Na podlagi 46. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt – Uradni list RS, št. 33/07) ter 31. člena Statuta Občine Poljčane (Uradni list RS, št. 5/07) je župan Občine Poljčane sprejel
S K L E P
o pripravi Občinskega prostorskega načrta Občine Poljčane
1. člen
S tem sklepom župan Občine Poljčane določa, da se prične s pripravo Občinskega prostorskega načrta (v nadaljevanju OPN) Občine Poljčane, po postopku in na način, ki ga določa Zakon o prostorskem načrtovanju (v nadaljevanju ZPNačrt) in ta sklep.
2. člen
V letu 2007 je začel veljati nov Zakon o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt – Uradni list RS, št. 33/07), ki predpisuje izdelavo povsem novih prostorskih aktov na državnem, regionalnem in lokalnem nivoju. Za zagotovitev prostorskih aktov, usklajenih z novo prostorsko zakonodajo ter novimi strateškimi dokumenti, mora tudi Občina Poljčane začeti s pripravo Občinskega prostorskega načrta, ki je sestavljen iz strateškega in izvedbenega dela.
Občina Poljčane je ob svojem nastanku za svoje območje prevzela akte bivše Občine Slovenska Bistrica, med drugim tudi planske in prostorske izvedbene akte, s katerimi se ureja večina občinskega prostora. Za območje Občine Poljčane tako veljajo naslednji prostorski akti:
– prostorske sestavine dolgoročnega plana Občine Slovenska Bistrica za obdobje 1986–2000 in prostorske sestavine srednjeročnega plana Občine Slovenska Bistrica za obdobje 1986–1990 (Uradni list SRS, št. 27/85 in 25/87 in Uradni list RS, št. 42/92, 35/94, 35/96, 41/97, 72/99, 59/03, 131/04 in 47/06);
– Odlok o začasnih prostorskih ureditvenih pogojih za centralna naselja v Občini Slovenska Bistrica in mesto Slovenska Bistrica (Uradni list RS, št. 16/93, 79/01 in 35/02);
– Odlok o prostorsko ureditvenih pogojih za celotno območje Občine Slovenska Bistrica (Uradni list SRS, št. 29/89, ter Uradni list RS, št. 43/92, 3/93, 35/94 in 45/00).
Prostorske sestavine dolgoročnega in srednjeročnega družbenega plana, ki so bile izdelane v prejšnji družbeno ekonomski ureditvi v okviru sistema družbenega planiranja, zaradi spremenjenega družbenega, ekonomskega in pravnega sistema v RS, kljub naknadno sprejetim spremembam opredelitev, ne zagotavljajo več želenega usmerjanja prostorskega razvoja. Veljavne prostorske sestavine dolgoročnega plana je treba nadomesti z v ZPNačrt-u določeno prostorsko strategijo, ki bo opredelila prostorski razvoj Občine Poljčane in usmeritve za urejanje prostora na območju Občine Poljčane in v novih družbeno gospodarskih pogojih.
3. člen
Pri pripravi OPN se upoštevajo relavantne vsebine veljavnih prostorskih aktov za območje Občine Poljčane, kolikor so vsebinsko skladne z razvojnimi usmeritvami občine, skladne z določili ZPNačrt in državnimi prostorskimi akti ter skladne s smernicami nosilcev urejanja prostora.
Za OPN se pripravijo strokovne podlage za poselitev v občini, v kateri se prostorski razvojni predlogi po potrebi prikažejo v variantah.
Strokovne podlage posredujejo tudi nosilci urejanja prostora za svoja področja in drugi udeleženci pri pripravi OPN, najmanj v natančnosti ter v digitalni obliki, ki je predpisana s pravilniki na podlagi ZPNačrt.
Variantne strokovne rešitve za posamezne prostorske ureditve za OPN bodo, če se bodo izkazale za potrebne, pripravljene v fazi pred razgrnitvijo dopolnjenega osnutka načrta.
4. člen
OPN se pripravi kot enovit prostorski akt s strateškim in izvedbenim delom. Sestavni del OPN je urbanistični načrt za naselje Poljčane.
5. člen
Nadaljnji postopek priprave in sprejema OPN bo potekal v naslednjih okvirnih rokih:
+--------+-----------------------------------+-----------------+
| |Aktivnost |Trajanje |
+--------+-----------------------------------+-----------------+
|1. |Sprejem sklepa o pripravi OPN | |
+--------+-----------------------------------+-----------------+
|2. |Obvestilo ministrstvu in sosednjim | |
| |občinam | |
+--------+-----------------------------------+-----------------+
|3. |Priprava strokovnih podlag za | |
| |poselitev in urbanističnega načrta | |
+--------+-----------------------------------+-----------------+
|4. |Priprava osnutka OPN |3 mesece |
+--------+-----------------------------------+-----------------+
|5. |Pridobitev smernic s strani |1 mesec |
| |pristojnih nosilcev urejanja | |
| |prostora in obvestila ali je | |
| |potrebno izvesti CPVO | |
+--------+-----------------------------------+-----------------+
|6. |Priprava dopolnjenega osnutka OPN |3 mesece |
+--------+-----------------------------------+-----------------+
|7. |Priprava in preveritev kakovosti |Sočasno s |
| |okoljskega poročila* |pripravo dopl. |
| | |osnutka OPN |
+--------+-----------------------------------+-----------------+
|8. |Obravnava dopolnjenega osnutka OPN |1 mesec |
| |na OS | |
+--------+-----------------------------------+-----------------+
|9. |Javna razgrnitev dopolnjenega |1 mesec |
| |osnutka OPN in okoljskega poročila,| |
| |javna | |
| |obravnava* | |
+--------+-----------------------------------+-----------------+
|10. |Dopolnitev predloga OPN s stališči |1 mesec |
| |do pripomb in predlogov, danih v | |
| |času javne razgrnitve | |
+--------+-----------------------------------+-----------------+
|11. |Potrditev predloga OPN in |3 mesece |
| |opredelitev do *CPVO s strani | |
| |pristojnih nosilcev | |
| |urejanja prostora | |
+--------+-----------------------------------+-----------------+
|12. |Sklep o sprejemljivosti OPN skladno|1 mesec |
| |z zakonom | |
+--------+-----------------------------------+-----------------+
|13. |Sprejem OPN – občinski svet | |
+--------+-----------------------------------+-----------------+
|14. |Objava odloka o OPN | |
+--------+-----------------------------------+-----------------+
* v primeru obveznosti izvedbe CPVO
Okvirni roki so odvisni od izdelave potrebni strokovnih podlag, ki izhajajo iz zahtev smernic nosilcev urejanja prostora ter postopkov sprejemanja posameznih faz.
* V nadaljnjem postopku se glede na pripravljen osnutek OPN preveri obveznost izvedbe celovite presoje vplivov na okolje.
6. člen
V skladu s 47. in 51. členom ZPNačrt občina pošlje osnutek OPN ministrstvu, ki ga nemudoma, najkasneje pa v sedmih dneh, pošlje nosilcem urejanja prostora, da v zakonsko predpisanem roku dajo smernice za načrtovanje prostorske ureditve oziroma mnenja iz njihove pristojnosti.
Nosilci urejanja prostora, ki sodelujejo pri pripravi ter podajo smernice in mnenja k predlogu OPN so:
1. Ministrstvo za okolje in prostor:
– Izhodišča za razvoj poselitve,
– Izhodišča za varstvo okolja,
– Izhodišča s področja ohranjanje narave,
– Izhodišča s področja upravljanja z vodami,
– Izhodišča s področja oskrbe s pitno vodo (vodni viri),
– Izhodišča s področja ravnanja z odpadki.
2. Ministrstvo za promet:
– izhodišča s področja cestnega prometa,
– izhodišča s področja letalskega vidika,
– izhodišča s področja železniškega prometa.
3. Ministrstvo za gospodarstvo:
– izhodišče za razvoj gospodarstva,
– področje notranjega trga-blagovne rezerve,
– izhodišča s področja turizma,
– izhodišča s področja podjetništva in konkurenčnosti,
– izhodišča s področja energetike,
– izhodišča za izkoriščanje naravnih surovin,
– izhodišča s področja komunikacij.
4. Ministrstvo kulturo:
– izhodišča varstva kulturne dediščine,
– izhodišča s področja kulture.
5. Ministrstvo RS za obrambo:
– izhodišča za potrebe obrambe,
– izhodišča s področja zaščite in reševanja ter varstva pred naravnimi nesrečami.
6. Ministrstvo za kmetijstvo in gozdarstvo:
– izhodišča za potrebe kmetijstva,
– izhodišča za potrebe gozdarstva.
7. Ministrstvo za šolstvo in šport:
– izhodišča za omrežje osnovnih, srednjih in višjih šol ter izobraževalnih in znanstvenih ustanov ter športa.
8. Urad Vlade RS za verske skupnosti:
– ocenitev potrebe po verskih objektih.
9. Direkcija RS za ceste:
– izhodišča za državne ceste.
10. ELES, Elektro Slovenija d.o.o.:
– izhodišča za prenos električne energije.
11. Elektro Maribor d.d.:
– izhodišča za oskrbo z električno energijo.
12. Geoplin:
– izhodišča za oskrbo s plinom.
13. Telekom Slovenije:
– izhodišča za telekomunikacijsko omrežje lokalnega pomena.
14. Zavod RS za varstvo narave (OE Maribor):
– izhodišča s področja ohranjanja narave.
15. Zavod za varstvo kulturne dediščine (OE Maribor):
– izhodišča za varstvo kulturne dediščine.
16. Zavod za gozdove RS (OE Maribor):
– izhodišča za gozdarstvo.
17. Zavod za ribištvo Slovenije:
– izhodišča s področja ribištva.
18. Občina Poljčane:
– izhodišča s področja lokalni cest.
V skladu z interesom sodelovanja in glede na prostorsko relevantnost se kot nosilca urejanja prostora v postopek lahko vključi tudi druge občinske gospodarske javne službe ter organizacije, kolikor bi se v postopku priprave prostorskega akta izkazalo, da so potrebni.
7. člen
Izdelavo OPN financira Občina Poljčane.
8. člen
Sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in na svetovnem spletu ter stopi v veljavno z dnem objave.
Po objavi se sklep pošlje tudi Ministrstvu za okolje in prostor ter sosednjim občinam.
Št. 350-1/2008-2-201
Poljčane, dne 9. januarja 2008
Župan
Občine Poljčane
Stanislav Kovačič l.r.