Na podlagi Zakona o lokalni samoupravi (UPB – Uradni list RS, št. 100/05), Zakona o uresničevanju javnega interesa na področju kulture (Uradni list RS, št. 96/02), in 19. člena Statuta Občine Mokronog - Trebelno (Uradni list RS, št. 14/07) je Občinski svet Občine Mokronog - Trebelno na 14. redni seji dne 27. 2. 2008 sprejel

S tem pravilnikom se določajo pogoji, postopki, kriteriji in merila za izvajanje, vrednotenje in razdelitev proračunskih sredstev, namenjenih za sofinanciranje programov in projektov ljubiteljske kulturne dejavnosti v Občini Mokronog - Trebelno (v nadaljevanju: kulturnih programov in projektov), ki jih za ta namen določa letni program kulture in zagotavlja proračun Občine Mokronog - Trebelno.

Izvajalci kulturnih programov in projektov v občini so po tem pravilniku lahko:
– društva, zveze, skladi, zavodi in druge organizacije, registrirane oziroma ustanovljene za izvajanje kulturne dejavnosti (izjemoma izvajalci lahko tudi niso registrirani za opravljanje kulturne dejavnosti, če so njihovi kulturni projekti v javnem interesu Občine Mokronog - Trebelno),
– posamezniki, ki so vpisani v razvid samozaposlenih v kulturi pri ministrstvu za kulturo,
– javni zavodi s področja vzgoje in izobraževanja za obseg dejavnosti na področju kulture, ki ne sodi v osnovno dejavnost iz ustanovitvenega akta javnega zavoda,
– lastniki ali upravljalci nepremične kulturne dediščine, ki se nahaja na območju Občine Mokronog - Trebelno in ima status kulturnega spomenika,
– lastniki ali upravljalci javne infrastrukture na področju kulture in objektov, ki se pretežno uporabljajo za kulturne dejavnosti.

(1) Izvajalci kulturnih programov in projektov v občini morajo izpolnjevati naslednje splošne pogoje:
– da se prijavijo na javni razpis oziroma javni poziv na predpisanih obrazcih in v določenih rokih,
– da izkažejo na predpisanih obrazcih zaprto finančno konstrukcijo za prijavljen javni kulturni program ali kulturni projekt,
– da imajo sedež oziroma stalno prebivališče v Občini Mokronog - Trebelno (izjemoma se lahko sofinancira tudi kulturne projekte izvajalca, ki nima sedeža v Občini Mokronog - Trebelno, če so kulturni projekti v javnem interesu Občine Mokronog - Trebelno),
– delujejo na področju kulture najmanj eno leto,
– da imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za izvedbo javnega kulturnega programa ali kulturnega projekta,
– da so v preteklih letih redno izpolnjevali pogodbene obveznosti, če so prejeli sredstva iz proračuna Občine Mokronog - Trebelno,
– za posameznike, ki so vpisani v razvid samozaposlenih v kulturi pri ministrstvu za kulturo je pogoj, da imajo stalno prebivališče v Občini Mokronog - Trebelno,
– da izkažejo nepridobitni značaj javnega kulturnega programa ali kulturnega projekta, s katerim kandidirajo za sofinanciranje iz javnih sredstev.
(2) Glede na vsebino razpisanih sredstev se natančneje določijo pogoji za sofinanciranje kulturnih programov in projektov v razpisni dokumentaciji.

Opredelitev pojmov po tem pravilniku:
– Javni kulturni program po tem pravilniku je kulturna dejavnost izvajalcev, ki niso javni zavodi, je pa njihovo delovanje v javnem interesu do te mere, da ga občina financira na primerljiv način kot javne zavode. Javni kulturni program po vsebini predstavlja zaključeno celoto in traja nepretrgoma najmanj devet mesecev v letu.
– Javna kulturna dejavnost je tista dejavnost (glasbena, pevska, plesna, gledališka idr.) posameznikov, društev in sekcij društev na področju ljubiteljske kulture, ki jo v javnem interesu občina sofinancira za spodbujanje kulturne ustvarjalnosti in uresničevanje trajnega kulturnega razvoja.
– Kulturni projekt s področja kulture je posamična kulturna aktivnost izvajalca oziroma posamičen zaključen enkratni dogodek (npr. likovna razstava, glasbeni koncert, gledališka predstava idr.) na posameznem kulturnem področju, ki je namenjen širši javnosti in izkaže nek širši javni interes. Za projekt s področja kulture se šteje tudi obnova in restavriranje nepremične kulturne dediščine.
– Kulturne prireditve so praviloma zaključeni enkratni dogodki, ki so namenjeni širši javnosti in predstavitvi domačih kulturnih izvajalcev, na katerih sodelujejo različni kulturni ustvarjalci in na njih javno predstavijo svojo dejavnost.
– Nepremična kulturna dediščina so nepremičnine vpisane v register nepremične kulturne dediščine pri zavodu za varstvo kulturne dediščine.
– Javna kulturna infrastruktura so nepremičnine in oprema za izvajanje kulturne dejavnosti, razglašeni za javno kulturno infrastrukturo s sklepom občinskega sveta.

Po tem pravilniku se upravičenim izvajalcem sofinancira kulturne programe in projekte, in sicer:
I. Javni kulturni programi:
Kulturna dejavnost na področju ljubiteljske kulturne dejavnosti (pevska, plesna, lutkovna, gledališka, literarna, ljudsko petje, likovna ...), ki se izvaja v okviru kulturnih društev.
II. Kulturni projekti:
a) Investicije in investicijsko vzdrževanje objektov, ki so označeni kot javna infrastruktura na področju kulture ter objektov, ki se pretežno uporabljajo za kulturne dejavnosti.
b) Varstvo kulturne dediščine (varovanje in ohranjanje kulturnih spomenikov državnega in lokalnega pomena), ki so povezani z umetniško ustvarjalnostjo ali zgodovinsko in kulturno dediščino kraja.
c) Javne kulturne prireditve: sem spadajo kulturne prireditve na področju ljubiteljske kulturne dejavnosti, ki kažejo širši javni interes.
d) Založništvo (izdaja knjig, CD idr.).
e) Nakup opreme in osnovnih sredstev izvajalcev na področju ljubiteljske kulturne dejavnosti za izvajanje rednih programov in kulturnih dejavnosti.

(1) Višina sofinanciranja kulturnih programov in projektov je odvisna od razpoložljivih proračunskih sredstev za področje ljubiteljske kulturne dejavnosti. Izračun višine sofinanciranja se izvede na osnovi Meril za vrednotenje in izbor programov in projektov ljubiteljske kulturne dejavnosti v Občini Mokronog - Trebelno.
(2) V merilih se posamezni programi in projekti vrednotijo v točkah.

(1) Strokovna služba za družbene dejavnosti občine (v nadaljevanju:strokovna služba) predloži letni program kulture v sprejem občinskemu svetu skupaj s proračunom za naslednje leto.
(2) Z letnim programom se določi programe in projekte, ki se sofinancirajo iz občinskih sredstev, obseg in vrsto dejavnosti ter potrebna sredstva za izvedbo programov. S sprejemom občinskega proračuna se določi višino sredstev za sofinanciranje letnega programa kulture.
(3) V letni program se uvrsti tiste dejavnosti, ki so pomembna za občino.

(1) Občina Mokronog - Trebelno vsako leto po sprejemu proračuna in letnega programa kulture objavi javni razpis ali javni poziv za zbiranje prijav za sofinanciranje kulturnih programov in projektov, ki se financirajo iz občinskega proračuna. V primeru, da je sprejeti dvoletni proračun, se hkrati sprejme tudi dvoletni program kulture.
(2) Razpis se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, v glasilu občine oziroma na spletni strani občine ali na drug krajevno običajen način.
(3) Postopek razpisa vodi strokovna služba.

(1) Javni razpis oziroma javni poziv vsebuje elemente, ki jih določa zakon, med njimi pa mora zlasti vsebovati:
– jasno navedbo, ali gre za javni razpis ali za javni poziv,
– predmet sofinanciranja javnih kulturnih programov in kulturnih projektov,
– obdobje, v katerem morajo biti dodeljena sredstva porabljena,
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci in njihovi javni kulturni programi oziroma kulturni projekti,
– okvirno vrednost razpoložljivih sredstev, ki so predmet javnega razpisa oziroma poziva,
– navedbo meril za ocenjevanje prispelih vlog, s pomočjo katerih se med prijavljenimi izvajalci, ki izpolnjujejo razpisne pogoje, izberejo prejemniki proračunskih sredstev,
– razpisni rok, način pošiljanja oziroma dostave vlog,
– navedbo oseb občinske uprave, pooblaščenih za dajanje informacij,
– rok, v katerem bodo izvajalci obveščeni o izidu javnega razpisa oziroma javnega poziva.
(2) Z dnem objave javnega razpisa oziroma javnega poziva je zainteresiranim omogočen vpogled v razpisno dokumentacijo in dvig razpisne dokumentacije.

(1) V postopku dodelitve sredstev za sofinanciranje javnih kulturnih programov in kulturnih projektov so predvidena naslednja dejanja:
– župan sprejme sklep o začetku postopka javnega razpisa oziroma javnega poziva,
– župan imenuje izmed uradnikov, zaposlenih v občinski upravi, komisijo za odpiranje vlog v postopku izbire kulturnih programov ali projektov,
– občinska uprava pripravi razpisno dokumentacijo in besedilo javnega razpisa oziroma javnega poziva,
– občinska uprava izvajalce, ki so v roku oddali nepopolne vloge, pozove k dopolnitvi le-teh v roku, ki je določen v javnem razpisu oziroma javnem pozivu,
– župan s sklepom zavrže nepravočasno oddane vloge izvajalcev na javni razpis oziroma javni poziv in vloge, ki v pozivnem roku niso bile dopolnjene,
– strokovna komisija izbere predloge o sofinanciranju posameznih javnih kulturnih programov in kulturnih projektov v skladu z merili in kriteriji iz tega pravilnika,
– strokovna komisija obvesti izvajalce o predvideni višini sofinanciranja oziroma o zavrnitvi posameznih javnih kulturnih programov in kulturnih projektov,
– na podlagi predloga strokovne komisije župan izda izvajalcem odločbo o izboru posameznih javnih kulturnih programov in kulturnih projektov z višino sofinanciranja oziroma odločbo o zavrnitvi posameznih javnih kulturnih programov in kulturnih projektov; na izdano odločbo ni pritožbe, možen pa je upravni spor,
– župan sklene z izbranimi izvajalci pogodbe o sofinanciranju,
– občinska uprava spremlja izvajanje ter realizacijo javnih kulturnih programov in kulturnih projektov, dogovorjenih s pogodbami.
(2) Prijava na razpis mora biti izpolnjena izključno na obrazcih, ki so sestavni del razpisne dokumentacije. Razpisno dokumentacijo pripravi strokovna služba.

(1) Prijava na razpis mora vsebovati:
– podatke o prijavitelju,
– navedbo programov in projektov za katere prijavitelj kandidira,
– opis načrtovanih programov oziroma projektov,
– druge zahtevane podatke iz razpisne dokumentacije.
(2) Če isti prijavitelj prijavlja več programov oziroma projektov, mora:
– vsak program oziroma projekt prijaviti na ločenem obrazcu,
– dokazila o izpolnjevanju pogojev vložiti v enem izvodu (na enem obrazcu).
(3) Prijava mora biti dostavljena v roku in v skladu s pogoji, določenimi v razpisu oziroma pozivu.
(4) Predložena prijava mora biti v zapečatenem ovitku, z navedbo razpisa oziroma poziva, na katerega se nanaša.
(5) Prijava, ki prispe po roku, se ne odpira in se zapečatena vrne vlagatelju.

(1) Odpiranje prejetih prijav vodi strokovna služba.
(2) V roku dostavljene in pravilno označene prijave se odpirajo po vrstnem redu, v katerem so bile predložene.
(3) O odpiranju prijav se vodi zapisnik, ki vsebuje:
– datum dospelih prijav,
– predmet razpisa oziroma poziva,
– imena in nazivi prijaviteljev, navedenih po vrstnem redu odpiranja,
– ugotovitve o popolnosti prijave z navedbo tistih prijaviteljev, ki niso dostavili popolne prijave.
(4) Prijavitelje nepopolnih prijav se pisno pozove k dopolnitvi. Prijave, ki ne bodo dopolnjene v roku, ki bo naveden v pozivu, se s sklepom zavržejo.

(1) Za postopek dodelitve sredstev izvajalcem javnih kulturnih programov in kulturnih projektov, ter za izvajanje morebitnih drugih nalog s področja kulture, občinski svet imenuje strokovno komisijo na predlog župana za obdobje mandata župana.
(2) Strokovna komisija šteje pet članov in je sestavljena iz članov, ki s svojim večletnim delovanjem aktivno soustvarjajo kulturo na posameznih področjih v Občini Mokronog - Trebelno. Če so člani komisije iz vrst izvajalcev, se morajo pri odločanju o prijavljenem programu oziroma projektu izločiti iz glasovanja.

(1) Župan sklene z izbranimi izvajalci za izvedbo javnih kulturnih programov in kulturnih projektov pogodbe o sofinanciranju.
(2) V pogodbi se opredelijo zlasti naslednji elementi:
– naziv in naslov prejemnika sredstev,
– namen, za katerega se sredstva dodelijo,
– višina dodeljenih sredstev,
– terminski plan porabe in način izplačila sredstev,
– poročilo o izvedbi in spisek dokazil, ki jih mora prejemnik predložiti občini za nakazilo sredstev,
– določilo, da mora prejemnik ob nenamenski porabi sredstev sredstva vrniti v proračun skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi,
– dolžnost občine za preverjanje realizacije dodeljenih sredstev in način nadzora nad namensko porabo proračunskih sredstev ter druge medsebojne pravice in obveznosti.
(3) Za sofinanciranje javnega kulturnega programa s področja posredovanja kulturnih dobrin, ki naj bi bile dostopne najširšemu krogu uporabnikov, se pogodba o sofinanciranju lahko sklepa za daljše obdobje, vendar največ za tri leta. Tovrstne javne kulturne programe določi strokovna komisija po kriterijih: število točk, ki jih izvajalec prejme za javni kulturni program; javni interes programa za Občino Mokronog - Trebelno; izvajanje programa nepretrgoma vsaj 3 leta. Sredstva za izvedbo javnega kulturnega programa se vsakoletno usklajujejo z aneksom k večletni pogodbi, po sprejemu proračuna za tekoče leto.

Sofinanciranje kulturnih projektov, se praviloma izvede po njihovi realizaciji, za sofinanciranje javnih kulturnih programov pa se v skladu s pogodbo opredeli, da se sofinancirajo v sorazmernih deležih periodično preko celega koledarskega leta. Izvajalci morajo po izvedbi dejavnosti, za katero so jim bila dodeljena finančna sredstva, predložiti pristojnemu organu občinske uprave dokazila o realizaciji pogodbenih obveznosti na predpisanih obrazcih in v predpisanih rokih.

(1) Uporabniki proračunskih sredstev, namenjenih za kulturne programe in projekte, so dolžni izvajati dogovorjene programe v skladu z določili tega pravilnika in sklenjeno pogodbo.
(2) Nadzor nad izvajanjem letnih pogodb z izvajalci in porabo proračunskih sredstev izvaja občinska uprava. V primeru, da izvajalci ne izvajajo odobrenih programov v skladu z določili tega pravilnika in pogodbo, se sofinanciranje takoj ukine, izvajalci pa so dolžni povrniti prejeta sredstva. O nepravilnostih se obvesti komisijo.
(3) Izvajalec, ki krši določila tega člena, ne more kandidirati za sredstva na naslednjem javnem razpisu občine.

Vrednost sofinanciranih kulturnih programov in projektov je odvisna od vsakoletnih razpoložljivih sredstev v občinskem proračunu za področje kulturne dejavnosti. Vrednost programov po pogojih in merilih, ki so opredeljeni v prilogi tega pravilnika, je izražena v točkah. Vrednost točke po posameznih programih se določi po sprejetem proračunu za vsako leto posebej in glede na skupno točkovno vrednost ponujenih programov in projektov.

Uporabniki proračunskih sredstev, namenjenih za ljubiteljsko kulturno dejavnost, so dolžni izvajati dogovorjene programe v skladu z določili tega pravilnika in so dolžni podati poročila o realizaciji odobrenih programov, vključno z dokazili, do datuma opredeljenega v pogodbi.

Merila in kriteriji za vrednotenje in izbor kulturnih programov in projektov na področju ljubiteljske kulturne dejavnosti so opredeljeni v prilogi in so sestavni del tega pravilnika.

Spremembe in dopolnitve tega pravilnika se uveljavljajo po enakem postopku, kot velja za njegov sprejem.

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.