Na podlagi 21. in 29. člena Zakon o lokalni samoupravi /ZLS-UPB2/ (Uradni list RS, št. 94/07) in 21. člena Statuta Občine Laško (Uradni list RS, št. 99/07) je Občinski svet Občine Laško na 9. redni seji dne 6. 2. 2008 sprejel
P R A V I L N I K
o sofinanciranju programov na področju socialno-humanitarnih dejavnosti v Občini Laško
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
Ta pravilnik določa pogoje, merila in postopke za izbiro in vrednotenje ter razdelitev sredstev, namenjenih za izvajanje neprofitne in prostovoljne dejavnosti izvajalcev na področju socialno-humanitarnih dejavnosti, ki ne sodijo v zakonsko ali pogodbeno obveznost Občine Laško.
2. člen
Predmet tega pravilnika je dodelitev finančnih sredstev, ki jih na osnovi sprejetih programskih nalog izvajalcem zagotavlja Občina Laško iz sredstev proračuna.
Sredstva, ki se razdelijo na podlagi tega pravilnika, niso namenjena za sofinanciranje investicij v prostore društev.
II. SPLOŠNE DOLOČBE
3. člen
Izvajalci programov s področja socialno-humanitarnih dejavnosti (v nadaljevanju izvajalci) so lahko:
– javni socialno-varstveni zavodi,
– dobrodelne organizacije kot prostovoljne in neprofitne organizacije, ki jih z namenom, da bi reševale socialne stiske in težave prebivalcev, ustanovijo posamezniki v skladu z zakonom,
– organizacije za samopomoč kot prostovoljne in neprofitne organizacije, ki jih v skladu z zakonom ustanovijo posamezniki z namenom, da bi v njih skupno reševali socialne potrebe svojih članov,
– invalidske organizacije kot prostovoljne in neprofitne organizacije, ki jih ustanovijo invalidi in drugi posamezniki v skladu z zakonom, da v njih izvajajo posebne socialne programe in storitve, utemeljene na značilnostih invalidnosti po posameznih funkcionalnih okvarah, ki ogrožajo socialni položaj invalidov,
– druga društva, zavodi, zasebne ustanove in zasebniki, ki izvajajo programe na področju sociale, varstva otrok in mladine, starejših občanov ter druge humanitarne in neprofitne programe.
4. člen
Izvajalci programov morajo izpolnjevati naslednje pogoje:
– da imajo sedež ali podružnico v Občini Laško oziroma ne glede na sedež, če je program dejavnosti zastavljen tako, da aktivno vključuje občane Občine Laško,
– imajo urejeno evidenco o članstvu,
– da so registrirani za izvajanje socialno-humanitarnih dejavnosti in delujejo najmanj eno leto,
– da imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske možnosti za uresničitev načrtovanih aktivnosti,
– da imajo izdelano finančno konstrukcijo, iz katere so razvidni prihodki in odhodki izvajanja programa.
III. POSTOPEK RAZDELITEV SREDSTEV
5. člen
Finančna sredstva se izvajalcem dodelijo v skladu z razpoložljivimi proračunskimi sredstvi na podlagi javnega razpisa za tekoče proračunsko leto, ki se objavi najmanj na spletni strani Občine Laško.
Javni razpis mora vsebovati najmanj:
– naziv naročnika,
– predmet javnega razpisa,
– višino sredstev, ki so na razpolago za javni razpis,
– informacijo o zahtevani dokumentaciji.
6. člen
Obrazce za prijavo na razpis pripravi strokovna služba občinske uprave in so v času razpisa na voljo v prostorih Oddelka za družbene dejavnosti in na spletnih straneh Občine Laško.
Izvajalci morajo oddati vlogo na predpisanih obrazcih in jim predložiti dokazila oziroma priloge, ki jih zahtevajo obrazci.
Izvajalci, ki se javijo na razpis za dodelitev proračunskih sredstev, pošljejo svoje vloge v zaprti kuverti z oznako »Za sofinanciranje socialno-humanitarnih društev – ne odpiraj« na naslov Občina Laško, Oddelek za družbene dejavnosti, Mestna ulica 2, 3270 Laško.
7. člen
Postopek dodelitve finančnih sredstev izvede komisija, ki jo imenuje za tekoče proračunsko leto župan in jo sestavljajo trije člani, od katerih morata biti najmanj dva iz občinske uprave. Član komisije ne more biti iz vrst izvajalcev.
8. člen
Prepozno prispele vloge se s sklepom občinske uprave zavržejo.
Komisija v roku osem dni od odpiranja vlog, pisno pozove tiste predlagatelje vlog, katerih vloge niso bile popolne, da jih v roku petnajst dni dopolnijo.
9. člen
O višini sofinanciranja se izda odločba. Na odločbo je dovoljena pritožba v roku petnajstih dni od prejema odločbe. O pritožbi odloči župan. Njegova odločitev je dokončna.
10. člen
Komisija pripravi predlog delitve razpoložljivih sredstev na podlagi pogojev in meril za vrednotenje programov organizacij in društev na področju socialno-humanitarnih dejavnosti.
Župan z izbranimi izvajalci sklene letno pogodbo o sofinanciranju programov. V pogodbi se opredeli izbran program, višino in namen sofinanciranja, kot sledi iz tega pravilnika.
O izvedbi sofinanciranih programov morajo izvajalci v pogodbenem roku predložiti poročilo.
11. člen
V petnajstih dneh po prejemu pogodbe morajo izvajalci podpisani izvod pogodbe vrniti občinski upravi. Če podpisana pogodba s strani izvajalca ni vrnjena v petnajstih dneh od izdaje pisnega poziva za podpis, se zadeva obravnava, kot da je izvajalec odstopil od zahteve po financiranju in sofinanciranju predloga projekta oziroma programa.
12. člen
Izvajalci programov so dolžni izvajati programe v skladu s tem pravilnikom in le za namene, kot so jim bili opredeljeni v pogodbi.
Občina Laško lahko od izvajalcev programov zahteva vsa dokazila in podatke, ki so potrebni za ovrednotenje izvajanja dogovorjenih projektov in programov.
Kolikor Občina Laško ugotovi nenamensko porabo sredstev s strani izvajalca, se financiranje ali sofinanciranje takoj ustavi, že prejeta sredstva pa mora izvajalec vrniti v občinski proračun skupaj z zakonsko predpisanimi obrestmi.
Izvajalec, ki krši določila tega člena, ne more kandidirati na naslednjem javnem razpisu Občine Laško.
IV. KRITERIJI IN MERILA ZA VREDNOTENJE PROGRAMOV ORGANIZACIJ IN DRUŠTEV NA PODROČJU SOCIALNO-HUMANITARNIH DEJAVNOSTI
13. člen
Za določitev višine sofinanciranja bodo uporabljena naslednja merila:
1. Sedež izvajalca
– sedež v Občini Laško 30 T
– podružnica v Občini Laško 15 T
– sedež v drugi občini (člani iz Občine Laško) 5 T
2. Število članov iz Občine Laško
1–20 5 T
21–40 10 T
nad 40 članov 15 T
* Pogoj je izpisek iz evidence o članstvu (ime, priimek in
naslov).
3. Vsebina programa
3.1. Predavanje, delavnica ali druga oblika izobraževanja za člane ali širšo okolico, ki se izvede na območju Občine Laško
– vsaka posamezna aktivnost se ovrednoti s 5 točkami – največje možno število točk je 20,
3.2. organiziranje dobrodelnih in drugih prireditev na območju Občine Laško
– vsaka prireditev 10 točk, največje možno število točk je 20,
3.3. program zajema izdajanje glasila, biltena, druge oblike promocije dejavnosti
– vsaka posamezna aktivnost se ovrednoti s 3 točkami – največje možno število točk je 9,
3.4. program vključuje izlete, športne in kulturne aktivnosti za člane
– vsaka posamezna aktivnost se ovrednoti s 5 točkami – največje možno število točk je 10,
3.5. program je usmerjen v preprečevanje, lajšanje ali zmanjševanje socialnih stisk posameznikov ali skupin občanov Občine Laško, ima postavljene jasne cilje in izhaja iz potreb članov oziroma drugih uporabnikov, izvajanje programa pa je v interesu Občine Laško–do 15 točk,
3.6. program omogoča udeležencem lažje komuniciranje z okoljem (za primere, ko telesna okvara ali invalidnost onemogoča posamezniku, da bi se samostojno in enakovredno vključeval v okolje)
– do 15 točk,
3.7. najem športnega objekta za redno vadbo
– do 15 točk,
4. Stalnost izvajanja programa na območju Občine Laško
– neprekinjeno vsakodnevno izvajanje programa 20 T
– tedensko izvajanje programa 15 T
– mesečno izvajanje programa 10 T
– občasno 5 T.
14. člen
Programi se točkujejo. Vrednost točke se določi v skladu s predvidenimi proračunskimi sredstvi za razpisano leto. Višina sofinanciranja posameznega programa je odvisna od skupnega števila zbranih točk in vrednosti točke.
Izvajalci, ki ne dosežejo najmanj 50 točk niso upravičeni do sofinanciranja.
V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
15. člen
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o sofinanciranju programov na področju socialno-humanitarnih dejavnosti v Občini Laško (Uradni list RS, št. 13/07).
16. člen
Spremembe in dopolnitve tega pravilnika se uveljavljajo po enakem postopku, kot velja za njegov sprejem.
17. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-03/2008
Laško, dne 6. februarja 2008
Župan
Občine Laško
Franc Zdolšek l.r.