Na podlagi Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 51/06 – UPB 1), 8. člena Statuta Občine Poljčane (Uradni list RS, št. 5/07) je Občinski svet Občine Poljčane na 13. redni seji občinskega sveta dne 18. 3. 2008 sprejel
P R A V I L N I K
o sofinanciranju programov društev na področju kmetijstva v Občini Poljčane
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem pravilnikom se določajo pogoji, postopki in merila za vrednotenje, razdelitev in nadzor nad porabo sredstev, namenjenih za sofinanciranje programov društev, ki opravljajo registrirane nepridobitne dejavnosti na področjih podeželja oziroma kmetijstva in izvajajo programe v Občini Poljčane. Sredstva za sofinanciranje programov na področju kmetijstva v Občini Poljčane se zagotavljajo iz občinskega proračuna, njihovo višino pa določi občinski svet z odlokom o proračunu za tekoče leto.
2. člen
Za sofinanciranje dejavnosti morajo društva iz 1. člena tega pravilnika izpolnjevati naslednje pogoje:
– da so registrirana po zakonu o društvih,
– da delujejo najmanj eno leto,
– da delujejo v javnem interesu,
– da kot glavno dejavnost opravljajo dejavnosti, povezane s pospeševanjem, razvojem in promocijo kmetijstva, kmetijskih dopolnilnih dejavnosti in podeželja nasploh,
– da imajo sedež v Občini Poljčane,
– da imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za izvajanje registriranih dejavnosti,
– da redno izvajajo svojo dejavnost,
– da imajo urejeno evidenco o članstvu in ostalo dokumentacijo, kot to določa zakonodaja in
– izpolnjujejo druge pogoje iz tega pravilnika.
3. člen
Predmet tega pravilnika je sofinanciranje letnih programov društev s strani občine. Sredstva za investicije v prostore društev niso predmet tega pravilnika.
II. POSTOPEK PRIDOBIVANJA SREDSTEV
4. člen
Višina sredstev za izvajanje programov se določi v proračunu Občine Poljčane. Sredstva se dodeljujejo na podlagi javnega razpisa.
Razpisna dokumentacija se pošlje vsem društvom s področja kmetijstva na območju Občine Poljčane in se objavi na spletni strani občine. Obvestilo o javnem razpisu se objavi v enem javnem mediju.
Razpisna dokumentacija mora biti na razpolago potencialnim kandidatom najmanj 20 dni pred rokom za oddajo prijave.
Društvo, ki je pridobilo sredstva za prijavljene aktivnosti iz drugih proračunskih virov, ne more uveljavljati te pravice ponovno preko tega razpisa. Ravnotako ne sme društvo, ki so mu bila odobrena sredstva iz naslova tega razpisa, kandidirati z istimi aktivnostmi za druga sredstva proračuna občine.
5. člen
Javni razpis mora vsebovati:
– navedbo naročnika;
– okvirno višino finančnih sredstev;
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati ponudniki;
– navedbo, da gre za zbiranje programov s področja pospeševanja razvoja podeželja;
– rok za prijavo.
Društva se prijavijo na razpis z razpisno dokumentacijo, ki jo pripravi občinska uprava.
6. člen
Pregled in ocenitev predloženih prijav na razpis opravi tričlanska komisija, ki jo s sklepom imenuje župan (v nadaljevanju komisija). O delu komisije se vodi zapisnik.
Komisija lahko posameznega kandidata pozove k dopolnitvi vloge, vendar ne kasneje kot 8 dni po roku za oddajo prijave. Kandidat mora svojo vlogo dopolniti najkasneje v 8 dneh od prejema poziva.
Komisija pregleda vloge in pripravi predlog razdelitve sredstev, ki ga najkasneje v roku 30 dni po zaključku razpisa posreduje občinski upravi. Na podlagi predloga komisije o razdelitvi sredstev občinska uprava izda sklep o sofinanciranju dejavnosti društev.
Po pravnomočnosti sklepa o sofinanciranju društev izbrana društva sklenejo pogodbo o sofinanciranju dejavnosti društva, ki jo podpiše župan.
Pogodba vsebuje:
– naziv in naslov društva;
– navedbo programa, ki se sofinancira;
– višina dodeljenih sredstev in način financiranja;
– način nadzora;
– določilo o vračilu sredstev v primeru nenamenske porabe sredstev;
– druga določila, pomembna za izvedbo sofinanciranja programa.
III. MERILA IN KRITERIJI
7. člen
Po ugotovitvi pravočasnosti prijave na razpis in popolnosti vloge komisija ocenjuje izvedene aktivnosti in programe, navedene v vlogi po naslednjih merilih in kriterijih:
+----------+-------------------------+-------------------------+
| Zap. | Kriterij | Vrednost točke |
| št. | | |
+----------+-------------------------+-------------------------+
| 1. |Delovanje društev s |200 |
| |sedežem v Občini | |
| |Poljčane | |
+----------+-------------------------+-------------------------+
| 2. |Organizacija |50 x št. izobraževanj |
| |izobraževanja članov in | |
| |občanov | |
+----------+-------------------------+-------------------------+
| 3. |Organizacija samostojne |50 x št. prireditev |
| |prireditve | |
+----------+-------------------------+-------------------------+
| 4. |Organizacija razstav, |40 x št. razstav, |
| |tekmovanj in ocenjevanj |tekmovanj in ocenjevanj |
+----------+-------------------------+-------------------------+
| 5. |Sodelovanje društva |20 x št. sodelovanj |
| |na prireditvah | |
+----------+-------------------------+-------------------------+
| 6. |Število članov s plačano |5 točk do 10 članov |
| |članarino |10 točk do 20 članov |
| | |15 točk do 30 članov |
| | |20 točk do 40 članov |
| | |25 točk do 50 članov |
| | |30 točk nad 50 članov |
+----------+-------------------------+-------------------------+
Društvo s sedežem v Občini Poljčane prejme za okroglo obletnico (10., 20., 30., …) delovanja društva v tekočem letu, dodatnih 100 točk.
8. člen
Posameznemu društvu se dodelijo sredstva občinskega proračuna za delovanje društva po kriterijih iz prejšnjega člena tega pravilnika, ki se ovrednotijo na podlagi poročila za preteklo leto in pisnih dokazil. Vrednost točke se določi na podlagi razpoložljivih proračunskih sredstev za tekoče leto.
Za točkovanje samostojnih prireditev se upoštevajo le prireditve, ki so bile prijavljene na občino in izvedene v skladu s prijavljenim programom.
9. člen
Programi se točkujejo. Za eno izvedeno aktivnost društvo ne more pridobiti točk iz dveh alinej. Višina sofinanciranja posameznega programa je odvisna od skupnega števila zbranih točk in vrednosti točke. Društvom se dodelijo sredstva na podlagi sklepa o določitvi števila doseženih točk in izračunane vrednosti sofinanciranja dejavnosti društva. Sredstva se društvu izplačajo na podlagi sklenjene pogodbe o sofinanciranju dejavnosti društva za tekoče leto.
IV. NADZOR NAD PORABO SREDSTEV
10. člen
Upravičenci so dolžni izvajati svoje programe v skladu s tem pravilnikom in le za namene, opredeljene v pogodbi.
Upravičenci programov morajo najkasneje do 1. 3. tekočega leta podati Občini Poljčane letno poročilo o izvedbi pogodbenih določil v preteklem letu.
Ne glede na določila prejšnjega odstavka morajo upravičenci podati realizacijo proračunskih sredstev vedno, kadar to zahteva župan.
Če nadzorni organ ugotovi, da društvo ne izvršuje pogodbe, mu lahko zadrži izplačevanje še neizplačanih sredstev ali zahteva vrnitev v ta namen že dodeljenih sredstev.
Če društvo dobljenih sredstev delno ali v celoti ne porabi namensko ali da je društvo za katerikoli namen pridobitve sredstev navajalo neresnične podatke, občina prekine pogodbo in zahteva vrnitev nenamensko porabljenih sredstev, skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi.
Društvo, ki krši določila, ne more kandidirati za sredstva iz občinskega proračuna na naslednjem javnem razpisu občine.
11. člen
Nadzor nad izvajanjem namenske porabe sredstev za Občino Poljčane izvajajo:
– komisija za gospodarstvo,
– občinska uprava (oddelek, ki pokriva področje kmetijstva)
– nadzorni odbor občine,
– župan.
Izvajalci nadzora morajo nepravilnosti ugotoviti z zapisnikom in ga posredovati občinski upravi, ki izda ustrezno odločbo.
Zoper odločbo ima izvajalec pravico do pritožbe v 15 dneh po prejemu odločbe, o kateri odloča župan.
V. KONČNA DOLOČBA
12. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Poljčane, dne 18. marca 2008
Župan
Občine Poljčane
Stanislav Kovačič l.r.
