Na podlagi 46. in 57. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07) in 30. člena Statuta Občine Zagorje ob Savi (Uradni list RS, št. 109/05 – UPB) je župan Občine Zagorje ob Savi sprejel

1. Ocena stanja in razlogi za pripravo občinskega podrobnega prostorskega načrta (OPPN)
Prostorski akt, ki veljajo na območju obravnave, je Odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana Občine Zagorje ob Savi v letu 1994, letu 1997 in letu 2002, št. 300-9/86 (Uradni vestnik Zasavja št. 2/96, 15/98, 17/03) z Urbanističnimi zasnovami naselja Kisovec.
V Urbanistični zasnovi naselja Kisovec je območja, ki se bo urejalo z OPPN, v območju S 8 – območje za stanovanja.
Razlog za pripravo občinskega podrobnega prostorskega načrta je pobuda investitorja STIP d.o.o., Loke pri Zagorju 18, Kisovec, da se za obravnavano območje izdela OPPN kot temeljni prostorski dokument za pridobitev nadaljnjih dokumentov in dovoljenj za izgradnjo večstanovanjskega objekta.
2. Predmet, programska izhodišča in okvirno ureditveno območje
Območje urejanja se nahaja v starem trškem jedru Lok, na severnem delu ureditvenega območja naselja Kisovec. Na severu ga omejuje strmo gozdnato pobočje, na jugu območje s centralnimi funkcijami in stanovanji z objekti kmetijske zadruge in gasilskega doma, na vzhodu lokalna cesta Loke–Gamberk–Zaloka z individualno stanovanjsko pozidavo ob njej ter na zahodu sklop individualne stanovanjske pozidave.
Ureditveno območje vključuje zemljišča parc. št. 173/16, 174/2 in 175, vse k.o. Loke. Podrobnejša namenska raba območja je območje za stanovanja. Površina ureditvenega območja je cca 0,3 ha.
Na obravnavanem zemljišču je stal večstanovanjski objekt Loke 47, ki je bil zaradi dotrajanosti ter funkcionalne neustreznosti odstranjen. Večstanovanjski objekt Loke 47 je bil iz dveh traktov. Spodnji trakt na J strani ob lokalni cesti je bil tlorisnih dimenzij 6,90 m x 16,20 m z zamikom 7,10 m x 15,50 m in višinskih gabaritov pritličje, nadstropje ter izkoriščeno podstrešje. Pritličje spodnjega trakta je bilo na koti 283,60 ter na Z strani deloma vkopano v teren. Višina slemena je bila na koti 11,50 m od nivoja pritličja v spodnjem traktu.
Zgornji trakt s pritličjem na koti 285,50 je bil tlorisnih dimenzij 24,60 m x 17,45 m ter zunanjim stopniščem 4,60 m x 3,20 m. Višina slemena je bila na koti 15,30 m od nivoja pritličja v zgornjem traktu.
Na severni strani parcele je stal pomožni objekti, ki je obsegal kletne prostore, drvarnice in prostor s krušno pečjo. Pomožni objekt je bil tlorisnih dimenzij 5,10 m x 31,30 m, objekt s krušno pečjo pa 3,70 m x 4,50 m.
Faktor zazidanosti gradbene parcele je bil 0,30.
Investitor želi izgraditi nov oziroma nadomestni večstanovanjskega objekta tlorisnih dimenzij cca 50 x 20 m nad nivojem terena z etažnostjo P+3+M.
Pod nivojem terena bi bili izgrajeni še dve etaži, kjer bi bilo zagotovljeno zadostno število parkirnih mest, kolesarnica in shrambe za stanovanja.
Zunanja ureditev objekta bo obsegala parkirišča za obiskovalce, zelene površine in otroško igrišče.
Faktor zazidanosti gradbene parcele je 0,36.
3. Seznam potrebnih strokovnih podlag in način pridobitve strokovnih rešitev
Podlaga za izdelavo predloga občinskega podrobnega prostorskega načrta je geodetski načrt izdelan v skladu s Pravilnikom o geodetskem načrtu (Uradni list RS, št. 40/04). Predlog načrta mora vsebovati tudi podatke o lastnikih in imetnikih drugih stvarnih pravic.
Pred izdelavo predloga občinskega podrobnega prostorskega načrta se izdelajo naslednje strokovne podlage:
– analizo naravnih danosti in ustvarjenih razmer, kot so namembnost površin in objektov, prometna, komunalna, energetska infrastruktura, lastništvo zemljišč;
– analizo optimalnih zunanjih dimenzij nadomestnega objekta ter optimalnega števila oziroma velikosti stanovanj v nadomestnem objektu, upoštevajoč vidik vključevanja objekta v obstoječe okolje in obstoječo družbeno infrastrukturo v naselju Kisovec;
– idejna zasnova načrtovane prostorske ureditve, izdelana na način, ki vključuje vse funkcionalne, urbanistične, krajinske in arhitekturne rešitve in ureditve z ustreznim poročilom in utemeljitvijo;
– idejna zasnova prometne ureditve, tudi v odnosu do obstoječe (ukinitve, preureditve obstoječih cest, poti ipd.);
– idejna zasnova novih energetskih, vodovodnih, komunalnih in drugih infrastrukturnih priključkov in ureditev;
– morebitne druge strokovne podlage, ki bodo izhajale iz smernic nosilcev urejanja prostora.
Strokovne rešitve izdela načrtovalec, ki izpolnjuje pogoje za pooblaščenega prostorskega načrtovalca, in sta ga izbrala investitor in pripravljavec.
OPPN mora biti izdelan v obsegu in z vsebinami, ki jih določa Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07) in ustrezni podzakonski akti in v skladu s tem sklepom. OPPN se izdela tudi v digitalni obliki, tako da je možen vnos v GIS občine.
4. Rok za pripravo prostorskega akta oziroma njegovih posameznih faz:
– Sklep o začetku priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta (OPPN);
– Objava sklepa v Uradnem listu in na svetovnem spletu in obvestilo MOP;
– Priprava osnutka OPPN – 30 dni;
– Poziv nosilcem urejanja prostora za pridobitev smernic in pridobitev obvestila MOP, službe za varstvo okolja, o izvedbi celovite presoje vplivov na okolje – 30 dni;
– Analiza smernic, izdelava strokovnih podlag in dopolnitev osnutka OPPN – 30 dni;
– Izdelava okoljskega poročila na osnutek OPPN – na podlagi obvestila MOP o izvedbi CPVO kolikor bo potreba – 30 dni;
– Poziv MOP, službe za varstvo okolja, za presojo kakovosti in skladnosti okoljskega poročila in dopolnjenega osnutka OPPN kolikor bo potreba – 15 dni;
– Javno naznanilo o javni razgrnitvi in javni obravnavi – 7 dni pred pričetkom javne razgrnitve;
– Objava na svetovnem spletu in na krajevno običajen način;
– Javna razgrnitev in obravnava OPPN in okoljskega poročila (kolikor bo izdelava potrebna) z evidentiranjem vseh pisnih pripomb – 30 dni;
– Priprava stališča do pripomb in predlogov iz javne razgrnitve in javne obravnave – 15 dni;
– Prva obravnava na OS;
– Pisno posredovanje stališč do pripomb;
– Priprava predloga OPPN na podlagi stališč do pripomb – 15 dni;
– Pridobitev mnenj nosilcev urejanja prostora na predlog OPPN in opredelitev MOP o sprejemljivosti OPPN, kolikor je potrebna celovita presoja vplivov na okolje – 30 dni;
– Pridobitev sklepa ministrstva pristojno za okolje o potrditvi sprejemljivosti vplivov izvedbe OOPN;
– Priprava usklajenega predloga OPPN;
– Druga obravnava in sprejem odloka na občinskem svetu;
– Objava odloka v Uradnem listu RS.
5. Nosilci urejanja prostora, ki dajejo smernice in mnenja ter drugi udeleženci, ki bodo sodelovali pri pripravi
Nosilci urejanja prostora, ki morajo podati smernice na osnutek OPPN, k predlogu OPPN pa mnenje, so:
– Elektro Ljubljana, p.o. PE Elektro Trbovlje, Gimnazijska 25, 1420 Trbovlje,
– Telekom Slovenije, Enota Trbovlje, Trg revolucije 27, Trbovlje,
– Občina Zagorje ob Savi, Oddelek za gospodarske javne službe, Zagorje ob Savi,
– Adriaplin, Dunajska cesta 7, Ljubljana,
– EVJ Elektroprom Kisovec, Loke 22, Kisovec,
– Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, OE Ljubljana, Tržaška 4, Ljubljana,
– Zavod RS za varstvo narave, OE Ljubljana, Kerstnikova 3, Ljubljana.
MOP, Službe za varstvo okolja, Dunajska cesta 48, Ljubljana poda obvestilo o potrebnosti izvedbe celovite presoje vplivov na okolje.
Kolikor se v postopku priprave OPPN ugotovi, da je potrebno pridobiti predhodne smernice in mnenja tudi drugih organov, ki zgoraj niso navedeni, se le-ta pridobijo v postopku.
Pristojni organi (nosilci urejanja prostora) morajo v skladu z zakonom podati svoje smernice za načrtovanje in mnenja v roku 30 dni od zahteve.
Načrtovalec občinskega podrobnega prostorskega načrta je AKA d.o.o. Obrtniška cesta 14, Trbovlje.
Pripravljavec občinskega podrobnega prostorskega načrta, odgovoren za njegovo pripravo, je Občina Zagorje ob Savi.
6. Obveznosti financiranja priprave
Stroške izdelave OPPN in strokovnih podlag krije investitor STIP d.o.o., Loke pri Zagorju 18, Kisovec.
7. Objava sklepa priprave
Ta sklep se pošlje Ministrstvu za okolje in prostor. Sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in na spletni strani Občine Zagorje ob Savi, veljati pa začne z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije.