŠMP 4/4, | € | € | € | € | € | € | € | € | € | € |
|ŠMS 4/4 |4,08|18,66 |0,71| 3,25 |1,75| 8,00 |5,11|23,37 |11,64|53,28 |
|Lavrica, | | | | | | | | | | |
|Srednja vas| | | | | | | | | | |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
|ŠSE: 4/5, | | | | | | | | | | |
|4/6, 4/7, | | | | | | | | | | |
|4/10, 4/11,| | | | | | | | | | |
|9/13 | | | | | | | | | | |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
|Lavrica | € | € | € | € | € | € | € | € | € | € |
|zahod, |4,19|19,16 |0,76| 3,46 |0,00| 0,00 |5,11|23,37 |10,05|45,99 |
|Babna | | | | | | | | | | |
|Gorica | | | | | | | | | | |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
|ŠSE 4/1, | | | | | | | | | | |
|ŠSE 4/2, | | | | | | | | | | |
|ŠSE 4/9 | | | | | | | | | | |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
|Orle, Sela,| € | € | € | € | € | € | € | € | € | € |
|Hrastarija |4,07|18,63 |0,78| 3,58 |0,00| 0,00 |3,35|15,32 | 8,20|37,53 |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
|ŠSE 9/1, | | | | | | | | | | |
|ŠSE 9/2, | | | | | | | | | | |
|ŠSP 9/2 | | | | | | | | | | |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
|Dole, Pleše| € | € | € | € | € | € | € | € | € | € |
| |2,05|9,36 |0,43| 1,99 |0,00| 0,00 |3,35|15,32 | 5,83|26,67 |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
|ŠSE 9/6, | | | | | | | | | | |
|9/7, 9/8, | | | | | | | | | | |
|9/9, 9/10, | | | | | | | | | | |
|ŠMS 9/1-1, | | | | | | | | | | |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
|ŠMS 9/1-2 | € | € | € | € | € | € | € | € | € | € |
|del, ŠSV |5,92|27,07 |1,21| 5,53 |2,34|10,69 |5,11|23,37 |14,57|66,66 |
|9/10 del, | | | | | | | | | | |
|ŠMP 9/14 | | | | | | | | | | |
|Škofljica | | | | | | | | | | |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
|ŠSE 9/3, | | | | | | | | | | |
|9/4-1, 9/4-| | | | | | | | | | |
|2, 9/5, | | | | | | | | | | |
|9/15, 9/16,| | | | | | | | | | |
|9/17 | | | | | | | | | | |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
|Škofljica, | € | € | € | € | € | € | € | € | € | € |
|Lanišče, |4,57|20,91 |1,03| 4,72 |0,98| 4,50 |5,11|23,37 |11,69|53,50 |
|Lisičje | | | | | | | | | | |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
|ŠSE 9/11, | | | | | | | | | | |
|9/12, ŠSE | | | | | | | | | | |
|11/1, 11/2 | | | | | | | | | | |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
|Klanec, | € | € | € | € | € | € | € | € | € | € |
|Zalog, |4,18|19,13 |0,55| 2,52 |0,00| 0,00 |3,81|17,42 | 8,54|39,07 |
|Glinek, | | | | | | | | | | |
|Gumnišče | | | | | | | | | | |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
|ŠSE | | | | | | | | | | |
|11/3,4,5, | | | | | | | | | | |
|ŠSE 11/6-1,| | | | | | | | | | |
|11/6-2, | | | | | | | | | | |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
|ŠSE 12/11- | | | | | | | | | | |
|1, 12/11-2,| | | | | | | | | | |
|ŠSE 12/2,3 | | | | | | | | | | |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
|Gorenje | € | € | € | € | € | € | € | € | € | € |
|Blato, |0,64|2,95 |0,44| 2,01 |0,00| 0,00 |3,35|15,32 | 4,43|20,28 |
|Trst., | | | | | | | | | | |
|Drenik, | | | | | | | | | | |
|Brezje | | | | | | | | | | |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
|ŠSE 12/1, | | | | | | | | | | |
|ŠMS 12/1, | | | | | | | | | | |
|ŠMS 12/2, | | | | | | | | | | |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
|ŠMS 12/3 | € | € | € | € | € | € | € | € | € | € |
|Pijava |3,73|17,05 |1,10| 5,04 |1,36| 6,23 |3,35|15,32 | 9,54|43,64 |
|Gorica | | | | | | | | | | |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
|ŠSE 12/9, | | | | | | | | | | |
|ŠSE 12/10- | | | | | | | | | | |
|1, 12/10-2 | | | | | | | | | | |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
|Vrh nad | € | € | € | € | € | € | € | € | € | € |
|Želimljami |2,93|13,39 |1,11| 5,07 |0,00| 0,00 |3,35|15,32 | 7,38|33,78 |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
|ŠSE 12/5- | | | | | | | | | | |
|3,ŠSE 12/ | | | | | | | | | | |
|6,7,8 | | | | | | | | | | |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
|Gabrovec, | € | € | € | € | € | € | € | € | € | € |
|Gradišče, |2,99|13,66 |0,72| 3,31 |0,00| 0,00 |3,35|15,32 | 7,06|32,29 |
|Lazi | | | | | | | | | | |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
|ŠSE 12/5-1,| | | | | | | | | | |
|12/5-2, ŠSE| | | | | | | | | | |
|12/4 | | | | | | | | | | |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
|Kopanke | € | € | € | € | € | € | € | € | € | € |
|vzhod in |3,09|14,12 |0,71| 3,23 |0,00| 0,00 |3,35|15,32 | 7,14|32,67 |
|zahod, | | | | | | | | | | |
|Smrjene | | | | | | | | | | |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
|ŠSE 13/1-1,| | | | | | | | | | |
|13/1-2, | | | | | | | | | | |
|13/1-3, | | | | | | | | | | |
|13/1-4 | | | | | | | | | | |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
|ŠSE 13/2, | | | | | | | | | | |
|13/3, 13/5,| | | | | | | | | | |
|13/6, 13/7 | | | | | | | | | | |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
|Želimlje, | € | € | € | € | € | € | € | € | € | € |
|Strmec, |3,02|13,80 |0,74| 3,38 |0,00| 0,00 |3,35|15,32 | 7,10|32,50 |
|Klada in | | | | | | | | | | |
|okolica | | | | | | | | | | |
+-----------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
| €/m2 P; | | | | | | | | | | |
|evrov na m2| | | | | | | | | | |
|parcele | | | | | | | | | | |
+----------------+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
| €/m2 NTP; evrov| | | | | | | | | |
|na m2 neto | | | | | | | | | |
|tlorisne | | | | | | | | | |
|površine. | | | | | | | | | |
+----------------+-------+----+-------+----+-------+----+-------+-----+-------+
Za objekte namenjene kmetijskim in družbenim dejavnostim se uporablja faktor 0,7.
9. člen
(izračun komunalnega prispevka)
Komunalni prispevek se izračuna na naslednji način:
KP = (Aparcela x €/m2 P) + (Atlorisna x €/m2 NTP)
KP celotni izračunani komunalni prispevek
KP(i) izračunani komunalni prispevek za
posamezno vrsto komunale, razdeljeno na
obračunske stroške obremenitve parcele in
stroške obremenitve neto tlorisne površine
Aparcela površina parcele objekta
Atlorisna neto tlorisna površina objekta
€/m2 P obračunani stroški na m2 parcele
€/m2 NTP obračunani stroški na m2 neto tlorisne površine
KP = Vsota KP(i)
Za objekte namenjene kmetijskim in družbenim dejavnostim
je potrebno uporabiti faktor 0,7.
10. člen
Ob vlogi za izračun komunalnega prispevka lahko zavezanec uveljavlja svoja vlaganja v komunalno infrastrukturo z originalnimi dokazili (računi, položnice, pogodbe in potrdila gradbenih odborov) od leta 1967 dalje.
Pri tem vlaganje v določeno infrastrukturo pomeni zgolj vlaganje v to infrastrukturo, preračunano na dan plačila v DEM ali €, brez revalorizacije. Morebitni presežek tega vlaganja se pri izdaji odločbe o izračunu komunalnega prispevka ne more upoštevati kot vlaganje v drugo infrastrukturo.
11. člen
(indeksiranje stroškov opreme)
Stroški opremljanja na enoto mere (Cpi in Cti) se pri odmeri komunalnega prispevka indeksirajo ob uporabi povprečnega letnega indeksa cen za posamezno leto, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod »Gradbena dela – ostala nizka gradnja«.
12. člen
(dostop do podatkov)
Program opremljanja s prilogami je sestavni del tega odloka. Priloge navedene v 2. členu so na vpogled na sedežu Občine Škofljica, Šmarska cesta 3, Škofljica.
13. člen
(prenehanje veljavnosti)
Z dnem uveljavitve tega zakona prenehajo veljati:
– Odlok o plačilu komunalnega prispevka v Občini Škofljica (Uradni list RS, št. 72/00, 102/00, 23/04),
– Sklep o sprejetju programa komunalnega opremljanja zemljišča za območja opremljanja ŠSE 11/3 Gorenje Blato, ŠSE 11/4 Trstivka, ŠSE 11/5 Špičasti hrib, ŠSE 11/6-1 Špičasti hrib, ŠSE 11/6-2 Špičasti hrib, ŠSE 12/2 Drenik, ŠSE 12/3 Brezje, ŠSE 12/11-1 Vrtača in ŠSE 12/11-2 Vrtača (Uradni list RS, št. 47/06),
– Sklep o sprejetju programa komunalnega opremljanja zemljišča v območju opremljanja ŠSE 12/9, 12/10-1, 12/10-2 Vrh nad Želimljami (Uradni list RS, št. 120/05),
– Sklep o sprejetju programa komunalnega opremljanja zemljišča v območju opremljanja ŠSE 12/6 Gabrovec, ŠSE 12/7 Gradišče, ŠSE 12/8 Lazi, ŠSE 12/5-3 Kopanke jug (Uradni list RS, št. 13/06),
– Sklep o sprejetju programa komunalnega opremljanja zemljišča v območju opremljanja ŠSE 12/5-1, Kopanke zahod in ŠSE 12/5-2 Kopanke vzhod (Uradni list RS, št. 13/06),
– Sklep o sprejetju programa delnega komunalnega opremljanja območja VM 12/1 Pijava Gorica (Uradni list RS, št. 142/04),
– Sklep o sprejetju programa komunalnega opremljanja za izgradnjo sekundarne fekalne in meteorne kanalizacije območja VS 4/4- RS 5 Lavrica (Uradni list RS, št. 142/04),
– Program opremljanja stavbnih zemljišč za območje urejanja VS 11/1 (25. 5. 2001).
14. člen
(veljavnost)
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-29/2007
Škofljica, dne 19. decembra 2007
Župan
Občine Škofljica
Boštjan Rigler l.r.
