Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi ZLS-UPB2 (Uradni list RS, št. 94/07) in 15. člena Statuta Občine Mežica (Uradni list RS, št. 33/07) je Občinski svet Občine Mežica na 10. seji 27. 2. 2008 sprejel

S tem pravilnikom se določijo:
– kriteriji za izbor izvajalcev programov,
– postopek za izbor programov,
– merila za vrednotenje programov.

Občina Mežica vsako leto v proračunu določi višino sredstev za sofinanciranje programov za posamezna področja s socialnega varstva v občini.

Sredstva, ki se razdelijo na podlagi tega pravilnika, niso namenjena za sofinanciranje:
– programov, ki jih posamezni izvajalci izvajajo kot redne programe (zakonska ali pogodbena obveznost),
– investicij v prostore društev.

Izvajalci in upravičenci programov do finančnih sredstev po tem pravilniku so:
– javni zavodi, ustanove in druge fizične ali pravne osebe, ki so registrirane za opravljanje dejavnosti na področju socialnega varstva, ki programe izvajajo v Občini Mežica ali za občane Občine Mežica in gre le za dopolnitev registrirane dejavnosti,
– invalidske organizacije, ki so prostovoljne in neprofitne organizacije,
– humanitarne organizacije ali dobrodelne organizacije ustanovljene zato, da prispevajo k reševanju socialnih stisk in težav drugih oseb oziroma, da pomagajo ljudem, ki so pomoči potrebni,
– organizacije za samopomoč, ki jih ustanovijo neposredno prizadeti so prostovoljne in neprofitne ter imajo v svojih programih elemente socialne skrbi za zagotavljanje posebnih potreb za čimbolj enakopravno vključevanje v življenje članov in občanov Občine Mežica,
– društva s področja zdravstva in socialnega varstva, registrirana v skladu z Zakonom o društvih (Uradni list RS, št. 61/06).

Posebni pogoji, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci programov:
– da imajo sedež v Občini Mežica ali izvajajo dejavnost na področju Občine Mežica oziroma za občane Občine Mežica,
– da so vpisani v register in imajo urejeno evidenco o članstvu,
– da imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za uresničevanje načrtovanih dejavnosti,
– da se ne izvaja enak program financiran iz proračunskih sredstev Občine Mežica v društvu, ki ima sedež izven Občine Mežica, kot ga izvaja društvo s sedežem v občini, razen za člane, ki so občani Občine Mežica in niso hkrati člani društva s sedežem v občini.

Programi se izberejo na podlagi razpisa, ki se izvede v skladu z določili Zakona o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 128/06) in določilih Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije.
Javni razpis za sofinanciranje programov s področja socialnega varstva se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, ali na krajevno običajen način, najkasneje v 60 dneh od sprejema proračuna.
Strokovno-organizacijska in administrativno-tehnična opravila v zvezi z izvedbo postopka javnega razpisa opravlja pristojen občinski organ.

Javni razpis mora vsebovati:
– navedbo naročnika,
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati ponudniki,
– navedbo, da gre za izbiranje programov s področja socialnega in zdravstvenega varstva,
– okvirno vrednost finančnih sredstev,
– zahtevano dokumentacijo,
– rok za prijavo,
– datum odpiranja ponudb,
– informacijo o razpisni dokumentaciji,
– kontaktno osebo naročnika.
Javni razpis se objavi na krajevno običajen način (oglasna deska, interni kanal, spletna stran občine).

Župan imenuje komisijo, ki na podlagi javnega razpisa in skladno s pogoji in merili iz tega pravilnika pripravi izbor programov oziroma predlog razdelitve sredstev. Predlog razdelitve sredstev potrdita Odbor za zdravstvo in socialo.

Sklep o sofinanciranju je podlaga za sklenitev pogodbe o sofinanciranju programa z izbranimi izvajalci, sofinanciranje več izbranih programov enega izvajalca se uredi s skupno pogodbo, morebitne spremembe obveznosti pa z aneksom k pogodbi.

Obvezna vsebina sklenjene pogodbe:
– naziv in naslov, davčna številka in številka transakcijskega računa organizacije ali društva,
– namen za katerega se namenjajo sredstva proračuna oziroma programa, ki se sofinancira,
– višina dodeljenih sredstev in način izplačevanja,
– nadzor nad izvajanjem posebnih socialnih programov in porabo sredstev za katere so sredstva namenjena,
– dolžnost izvajalca, da mora v roku 30 dni od zaključka izvedbe programa oddati poročilo o izvedbi,
– določilo, da je izvajalec dolžan vrniti vsa oziroma sorazmerni del sredstev občinskega proračuna, če program ni bil izveden oziroma je bil izveden v manjšem obsegu od prijavljenega.
Za sklepanje pogodb je pristojen župan.

Komisija oceni programe glede na vsebino posameznih dejavnosti, pestrost programov, množičnost vključevanja, sodelovanje organizacije z okoljem, odmevnost programov, ki se izvajajo v Občini Mežica oziroma za občane Občine Mežica.

Komisija pri izboru programov in projektov za sofinanciranje upošteva naslednja merila in kriterije:
• Izvajanje posebnih socialnih programov, ki so usmerjeni v preprečevanje, lajšanje, lažje komuniciranje ter hitrejšo in lažjo integracijo v okolje, kakor tudi zmanjševanje raznih telesnih in socialnih stisk, posameznikov ali skupin občanov, in ima društvo, organizacija jasne cilje, ki izhajajo iz potreb članov oziroma drugih uporabnikov.
– Izvajanje enega programa – 3 točke
– izvajanje dveh programov – 6 točk
– izvajanje treh programov – 9 točk
– izvajanje štirih programov – 12 točk.
• Realna finančna konstrukcija in ocena stroškov izvedbe programa v primerjavi z učinkovitostjo oziroma udeležbo v Občini Mežica.
– finančna konstrukcija in ocena stroškov je realna in pregledna – 10 točk
– finančna konstrukcija in ocena stroškov je delno pregledna – 5 točk
– finančna konstrukcija in ocena stroškov ni pregledna – 0 točk.
• Reference ponudnika – socialni program se izvaja že daljše časovno obdobje oziroma izvajalec predlaganega programa že več let uspešno deluje na območju Občine Mežica oziroma za občane Občine Mežica.
– od 1 do 5 let delovanja – 5 točk
– več kot 5 let delovanja – 10 točk.
• Program vsebuje organiziranje predavanj, opravljanje raznih telesnih meritev delavnic in druga izobraževanja za člane ali širšo okolico v Občini Mežica (pogoj je, da so predavanja in razne telesne meritve organizirane v Občini Mežica).
– Predavanja in razne telesne meritve so organizirane samo za člane – 5 točk.
– Predavanja in razne telesne meritve so organizirane za člane in širšo okolico – 10 točk.
• Pri izvajanju posebnih socialnih programov sodelujejo, prostovoljci, laični sodelavci in vključuje njihovo izobraževanje, ter usposabljanje za delo v Občini Mežica.
○ Sodelovanje prostovoljcev (za prostovoljca se šteje oseba, ki v programu naredi vsaj 35 ur prostovoljnega dela na leto)
– En prostovoljec – 1 točka
– dva prostovoljca – 3 točke
– od 3 do 5 prostovoljcev – 5 točk
– 6 ali več prostovoljcev – 10 točk.
○ Povprečno število ur opravljenega prostovoljnega dela na enega prostovoljca letno
– od 10 do 34 ur – 3 točke
– od 35 ur do 70 ur – 5 točk
– 71 ur ali več – 10 točk.
• Program vključuje športne in kulturne aktivnosti za člane društev.
– izvajanje do pet športnih ali kulturnih aktivnosti – 3 točke
– izvajanje več kot pet športnih ali kulturnih aktivnosti – 6 točk.
• Če, izvajalec programov organizira ali sodeluje pri dobrodelnih prireditvah, proslavah ali sodeluje s prispevki pri izdaji občinskega ali lastnega glasila preko katerega obvešča svoje člane in občane Občine Mežica o svojem delu, prireditvah, proslavah in ostalih aktivnostih izvajalca programa.
– Organizacija prireditve v Občini Mežica – 10 točk*
– sodelovanje na prireditvi v Občini Mežica – 3 točke**
– izdaja jubilejnega glasila – 5 točk
– Izdaja glasila:
   – 1 ali 2 številki (glasilo mora imeti vsaj 20 strani) – 3 točke
   – 3 številke ali več – 7 točk.
*točke se dodelijo za največ 3 prireditve torej maksimalno 30 točk
**za sodelovanje na posamezni prireditvi

Posebej se dodelijo točke glede na število članov, ki imajo stalno prebivališče v Občini Mežica ne glede na sedež društva (brez podpornih članov).
– 10 do 70 članov – 4 točke
– 71 do 140 članov – 8 točk
– 141 do 210 članov – 12 točk
– 211 do 280 članov – 16 točk
– nad 280 članov – 20 točk.

Posamezni programi, katerih izvedba je v posebnem interesu Občine se lahko dodatno točkujejo do višine 20% doseženih točk vendar ne več kot 30 točk. Program katerega izvedba je v posebnem interesu Občine s sklepom določi Občinski svet.

Glede na območje delovanja se doseženo število točk korigira z dodatnim merilom:
– delovanje samo znotraj občine 100% dobljenih točk,
– delovanje na področju Mežiške doline 75% dobljenih točk,
– delovanje na področju izven Mežiške doline 50% dobljenih točk.

Sredstva za posamezne programe se razdelijo glede na:
– doseženo število točk,
– višino razpoložljivih sredstev.

O sofinanciranju programov, ki so bili prijavljeni po preteku roka, navedenega v javnem razpisu, se odloča samo, če so za razpisano obdobje na voljo še nerazporejena namenska proračunska sredstva in pod pogojem, da izvajalec izpolnjuje pogoje, določene s tem pravilnikom, v nasprotnem primeru pristojen občinski organ vloge zavrne.

Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o postopku za izbiro in merilih za sofinanciranje programov s področja socialnega varstva v Občini Mežica (Uradni list RS, št. 31/07).

Pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.