Na podlagi 74. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07), Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Uradni list RS, št. 80/07) ter 16. člena Statuta Občine Sežana (Uradni list RS, št. 117/07) je Občinski svet Občine Sežana na seji dne 8. 5. 2008 sprejel
O D L O K
o programu opremljanja zemljišč za gradnjo na območju Šmarje - Dane
I. UVODNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se sprejme program opremljanja zemljišč za gradnjo na območju Šmarje - Dane (v nadaljnjem besedilu: program opremljanja), ki ga je izdelal APPIA d.o.o. Sežana, pod št. AP130-07 november 2007.
2. člen
Program opremljanja vsebuje:
– prikaz obstoječe in načrtovane komunalne opreme in druge gospodarske javne infrastrukture,
– investicije v gradnjo komunalne opreme in druge gospodarske javne infrastrukture,
– podlage za odmero komunalnega prispevka.
3. člen
Program opremljanja zajema tudi zasnovo omrežja za distribucijo električne energije in zasnovo telekomunikacijskega omrežja, ki nista gospodarski javni infrastrukturi lokalnega pomena in nista predmet odmere komunalnega prispevka.
Stroški izgradnje omenjenih omrežij so zajeti v stroških investicij.
II. PRIKAZ OBSTOJEČE IN NAČRTOVANE KOMUNALNE INFRASTRUKTURE
4. člen
Obstoječa komunalna oprema in druga gospodarska javna infrastruktura in načrtovana gospodarska javna infrastruktura sta prikazani v grafični prilogi programa opremljanja.
III. INVESTICIJE V GRADNJO KOMUNALNE OPREME IN DRUGE GOSPODARSKE JAVNE INFRASTRUKTURE
5. člen
Skupni stroški načrtovane investicije za gradnjo komunalne opreme in druge gospodarske javne infrastrukture na območju Šmarje - Dane:
+--------------------------+-------------------+---------------+
| Gospodarska javna | Stroški (EUR brez | Stroški (EUR |
| infrastruktura | DDV) | brez DDV)* |
+--------------------------+-------------------+---------------+
|Vodovodno omrežje z jaški | 22.976,78 | 26.308,41 |
+--------------------------+-------------------+---------------+
|Cesta | 12.135,00 | 12.688,36 |
+--------------------------+-------------------+---------------+
|TK omrežje | 43.437,39 | 44.523,32 |
+--------------------------+-------------------+---------------+
|TP, elektroinštalacije | 90.702,55 | 95.999,58 |
|ter javna razsvetljava | | |
+--------------------------+-------------------+---------------+
|Izdelava projektne | 17.635,37 | 19.841,05 |
|dokument., parcelacija** | | |
+--------------------------+-------------------+---------------+
|Skupaj | 186.887,09 | 199.360,72 |
+--------------------------+-------------------+---------------+
* Pri izračunu so upoštevani stroški na podlagi projektantskih predračunov indeksiranih za indeks cen (14.5% za feb. 2005–31. 12. 2007), ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije pod »gradbena dela – ostala nizka gradnja«.
** Stroški zajemajo izdelavo projektne dokumentacije, parcelacije, izdelavo programa opremljanja
IV. PODLAGE ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA
6. člen
Podlage za odmero komunalnega prispevka so:
1. obračunska območja posameznih vrst gospodarske javne infrastrukture,
2. izračunani skupni in obračunski stroški opremljanja po posameznih vrstah gospodarske javne infrastrukture,
3. skupni obračunski stroški,
4. preračun obračunskih stroškov opremljanja na m2 parcele oziroma na m2 neto tlorisne površine objekta po posameznih vrstah gospodarske javne infrastrukture.
1. Obračunsko območje posameznih vrst komunalne opreme in druge gospodarske javne infrastrukture
7. člen
Obračunsko območje investicije v vodovodno omrežje obsega zemljišča z naslednjimi parcelnimi številkami: 1163/206, 1163/207, 1163/208, 1163/209, 1163/210, 1163/211, 1163/223, 1163/220, 1163/221, 1382/2, 1382/1-zazidljivi del, 1163/110, 1163/111, 1309/1, 1309/2, 1309/3, 1309/4, 609/3, vse k.o. Sežana.
Obračunsko območje investicije v izgradnjo ceste obsega zemljišča z naslednjimi parcelnimi številkami: 1163/206, 1163/207, 1163/208, 1163/209, 1163/210, 1163/211, 1163/223, 1163/220, 1163/221, 1382/2, 1309/1, 1309/2, 1309/3, 1309/4, 609/3, vse k.o. Sežana.
Obračunsko območje investicije v TK omrežje obsega zemljišča z naslednjimi parcelnimi številkami: 1163/206, 1163/207, 1163/208, 1163/209, 1163/210, 1163/211, 1163/223, 1163/220, 1163/221, 1382/2, 1382/1-zazidljivi del, 1163/166, 1163/169, 1381, 1163/110, 1163/111, 1309/1, 1309/2, 1309/3, 1309/4, 609/3, vse k.o. Sežana.
Obračunsko območje investicije v izgradnjo nove TP, elektroinštalacij ter javne razsvetljave obsega zemljišča z naslednjimi parcelnimi številkami: 1163/206, 1163/207, 1163/208, 1163/209, 1163/210, 1163/211, 1163/223, 1163/220, 1163/221, 1382/2, 1382/1-zazidljivi del, 1163/166, 1163/169, 1381, 1163/110, 1163/111, 1309/1, 1309/2, 1309/3, 1309/4, 609/3, 1272, 1271/4, 609/1 vse k.o. Sežana.
2. Obračunski in skupni stroški investicij v novo komunalno opremo in drugo gospodarsko javno infrastrukturo
8. člen
(1) Obračunski stroški investicij za obračunska območja iz prejšnjega člena so enaki skupnim stroškom, določenim v 5. členu tega odloka.
(2) Obračunski stroški investicij za obstoječa objekta na zemljiščih s parcelnimi št. 1163/166, 1381 in 1163/169, k.o. Sežana, zajemajo investicijo v novo komunalno opremo in drugo gospodarsko javno infrastrukture, in sicer v izgradnjo nove TP, elektroinštalacije ter javne razsvetljave.
(3) Obstoječima objektoma iz prejšnjega odstavka se ne določijo stroški za obstoječo komunalno opremo in drugo gospodarsko javno infrastrukturo, ki obsega vodovodno omrežje.
9. člen
(1) Obračunski stroški so enaki skupnim stroškom investicije, določenim v 5. členu tega odloka.
(2) Stroški na enoto gradbene parcele in neto tlorisne površine so:
+------------------+----------+----------+----------+----------+
| | C(pi) * | C(ti)** | C(pi) ***| C(ti)****|
| | [EUR/m2] | [EUR/m2] | [EUR/m2] | [EUR/m2] |
+------------------+----------+----------+----------+----------+
|Vodovodno omrežje | 1,09 | 5,48 | 1,31 | 6,58 |
+------------------+----------+----------+----------+----------+
|Cesta | 0,99 | 4,23 | 1,19 | 5,08 |
+------------------+----------+----------+----------+----------+
|TK omrežje | 1,64 | 8,56 | 1,97 | 10,27 |
+------------------+----------+----------+----------+----------+
|TP, | 2,79 | 15,00 | 3,35 | 18,00 |
|elektroinštalacije| | | | |
|ter javna | | | | |
|razsvetljava | | | | |
+------------------+----------+----------+----------+----------+
|Izdelava | 0,58 | 3,10 | 0,69 | 3,72 |
|projektne | | | | |
|dokumentacije | | | | |
+------------------+----------+----------+----------+----------+
|Skupaj | 7,10 | 36,37 | 8,52 | 43,65 |
+------------------+----------+----------+----------+----------+
* strošek opremljanja kvadratnega metra parcele z določeno komunalno infrastrukturo na obračunskem območju,
** strošek opremljanja kvadratnega metra neto tlorisne površine objekta z določeno komunalno infrastrukturo na obračunskem območju,
*** strošek opremljanja kvadratnega metra parcele z določeno komunalno infrastrukturo na obračunskem območju z vključenim DDV,
**** strošek opremljanja kvadratnega metra neto tlorisne površine objekta z določeno komunalno infrastrukturo na obračunskem območju z vključenim DDV.
3. Podrobnejša merila
10. člen
(1) Razmerje med upoštevanjem merila parcele in merila neto tlorisne površine pri določitvi obračunskih stroškov za obstoječo in predvideno komunalno opremo in drugo gospodarsko javno infrastrukturo je 0,4 : 0,6.
(2) Pri odmeri komunalnega prispevka se glede na namembnost objekta upoštevajo naslednji faktorji dejavnosti (K(dejavnost)):
K(dejavnost) = 1.00 enostanovanjske stavbe
K(dejavnost) = 1.20 večstanovanjske stavbe
K(dejavnost) = 1.50 gostinske, trgovske in druge stavbe za storitvene dejavnosti.
(3) Olajšav za zavezance ni.
4. Gradbena parcela in neto tlorisne površine objekta
11. člen
(1) Komunalni prispevek se zavezancu odmeri glede na stroške opremljanja s komunalno opremo na območju, kjer leži objekt, glede na naslednja kriterija:
– površino gradbene parcele zavezanca,
– neto tlorisno površino objekta.
(2) Neto tlorisna površina objekta se za novogradnje in druge posege, za katere se izdaja gradbeno dovoljenje, izračuna na podlagi projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja v skladu s standardom SIST ISO 9836.
(3) V upravnem postopku odmere komunalnega postopka ima zavezanec pravico dokazati dejansko neto tlorisno površino objekta, in sicer z načrti, določenimi v drugem odstavku tega odloka.
(4) Za objekte, ki nimajo določene gradbene parcele, se površina parcele objekta določi, tako da se neto tlorisna površina objekta pomnoži s faktorjem 1,5.
(5) Za obravnavano področje zazidave Šmarje so za določitev obračunskih stroškov za komunalno opremo in drugo gospodarsko javno infrastrukturo uporabljene naslednje neto tlorisne površine in gradbene parcele:
+--------+------------+------------+--------------+------------+
|Zap. št.| Zemljišča | Katastrska | Gradbena | Neto |
| | parc. št. | občina | parcela [m2] | tlorisna |
| | | | | površina |
| | | | | [m2] |
+--------+------------+------------+--------------+------------+
|1 | 1163/206 | Sežana | 1202 | 200 |
+--------+------------+------------+--------------+------------+
|2 | 1163/207 | Sežana | 737 | 200 |
+--------+------------+------------+--------------+------------+
|3 | 1163/208, | Sežana | 647 | 200 |
| | 1163/209 | | | |
+--------+------------+------------+--------------+------------+
|4 | 1163/210 | Sežana | 717 | 200 |
+--------+------------+------------+--------------+------------+
|5 | 1163/211, | Sežana | 602 | 200 |
| | 1163/223 | | | |
+--------+------------+------------+--------------+------------+
|6 | 1163/220, | Sežana | 540 | 200 |
| | 1382/2 | | | |
+--------+------------+------------+--------------+------------+
|7 | 1163/221 | Sežana | 426 | 200 |
+--------+------------+------------+--------------+------------+
|8 | 1382/1- | Sežana | 3070 | 600 |
| | zazidljivi | | | |
| | del* | | | |
+--------+------------+------------+--------------+------------+
|9 | 1163/166 | Sežana | 1825 | 200 |
+--------+------------+------------+--------------+------------+
|10 | 1163/169, | Sežana | 1219 | 200 |
| | 1381 | | | |
+--------+------------+------------+--------------+------------+
|11 | 1163/110** | Sežana | 6694 | 1000 |
+--------+------------+------------+--------------+------------+
|12 | 1163/111 | Sežana | 1480 | 200 |
+--------+------------+------------+--------------+------------+
|13 | 1309/1 | Sežana | 863 | 200 |
+--------+------------+------------+--------------+------------+
|14 | 1309/2 | Sežana | 1375 | 200 |
+--------+------------+------------+--------------+------------+
|15 | 1309/3 | Sežana | 807 | 200 |
+--------+------------+------------+--------------+------------+
|16 | 1309/4 | Sežana | 667 | 200 |
+--------+------------+------------+--------------+------------+
|17 | 609/3*** | Sežana | 4211 | 800 |
+--------+------------+------------+--------------+------------+
|18 | 1272**** | Sežana | 4007 | 800 |
+--------+------------+------------+--------------+------------+
|19 | 1271/4 | Sežana | 1385 | 200 |
+--------+------------+------------+--------------+------------+
|20 | 609/1 | Sežana | 1893 | 200 |
+--------+------------+------------+--------------+------------+
|Skupaj: | | | 34367 | 6400 |
+--------+------------+------------+--------------+------------+
* na zemljišču parc. št. 1382/1(zazidljivi del), k.o. Sežana, se predvideva postavitev treh objektov.
** na zemljišču parc. št. 1163/110, k.o. Sežana, se predvideva postavitev petih objektov.
*** na zemljišču parc. št. 609/3, k.o. Sežana, se predvideva postavitev štirih objektov.
**** na zemljišču parc. št. 1272, k.o. Sežana, se predvideva postavitev štirih objektov.
5. Zagotavljanje gradnje komunalne opreme in druge gospodarske javne infrastrukture ter znižanje komunalnega prispevka
12. člen
Gradnjo komunalne opreme in druge gospodarske javne infrastrukture zagotavljajo zavezanci za plačilo komunalnega prispevka po pogodbi o opremljanju. S pogodbo se občina in investitor oziroma zavezanec za plačilo komunalnega prispevka dogovorita, da bo investitor zgradil komunalno opremo, ki bi jo sicer morala zagotoviti občina. Na podlagi pogodbe bo investitor opremil območje na lastne stroške v rokih in obsegu, kot to določa program opremljanja.
Finančne obremenitve za oddana dela, ki bi jih sicer morala prevzeti občina, se investitorju pri odmeri komunalnega prispevka upošteva kot lastna vlaganja v komunalno opremo. Po izgradnji komunalne opreme in ostale gospodarske javne infrastrukture bo investitor le to brezplačno predal upravljavcem v njihova osnovna sredstva. S tem se smatra, da je investitor v naravi poravnal komunalni prispevek za komunalno opremo v višini kot se za posamezni objekt izračuna na osnovi programov opremljanja.
S pogodbo se podrobneje določijo medsebojne obveznosti glede oddaje gradnje objektov in omrežij komunalne opreme in ostale gospodarske javne infrastrukture, neodplačnim prenosom komunalne opreme in ostale gospodarske javne infrastrukture v javno last in upravljanje ter priključevanjem objektov na komunalno infrastrukturo v skladu s predpisi o urejanju prostora, in s tem v zvezi poračunom vseh medsebojnih obveznosti.
V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
13. člen
Skupni stroški veljajo na dan 31. 12. 2007, kasneje pa se indeksirajo s povprečnim letnim indeksom cen, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod »gradbena dela – ostala nizka gradnja«.
14. člen
Strokovne podlage za določitev obračunskih stroškov so na vpogled na Občini Sežana.
15. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 032-3/2008-4
Sežana, dne 8. maja 2008
Župan
Občine Sežana
Davorin Terčon l.r.
