Na podlagi 41. člena Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS, št. 16/07) in 19. člena Statuta Mestne občine Nova Gorica (Uradne objave, št. 6/02, 25/02 in Uradni list RS, št. 38/05, 24/06) je Mestni svet Mestne občine Nova Gorica na seji dne 22. maja 2008 sprejel

1. člen Odloka o ustanovitvi javnega zavoda Osnovna šola Solkan (Uradno glasilo, št. 20/96, 13/98, 17/98, Uradne objave, št. 9/02) se spremeni tako, da se glasi:
»S tem odlokom Mestna občina Nova Gorica (v nadaljevanju: ustanovitelj) ustanavlja na področju osnovnošolskega izobraževanja in predšolske vzgoje javni vzgojno-izobraževalni zavod Osnovna šola Solkan (v nadaljevanju: zavod).«.

V 2. členu se črta tretji odstavek.

5. člen se spremeni tako, da se glasi:
»Glavna dejavnost zavoda, kot javne službe, je po standardni klasifikaciji dejavnost:

– P/85.200     Osnovnošolsko izobraževanje
– P/85.100     Predšolska vzgoja
– H/49.391     Medkrajevni in drug cestni potniški promet
– I/56.290     Druga oskrba z jedmi
– L/68.200     Oddajanje in obratovanje lastnih ali
               najetih nepremičnin.«.

V drugem odstavku 6. člena se beseda »vzgojnovarstveno« nadomesti z besedo »vzgojno«.

Besedilo 9. člena se nadomesti z naslednjim besedilom:
»Ravnatelj zastopa in predstavlja zavod brez omejitev.
Med začasno odsotnostjo nadomešča ravnatelja njegov pomočnik. Pomočnik ravnatelja ima v času nadomeščanja vsa pooblastila ravnatelja.
Ravnatelj lahko za zastopanje ali predstavljanje zavoda v posameznih zadevah pooblasti druge osebe.«.

V 10. členu se črta drugi odstavek.

11. člen se spremeni tako, da se glasi:
»Zavod upravlja 9-članski svet zavoda, ki ga sestavljajo:
– 3 predstavniki ustanovitelja,
– 3 predstavniki delavcev zavoda,
– 3 predstavniki staršev.
Predstavnike ustanovitelja imenuje Mestni svet Mestne občine Nova Gorica.
Predstavnike delavcev zavoda volijo delavci na tajnih in neposrednih volitvah tako, da imajo po enega predstavnika:
– strokovni delavci matične šole s podružnicama,
– strokovni delavci enot vrtca,
– administrativno-računovodski in tehnični delavci.«
Predstavnike staršev izvoli svet staršev izmed svojih članov tako, da imajo starši, ki imajo otroke vključene v:
– matično šolo s podružnicama 2 predstavnika,
– enote vrtca 1 predstavnika.
V svetu zavoda morajo biti enakomerno zastopani delavci in starši vseh organizacijskih enot, enot vrtcev oziroma podružnic šol.
Svet zavoda se lahko konstituira, ko so imenovani oziroma izvoljeni vsi predstavniki.
Mandat članov sveta zavoda traja 4 leta.
Člani sveta zavoda so lahko zaporedoma imenovani oziroma izvoljeni največ dvakrat.
Osebe, ki opravljajo funkcijo ravnatelja oziroma pomočnika ravnatelja, v javnem vzgojno-izobraževalnem zavodu oziroma organizacijski enoti vzgojno-izobraževalnega zavoda ne morejo voliti in biti izvoljeni oziroma imenovani v svet zavoda.
Mandat predstavnikov staršev v svetu zavoda je povezan s statusom otroka.«.

V drugem odstavku 12. člena se črtata predzadnji in zadnji stavek in nadomestita z novim stavkom, ki se glasi:
»Odločitve sprejema z večino glasov vseh članov sveta zavoda.«.

V 13. členu se črta šesta alinea.
Dosedanja sedma do štirinajsta alinea postanejo šesta do trinajsta alinea.
Črta se petnajsta alinea.
Dosedanja šestnajsta in sedemnajsta alinea postaneta štirinajsta in petnajsta alinea.
Pred dosedanjo osemnajsto alineo se dodata nova šestnajsta in sedemnajsta alinea, ki se glasita:
»– sprejme letno poročilo o samoevalvaciji šole oziroma enote vrtca
– daje soglasje k aktu o notranji organiziranosti in sistemizaciji delovnih mest za enoto vrtca«.
Doda se drugi odstavek, ki se glasi:
»Svet zavoda lahko za opravljanje svojega dela imenuje tudi strokovna posvetovalna telesa.«.

Besedilo 14. člena se nadomesti z naslednjim besedilom:
»Predstavnike staršev v svet zavoda izvoli svet staršev z liste kandidatov, ki jo sam oblikuje.
Voli se z glasovnicami osebno. Vsak član sveta staršev ima en glas. Na glasovnici se navedejo imena kandidatov iz posameznih skupin iz četrtega odstavka 11. člena odloka, po abecednem redu priimkov z navedbo koliko kandidatov se voli iz posamezne skupine.
Voli se tako, da se obkrožijo zaporedne številke pred imeni tistih kandidatov, za katere se želi glasovati.
Za neveljavne se štejejo glasovnice, ki so neizpolnjene, če iz njih ni možno ugotoviti volje volivca ali če je volivec glasoval za več kandidatov, kot jih je potrebno izvoliti.
Volitve so veljavne, če se jih udeleži več kot polovica vseh članov sveta staršev. Izvoljeni so tisti kandidati, ki so dobili največje število glasov.
Če dva ali več kandidatov dobi enako število glasov, se člana sveta določi z žrebom.«.

16. člen se spremeni tako, da se glasi:
»Pravico predlagati kandidate za člane sveta zavoda imajo učiteljski oziroma vzgojiteljski zbor, najmanj trije delavci zavoda in reprezentativni sindikat.
Predlogi kandidatov za člane sveta zavoda, ki se predložijo volilni komisiji v 21 dneh od dneva objave sklepa o razpisu volitev, morajo biti pisni s podpisi vseh predlagateljev in s priloženimi pisnimi soglasji h kandidaturi vseh predlaganih kandidatov.«.

Besedilo 17. člena se nadomesti z naslednjim besedilom:
»Glasovanje na volišču vodi volilna komisija.
Volitve morajo biti organizirane tako, da je zagotovljena tajnost glasovanja. Volilna komisija lahko določi, da se za delavce, ki bodo odsotni na dan volitev, zagotovi možnost predčasnih volitev.
Voli se z glasovnicami osebno. Vsak delavec ima en glas. Na glasovnici se navedejo imena kandidatov iz posameznih skupin strokovnih in administrativno-računovodskih in tehničnih delavcev iz tretjega odstavka 11. člena odloka, po abecednem redu priimkov z navedbo koliko kandidatov se voli iz posamezne skupine.
Voli se tako, da se obkrožijo zaporedne številke pred imeni tistih kandidatov, za katere se želi glasovati.
Za neveljavne se štejejo glasovnice, ki so neizpolnjene, če iz njih ni možno ugotoviti volje volivca ali če je volivec glasoval za več kandidatov, kot jih je potrebno izvoliti.
Volitve so veljavne, če se jih udeleži več kot polovica delavcev zavoda z aktivno volilno pravico.«.

Zadnji stavek prvega odstavka 18. člena se črta in nadomesti z novim besedilom, ki se glasi:
»Če dva ali več kandidatov dobi enako število glasov, se člana sveta določi z žrebom.«.
Tretji odstavek istega člena se nadomesti z novim besedilom:
»O poteku volitev sestavi volilna komisija zapisnik in izdela poročilo o rezultatih volitev, ki ga objavi na oglasnem mestu v roku 5 dni od dneva volitev.«.

Besedilo četrte alinee 21. člena se spremeni tako, da se na novo glasi:
»– je odgovoren za uresničevanje pravic otrok ter pravic in dolžnosti učencev«.
Za sedemnajsto alineo se dodajo nova osemnajsta, devetnajsta in dvajseta alinea, ki se glasijo:
»– spodbuja in spremlja delo skupnosti učencev
– zagotavlja izvrševanje odločb državnih organov
– je odgovoren za zagotavljanje in ugotavljanje kakovosti s samoevalvacijo in pripravo letnega poročila o samoevalvaciji šole oziroma enote vrtca«.
Dosedanja osemnajsta alinea postane enaindvajseta alinea.

Besedilo 22. člena se nadomesti z novim besedilom:
»Za ravnatelja zavoda je lahko imenovan, kdor ima najmanj izobrazbo, pridobljeno po študijskih programih za pridobitev izobrazbe druge stopnje, oziroma raven izobrazbe, pridobljeno po študijskih programih, ki v skladu z zakonom ustreza izobrazbi druge stopnje ter izpolnjuje druge pogoje za učitelja ali za svetovalnega delavca na šoli, na kateri bo opravljal funkcijo ravnatelja, ima najmanj pet let delovnih izkušenj v vzgoji in izobraževanju, ima naziv svetnik ali svetovalec oziroma najmanj pet let naziv mentor in opravljen ravnateljski izpit.
Ne glede na določbo prvega odstavka, je za ravnatelja lahko imenovan tudi kandidat, ki nima ravnateljskega izpita, mora pa si ga pridobiti najkasneje v enem letu po začetku mandata.
Če ravnatelj ne opravi ravnateljskega izpita v roku iz prejšnjega odstavka, mu preneha mandat po zakonu.
Mandat ravnatelja traja 5 let.
Ravnatelja imenuje svet zavoda na podlagi javnega razpisa po postopku, določenem z zakonom.
Svet si mora pred odločitvijo o izbiri kandidata za ravnatelja o vseh kandidatih, ki izpolnjujejo pogoje, pridobiti:
– mnenje učiteljskega in vzgojiteljskega zbora,
– mnenje ustanovitelja,
– mnenje sveta staršev.
Ustanovitelj in svet staršev mnenje obrazložita. Učiteljski in vzgojiteljski zbor o mnenju glasujeta tajno.
Če ustanovitelj ne da mnenja v 20 dneh od dneva, ko je bil zanj zaprošen, lahko svet o izbiri odloči brez tega mnenja.
Ko svet zavoda izmed prijavljenih kandidatov izbere kandidata za ravnatelja, posreduje obrazložen predlog za imenovanje v mnenje ministru. Če minister ne da mnenja v 30 dneh od dneva, ko je bil zanj zaprošen, lahko svet odloči o imenovanju ravnatelja brez tega mnenja.
Po prejemu mnenja ministra oziroma po poteku roka iz prejšnjega odstavka, svet zavoda odloči o imenovanju ravnatelja s sklepom. O odločitvi obvesti vse prijavljene kandidate. Zoper odločitev sveta zavoda je možno sodno varstvo v skladu z zakonom, ki ureja zavode.
Ravnatelja razreši svet zavoda. Svet zavoda mora pred sprejemom sklepa o razrešitvi seznaniti ravnatelja z razlogi zanjo in mu dati možnost, da se o njih izjavi.
Svet zavoda s predlogom za razrešitev seznani ustanovitelja, učiteljski in vzgojiteljski zbor in svet staršev.
Svet zavoda obrazložen predlog za razrešitev ravnatelja posreduje v mnenje ministru. Svetu zavoda ni treba zaprositi za mnenje ministra, če se ravnatelja razreši na njegov predlog. V tem primeru svet zavoda o razrešitvi ravnatelja obvesti ministrstvo.
Če minister ne da mnenja v 30 dneh od dneva, ko je bil zanj zaprošen, lahko svet odloči o razrešitvi ravnatelja brez tega mnenja.
Svet zavoda po prejemu mnenja ministra oziroma po preteku roka iz prejšnjega odstavka odloči o razrešitvi s sklepom in ga vroči ravnatelju. Zoper odločitev sveta zavoda je možno sodno varstvo v skladu z zakonom, ki ureja zavode.«.

V 23. členu se črta drugi odstavek.
Dosedanji tretji odstavek postane drugi odstavek.
Dodata se nov tretji in četrti odstavek, ki se glasita:
»V primeru iz prejšnjega odstavka mora svet zavoda takoj začeti postopek za imenovanje ravnatelja.
Ista oseba lahko opravlja funkcijo vršilca dolžnosti ravnatelja največ dvakrat.«.

V prvem odstavku 24. člena se za besedo »ravnatelja« doda naslednje besedilo:
», ki ga imenuje in razrešuje ravnatelj pod pogoji, ki jih določa zakon.«.
Besedilo petega odstavka 24. člena se nadomesti z naslednjim besedilom:
»Pomočnik ravnatelja opravlja naslednje naloge:
– pomaga ravnatelju pri opravljanju poslovodnih in pedagoških nalog,
– opravlja naloge, za katere ga pisno pooblasti ravnatelj,
– nadomešča ravnatelja v njegovi odsotnosti.«.

Besedilo 25. člena se nadomesti z naslednjim besedilom:
»Podružnico javne šole oziroma enoto javnega vrtca vodi vodja enote, ki ga imenuje in razrešuje ravnatelj pod pogoji, ki jih določa zakon. Imenuje in razrešuje ga ravnatelj izmed delavcev podružnice javne šole oziroma enote javnega vrtca.
Za vodenje enote vrtca lahko ravnatelj pooblasti tudi pomočnika ravnatelja, ki to delo opravlja v okviru svojih nalog.
Vodja podružnice oziroma enote vrtca opravlja naloge, za katere ga pisno pooblasti ravnatelj.«.

Besedilo 26. člena se nadomesti z novim besedilom, ki se glasi:
»Strokovni organi v zavodu so:
a) v javni šoli:
– učiteljski zbor,
– oddelčni učiteljski zbor,
– razrednik,
– strokovni aktivi.
b) v enoti javnega vrtca:
– vzgojiteljski zbor,
– strokovni aktiv vzgojiteljev.«.

Besedilo 27. člena se nadomesti z novim besedilom, ki se glasi:
»a) Učiteljski oziroma vzgojiteljski zbor
Učiteljski oziroma vzgojiteljski zbor sestavljajo strokovni delavci javne šole oziroma enote vrtca.
Učiteljski oziroma vzgojiteljski zbor:
– obravnava in odloča o strokovnih vprašanjih, povezanih z vzgojno-izobraževalnim delom,
– daje mnenje o letnem delovnem načrtu,
– predlaga uvedbo nadstandardnih in drugih programov ter dejavnosti,
– odloča o posodobitvah programov vzgoje in izobraževanja in njihovi izvedbi v skladu s predpisi,
– daje mnenje o predlogu za imenovanje ravnatelja,
– daje pobude za napredovanje strokovnih delavcev in mnenje o predlogih ravnatelja,
– odloča o vzgojnih ukrepih,
– opravlja druge naloge v skladu z zakonom.
b) Oddelčni učiteljski zbor
Oddelčni učiteljski zbor sestavljajo strokovni delavci, ki opravljajo vzgojno-izobraževalno delo v posameznem oddelku.
Oddelčni učiteljski zbor:
– obravnava vzgojno-izobraževalno problematiko v oddelku,
– oblikuje program za delo z nadarjenimi učenci in s tistimi, ki težje napredujejo,
– odloča o vzgojnih ukrepih,
– opravlja druge naloge v skladu z zakonom.
c) Razrednik
Razrednik:
– vodi delo oddelčnega učiteljskega zbora,
– analizira vzgojne in učne rezultate oddelka,
– skrbi za reševanje vzgojnih in učnih problemov posameznih učencev,
– sodeluje s starši in šolsko svetovalno službo,
– odloča o vzgojnih ukrepih,
– opravlja druge naloge v skladu z zakonom.
č) Strokovni aktivi
Strokovne aktive v šoli sestavljajo učitelji istega predmeta oziroma predmetnih področij. Strokovne aktive v enoti vrtca sestavljajo vzgojitelji in pomočniki vzgojiteljev.
Strokovni aktiv šole:
– obravnava problematiko predmeta oziroma predmetnega področja,
– usklajuje merila za ocenjevanje,
– daje učiteljskemu zboru predloge za izboljšanje vzgojno-izobraževalnega dela,
– obravnava pripombe staršev in učencev,
– opravlja druge strokovne naloge, določene z letnim delovnim načrtom.
Strokovni aktiv enote vrtca:
– obravnava vzgojno delo,
– daje vzgojiteljskemu zboru predloge za izboljšanje vzgojnega dela,
– obravnava pripombe staršev,
– opravlja druge strokovne naloge, določene z letnim delovnim načrtom.«.

Besedilo 28. člena se nadomesti z naslednjim besedilom:
»Za organizirano uresničevanje interesa staršev se v zavodu oblikuje svet staršev. Tehnično in finančno podporo za delovanje sveta staršev zagotavlja zavod.
Svet staršev je sestavljen tako, da ima v njem vsak oddelek po enega predstavnika, ki ga starši izvolijo na roditeljskem sestanku oddelka.
Prvi sklic sveta staršev opravi ravnatelj.
Svet staršev:
– predlaga nadstandardne programe,
– daje soglasje k predlogu ravnatelja o nadstandardnih storitvah,
– sodeluje pri nastajanju predloga programa razvoja zavoda, vzgojnega načrta, pri pravilih šolskega reda ter da mnenje o letnem delovnem načrtu,
– daje mnenje o kandidatih, ki izpolnjujejo pogoje za ravnatelja,
– razpravlja o poročilih ravnatelja o vzgojno-izobraževalni problematiki,
– obravnava pritožbe staršev v zvezi z vzgojno-izobraževalnim delom,
– voli predstavnike staršev v svet zavoda in druge organe šole,
– lahko sprejme svoj program dela sodelovanja z zavodom, zlasti glede vključevanja v lokalno okolje,
– samostojno ali v sodelovanju z delavci zavoda lahko ustanavlja oziroma oblikuje delovne skupine za posamezna področja vzgojno-izobraževalnega dela in projekte,
– oblikuje in daje mnenje v postopku imenovanja ravnatelja,
– opravlja druge naloge v skladu z zakonom in drugimi predpisi.
Sveti staršev se lahko povežejo v lokalne oziroma regionalne aktive svetov staršev. Lokalni oziroma regionalni aktivi svetov staršev lahko ustanovijo nacionalno zvezo aktivov.«.

Zadnji odstavek 31. člena se spremeni tako, da se glasi:
»Ravnatelj določi za šolo sistemizacijo delovnih mest, na podlagi normativov in standardov, v soglasju s pristojnim ministrstvom, za enoto vrtca pa v soglasju z ustanoviteljem, po predhodnem soglasju sveta zavoda.«.

Prvi odstavek 32. člena se nadomesti z naslednjim besedilom:
»Delovna razmerja, udeležbo delavcev pri upravljanju in uresničevanje sindikalnih pravic delavcev v zavodu, ureja zavod v skladu z zakonom, kolektivno pogodbo in drugimi predpisi ter splošnimi akti zavoda.«.

Črta se 33. člen.

V drugem odstavku 34. člena se črta naslednje besedilo »ter sredstva in premoženje podružničnih šol oziroma enot vrtca«.
V tretjem odstavku se črta beseda »samostojno«, za besedo »upravljanje« pa se pred vejico doda besedilo »na podlagi pogodbe o upravljanju«.

Besedilo 35. člena se nadomesti z novim besedilom, ki se glasi:
»Zavod pridobiva sredstva za delo iz:
– sredstev ustanovitelja,
– javnih sredstev,
– prispevkov učencev,
– plačil staršev za storitve v predšolski vzgoji,
– iz donacij, prispevkov sponzorjev in iz drugih virov.«.

Besedilo prvega in drugega odstavka 36. člena se nadomesti z novim besedilom, ki se glasi:
»Šola ustanovi šolski sklad, iz katerega se financirajo dejavnosti, ki niso sestavina izobraževalnega programa, oziroma se ne financirajo iz javnih sredstev, nakup nadstandardne opreme, zviševanje standarda pouka in podobno.«.

37. člen se spremeni tako, da se glasi.
»Nadzor nad zakonitostjo dela zavoda, finančnim poslovanjem in strokovnostjo dela zavoda opravljajo pristojni državni organi.
Nadzor nad opravljanjem dejavnosti javne službe je opredeljen v področni zakonodaji.
Ustanovitelj ima pravico do vpogleda v vse relevantne podatke, ki zadevajo poslovanje zavoda.«.

Črta se 38. člen.

39. člen se spremeni tako, da se glasi:
»Zavod ima lahko pravila. S pravili se urejajo vprašanja, ki so pomembna za opravljanje dejavnosti in poslovanje zavoda.
Svet zavoda sprejema splošne akte, za katere je pristojen po zakonu, drugih predpisih ali tem odloku. Druge splošne akte sprejema ravnatelj.«.

Črta se 40. člen.

Dosedanji svet zavoda opravlja svoje naloge do izteka mandata, ko se v skladu s tem odlokom konstituira nov svet. Nadomestne volitve za predstavnike zaposlenih delavcev zavoda se izvedejo najkasneje do 30. 9. 2008.

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.