Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (ZLS-UPB2, uradno prečiščeno besedilo, Uradni list RS, št. 94/07), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU, 127/06 – ZJZP, 14/07 – ZSPDPO), 18. člena Statuta Občine Cerknica (Uradni list RS, št. 3/00) in 105. člena Poslovnika občinskega sveta (Uradni list RS, št. 39/00) je Občinski svet Občine Cerknica na 7. redni seji dne 14. 2. 2008 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Cerknica za leto 2008
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Cerknica za leto 2008 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
2. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
v EUR
------------------------------------------------------------
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov Proračun 2008
------------------------------------------------------------
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 13.373.134
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 7.671.060
70 DAVČNI PRIHODKI 6.629.448
700 Davki na dohodek in dobiček 5.638.748
703 Davki na premoženje 640.000
704 Domači davki na blago in 350.700
storitve
706 Drugi davki –
71 NEDAVČNI PRIHODKI 1.041.612
710 Udeležba na dobičku in 409.495
dohodki od premoženja
711 Takse in pristojbine 20.000
712 Denarne kazni
713 Prihodki od prodaje blaga in 36.000
storitev
714 Drugi nedavčni prihodki 576.117
72 KAPITALSKI PRIHODKI 2.156.942
720 Prihodki od prodaje osnovnih 432.746
sredstev
721 Prihodki od prodaje zalog
722 Prihodki od prodaje zemljišč 1.724.196
in neopr. dolgoročnih sredstev
73 PREJETE DONACIJE
730 Prejete donacije iz domačih
virov
731 Prejete donacije iz tujine
74 TRANSFERNI PRIHODKI 3.545.132
740 Transferni prihodki iz 1.969.428
drugih javnofinančnih institucij
741 Prejeta sredstva iz 1.575.704
državnega pror. iz sredstev
proračuna EU
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 15.624.436
40 TEKOČI ODHODKI 2.240.650
400 Plače in drugi izdatki 487.704
zaposlenim
401 Prispevki delodajalcev za
socialno varnost
402 Izdatki za blago in storitve 1.666.246
403 Plačila domačih obresti 80.000
409 Rezerve 6.700
41 TEKOČI TRANSFERI 3.002.487
410 Subvencije 53.000
411 Transferi posameznikom in 1.203.544
gospodinjstvom
412 Transferi neprofitnim 415.545
organizacijam in ustanovam
413 Drugi tekoči domači 1.330.398
transferi
414 Tekoči transferi v tujino
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 10.066.127
420 Nakup in gradnja osnovnih 10.066.127
sredstev
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 315.172
431 Investicijski transferi 162.224
432 Investicijski transferi 152.948
III. PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ (I.- –2.251.302
II.)
------------------------------------------------------------
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov
------------------------------------------------------------
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN
PRODAJA KAP. DELEŽEV
(750+751+752)
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
750 Prejeta vračila danih
posojil
751 Prodaja kapitalskih deležev
752 Kupnine iz naslova
privatizacije
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV
(440+441+442)
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV
440 Dana posojila
441 Povečanje kapitalskih
deležev in naložb
442 Poraba sredstev kupnin iz
naslova privatizacije
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN
SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV.-V.)
------------------------------------------------------------
C. RAČUN FINANCIRANJA
------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov
------------------------------------------------------------
VII. ZADOLŽEVANJE (500) 2.000.000
50 ZADOLŽEVANJE
500 Domače zadolževanje 2.000.000
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550)
55 ODPLAČILA DOLGA
550 Odplačila domačega dolga
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA
RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-
VIII.)
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) 2.000.000
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.- 2.000.000
VIII.-IX = -III)
XII. STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH NA 251.302
DAN 31. 12. 2007
------------------------------------------------------------
Splošni del občinskega proračuna je sestavljen po področjih ekonomske klasifikacije do ravni kontov.
Splošni del občinskega proračuna, ki zajema bilanco prihodkov in odhodkov, račun finančnih terjatev in naložb, račun financiranja in posebni del ter načrt razvojnih programov za obdobje 2008–2011, so priloga k temu odloku.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodek proračuna je poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi prihodek požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01).
4. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med konti v okviru proračunske postavke in med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v prvem polletju poroča v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2008 in njegovi realizaciji.
5. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 100% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
6. člen
Proračunski skladi so:
1. račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF.
Proračunska rezerva se v letu 2008 oblikuje v višini 0,05% skupno doseženih prihodkov.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 23.000 € župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA OBČINE
7. člen
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 1.252 € odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga.
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
8. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2008 lahko zadolži do višine 2.000.000 € za prevzete in realizirane investicije.
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Cerknica, v letu 2008 ne sme preseči z zakonom določenega zneska.
O soglasju odloča župan.
9. člen
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni zavodi in javna podjetja) se lahko v letu 2008 zadolžijo samo s soglasjem ustanovitelja. O soglasju odloča župan in o tem obvesti občinski svet do prve naslednje seje občinskega sveta.
6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
10. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Cerknica v letu 2009, če bo začasno financiranje potrebno, se uporabljata odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
11. člen
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 2008 dalje.
Št. 410-1-0035/2007-6
Cerknica, dne 14. februarja 2008
Župan
Občine Cerknica
Miroslav Levar l.r.