Na podlagi 68. člena Zakona o javnih cestah (Uradni list RS, št. 33/06 – uradno prečiščeno besedilo; ZJC-UPB1), 17. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 3/07 – uradno prečiščeno besedilo; ZP-1-UPB4), 10. in 18. člena Statuta Občine Tržič (Uradni list RS, št. 15/99, 20/01 in 79/01) je Občinski svet Občine Tržič na 13. redni seji dne 23. 4. 2008 sprejel

S tem odlokom se ureja dejavnost oglaševanja na območju Občine Tržič kot:
– gospodarska dejavnost,
– za potrebe volilne kampanje in
– za lastne potrebe (samooglaševanje).

Objekti za dejavnost oglaševanja (v nadaljevanju: objekti) po tem odloku so:
– obešanke na drogovih javne razsvetljave,
– čezcestni transparenti,
– plakatni panoji,
– svetlobne vitrine,
– reklamni (jumbo) panoji,
– reklamni (rollo) panoji,
– reklamni panoji z vrtljivo vsebino – roto panoji,
– elektronski reklamni panoji (displaji),
– fasadni panoji,
– veliki panoji,
– totem ali končne table,
– prenosni objekti za oglaševanje,
– objekti za oglaševanje na vozilih in prikolicah,
– zvočni objekti,
– drugi objekti za obveščanje in oglaševanje.

Pojmi uporabljeni v tem odloku, imajo naslednji pomen:
Objekti za oglaševanje; so vse table, napisi in drugi objekti ali naprave za slikovno oglaševanje, s pomočjo katerih se promovirajo izdelki, storitve in podobno.
Obešanke na drogovih javne razsvetljave; so objekti za oglaševanje, ki se nameščajo na drogove javne razsvetljave, velikosti največ 2 m2.
Čezcestni transparent; je objekt za oglaševanje, ki se obeša pravokotno na cestišče na samostojno konstrukcijo v višino najmanj 5,5 m od najvišje točke vozišča, velikosti največ 8 m (širina) in 1 m (višina).
Plakatni pano; določa jih osnovna oglaševalska površina – min. 0,7 m2, max. 2,8 m2 (obojestranski ali enostranski). Pojavljajo se v okviru elementov mestne opreme (postajališča za avtobus, kioski in podobno) ali samostojno. Lahko so v različnih izvedbah: enonožni ali dvonožni, glede na vrsto pa enostranski, dvostranski, tristranski, večstranski ali stenski. Plakatni stebri so lahko max. površine do 5,6 m2.
Svetlobna vitrina (city light); določa jih površina – min. 0,7 m2, max. 2,1 m2 (obojestranski ali enostranski).
Jumbo pano; je objekt za oglaševanje, običajno velikosti 12 m2. Objekt je samostoječ, enonožni ali dvonožni, stenski ali obešeni, glede na vrsto pa enostranski ali dvostranski.
Rollo pano; je objekt za oglaševanje, običajno velikosti 12 m2. Je tehnološka nadgraditev jumbo panojev z izmenljivo vsebino. Osvetljen je z notranje strani in po večini enonožen.
Roto pano; je dimenzije največ 6x3 m (18 m2). Na njem se s pomočjo prizem vsebine izmenično pojavljajo.
Elektronski displej; s tehnične plati predstavlja v bistvu televizijo na prostem, ki jo je moč upravljati na daljavo. So površine 18 m2.
Fasadni panoji; delijo se na panoje, ki so pritrjeni na slepe fasade in gradbiščne zavese. Panoji pritrjeni na slepe fasade imajo dolgotrajno naravo oglaševanja, medtem ko so gradbiščne zavese bolj začasnega značaja (za čas gradnje). Pri slepih fasadah gre za pritrjevanje reklame v standardizirane okvirje (nosilce platna).
Veliki pano (mega board, giga board ...); lahko so dvonožni ali enonožni, glede na vrsto pa enostranski ali dvostranski. So površine nad 18 m2 do največ 90 m2. Postavlja se jih lahko izključno ob hitrih cestah ali avtocestah.
Totem ali končna tabla; je objekt za oglaševanje, ki je namenjen obeleževanju poslovnih, gostinskih in trgovskih stavb in dejavnosti. Postavlja se jih izključno v neposredni bližini stavbe o kateri obvešča.
Prenosni objekt za oglaševanje; je prenosni objekt za oglaševanje, površine do 2 m2.

Dejavnost oglaševanja ter namestitev objektov po tem odloku se izvaja po predpisih, ki urejajo to področje.
Objekti za dejavnost oglaševanja se lahko postavijo na podlagi:
– soglasij lastnikov zemljišč ali objektov,
– soglasij oziroma dovoljenj občinskih ali drugih pristojnih organov oziroma institucij (upravne enote),
– drugih ustreznih soglasji v skladu s predpisi.

Oglaševanje kot gospodarsko dejavnost lahko opravljajo pravne osebe in samostojni podjetniki, ki so registrirani za to dejavnost (v nadaljevanju stranka).

Oglaševanje kot gospodarska dejavnost se lahko opravlja izključno na lokacijah, ki so navedene v seznamu lokacij objektov za dejavnost oglaševanja (v nadaljevanju: seznam lokacij) in na podlagi vseh potrebnih soglasij iz 4. člena tega odloka.
Seznam lokacij mora vsebovati:
– lokacijo postavitve objekta,
– parcelno številko in katastrsko občino zemljišča, na katerem se nahaja objekt,
– vrsto objekta za dejavnost oglaševanja,
– datum vpisa in čas veljavnosti postavitve objekta,
– podatke o predlagatelju vpisa in
Seznam lokacij vodi in vzdržuje gospodarska družba Bios d.o.o., Tržič, Trg svobode 18, 4290 Tržič; v nadaljevanju: izvajalec.
Seznam lokacij se lahko spreminja in dopolnjuje.
Vpis v seznam lokacij se lahko zavrne. Pritožbeni organ je župan Občine Tržič.
Z lokacijami za postavitev objektov za oglaševanje na občinskih oziroma javnih površinah upravlja izvajalec.

Stranka mora objekt za oglaševanje označiti s firmo.
Stranka je dolžna redno vzdrževati in obnavljati objekte za oglaševanje.

Uporaba lokacij brez vpisa v seznam objektov, ki ga pripravi izvajalec na podlagi tega odloka je prepovedana.
Lepljenje plakatov na zunanjih površinah izložb, sten, oken, vrat, zidov, ograj, dreves, gradbiščnih ograj in podobno je prepovedano.
Prepovedana je nenamenska uporaba in poškodovanje objektov za oglaševanje ter poškodovanje in zakrivanje vsebine oglaševanja.

Za potrebe volilne kampanje Občina Tržič zagotovi vsem organizatorjem volilne kampanje brezplačna in plačljiva plakatna mesta v skladu z Zakonom o volilni in referendumski kampanji.
Izvajalec ima na celotnem območju Občine Tržič pravico opravljanja dejavnosti oglaševanja za potrebe volilne kampanje, razen v primerih, ko je z zakonom ali podzakonskimi predpisi posamezno opravilo naloženo drugi osebi.
Izvajalec mora pri izvajanju plakatiranja v času volilne kampanje upoštevati določila Zakona o volilni in referendumski kampanji.
Izvajanje dejavnosti oglaševanja za potrebe volilne kampanje obsega:
– zbiranje in evidentiranje plakatov, ki jih izvajalec prejme s strani organizatorjev volilnih kampanj,
– prevoz plakatov na plakatna mesta,
– razvrščanje plakatov na brezplačna in plačljiva plakatna mesta,
– lepljenje in odstranjevanje plakatov,
– zamenjava poškodovanih, uničenih ali prelepljenih plakatov,
– vodenje evidence o razvrščanju in lepljenju plakatov,
– druge storitve, ki so potrebne za izvedbo plakatiranja in
– storitve po naročilu Občine Tržič.
Po predhodnem dogovoru z Občino Tržič o razpoložljivih brezplačnih in plačljivih plakatnih mestih, izvajalec obvesti organizatorje volilnih kampanj o izvajanju oglaševanja s pisnim obvestilom.
Obvestilo izvajalca mora vsebovati:
– podatke o razpoložljivih brezplačnih in plačljivih plakatnih mestih,
– lokacijah plakatnih mest,
– čas postavitve in način razvrščanja plakatov,
– cenik izvajanja dejavnosti oglaševanja,
– druge podatke, ki so potrebni za izvedbo plakatiranja (matična številka, davčna številka, številka transakcijskega računa itd.).

Subjekti registrirani za opravljanje dejavnosti, lahko na svojih objektih in na svojih funkcionalnih površinah postavljajo objekte za samooglaševanje po postopkih, ki jih urejajo predpisi o posegih v prostor oziroma v skladu s 4. členom tega odloka.
Objekti za samooglaševanje se lahko uporabljajo izključno le za oglaševanje za lastne potrebe.
Oglaševanje kot gospodarska dejavnost je na objektih za samooglaševanje prepovedana.
Objekte za samooglaševanje morajo osebe, ki so naročile njihovo postavitev redno vzdrževati tako, da ne kvarijo videza okolice.

Občinska taksa se plačuje na podlagi Odloka o občinskih taksah v Občini Tržič.
V primeru vpisa lokacije za oglaševanje v seznam lokacij je dolžan predlagatelj plačati pristojbino v višini, kot je s sklepom določi župan Občine Tržič.

Plačila pristojbine so oproščeni državni organi in Občina Tržič.
Plačila pristojbine so oproščene krajevne skupnosti in društva s sedežem v Občini Tržič pri opravljanju kulturne, športne, gasilske in humanitarne dejavnosti.
Plačila pristojbine so oproščene tudi objave zaradi zaščite zdravstvenega varstva ljudi in živali ter objave zavodov s področja vzgoje in izobraževanja v zvezi z njihovo redno dejavnostjo.
Na podlagi predhodnega soglasja župana se lahko oprosti posamezne predlagatelje oglaševanja plačila pristojbine, kadar gre za prireditev ali dejavnost, ki je posebnega pomena za življenje občanov Občine Tržič.
Določitev podrobnejših pravil glede izvedbe plakatiranja se določi v Pravilniku, ki ga sprejme Občinski svet Občine Tržič v roku 60 dni po uveljavitvi tega odloka.

Nadzor nad izvajanjem tega odloka opravlja občinsko redarstvo Občine Tržič ali medobčinska inšpekcijska služba v okviru svojih pristojnosti.
Občinsko redarstvo Občine Tržič z odločbo odredi odstranitev objektov za oglaševanje, če ugotovi:
– da oglašuje brez soglasij ali dovoljenj iz 4. člena tega odloka,
– da oglašuje na lokaciji, ki ni vpisana v potrjen seznam objektov iz 6. člena tega odloka.
Kolikor lastnik objekta za oglaševanje ne odstrani objekta v roku, ki je določen v odločbi, občinsko redarstvo na stroške lastnika odredi odstranitev le-tega izvajalcu.

Z globo 1.500 € se za prekršek kaznuje pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki ravna v nasprotju s 4., 8. in 10. členom tega odloka.
Z globo 600 € se za prekršek kaznuje odgovorna oseba pravne osebe in fizična oseba, ki ravna v nasprotju z prvim odstavkom tega člena.

Objekte za dejavnost oglaševanja, ki so postavljeni v skladu z zakonodajo na dan uveljavitve tega odloka, se šteje, da so postavljeni v skladu s tem odlokom.
Lastniki objektov, ki na dan uveljavitve tega odloka nimajo pridobljenih vseh potrebnih soglasij in dovoljenj v skladu z zakonodajo, morajo v roku 90 dni od uveljavitve tega odloka, pridobiti soglasja in/ali dovoljenja v skladu s 4. in 6. členom tega odloka.
V primeru, da pogodbena stranka ne ravna po določilih prejšnjega odstavka, se upoštevajo določila 13. člena tega odloka.

Subjekti registrirani za opravljanje dejavnosti, ki v času uveljavitve tega odloka oglašujejo za lastne potrebe, so dolžni v roku 90 dni po uveljavitvi tega odloka pridobiti soglasja in/ali dovoljenja v skladu s 4. členom tega odloka.

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o plakatiranju in oglaševanju v Občini Tržič (Uradni list RS, št. 61/02).

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.