Na podlagi 46. in 98. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 (ZLS-UPB2)) ter 23. člena Statuta Občine Idrija (Uradni list RS, št. 1/01, 33/01, 135/04, 52/06) je Občinski svet Občine Idrija na 12. redni seji dne 29. 5. 2008 sprejel

V Odloku o sprejetju zazidalnega načrta RŽS 2 Halda v Idriji (industrijska cona) (Uradni list RS, št. 26/97, 68/00) se v 1. členu besedilo »(Uradni list SRS, št. 3/89)« nadomesti z besedilom »(Uradni list SRS, št. 3/89, Uradni list RS, št. 71/96, 35/97, 68/98, 37/99, 35/03)«.

3. člen se spremeni tako, da se glasi:
»Območje zazidalnega načrta leži v mestu Idrija na desnem bregu Idrijce med reko na zahodni strani in Rudarsko cesto (dovozna cesta do nekdanje separacije) na vzhodni strani, od upravne zgradbe RŽS na jugu in centralne komunalne čistilne naprave (v nadaljevanju: CKČN) na severu.
Območje zazidalnega načrta obsega naslednje parc. št. vse k.o. Idrija – mesto: 50-del, 57/2, 61/2, 476, 477, 480/1, 480/2, 481/1, 482, 483/2, 485, 486, 487/1, 488/1, 492, 493, 494/3, 494/4, 494/5, 494/6, 496/4, 496/5, 497/1, 497/2, 497/3, 498/2, 498/3, 498/4, 498/5, 498/6, 499/1, 499/2, 499/3, 500/1, 500/2, 500/3, 501/1, 501/2, 501/3, 502/1, 502/2, 503, 504, 505, 506, 507, 508, 516, 2603/21, 2603/22 (v nadaljevanju: območje zazidalnega načrta).
Za namen gradnje industrijskega objekta E se znotraj zazidalnega načrta opredeli območje površine 16.660 m2, ki obsega naslednje parc. št. vse k.o. Idrija – mesto: 50-del, 57/2, 61/2, 488/1-del, 494/3, 494/4, 494/5, 494/6, 496/4, 496/5-del, 497/1, 497/2, 497/3, 498/4, 498/5, 498/6, 2603/21, 2603/22 (v nadaljevanju: “ožje območje”)«.

V 7. členu se doda nov četrti odstavek, ki se glasi:
»Žgalne ostanke bivše topilnice RŽS (do 15.000 m3) na “ožjem območju” se odstrani in deponira v okviru zapiralnih del na odlagališču Ljubevč skladno z dokumentacijo, ki jo je potrdila Agencija RS za okolje št. 35467-2/2004-17.«

Za 8. členom se doda nov 8.a člen, ki se glasi:
»Rešitve in ukrepi za celostno ohranjanje kulturne dediščine.
Znotraj območja zazidalnega načrta se nahaja kulturni spomenik državnega pomena Idrija – Območje topilnice rudnika živega srebra (EŠD 7460). Na območju zazidalnega načrta morajo biti posegi v prostor v skladu z Odlokom o spremembah in dopolnitvah Odloka o razglasitvi tehniške dediščine v Idriji in njeni okolici za kulturne spomenike državnega pomena (Uradni list RS, št. 16/08).«

9. člen se spremeni tako, da se glasi:
»Gradnja proizvodnih, pomožnih in drugih spremljajočih objektov za industrijo
Na območju zazidalnega načrta je zgrajen objekt D z označbama S18 in S20, od tega je:
– S18 – proizvodna hala tlorisnih dimenzij 81,1 m x 44,9 m, višine 10,1 m;
– S20 – proizvodna hala tlorisnih dimenzij 81,1 m x 44,9 m, višine 10,1 m in prizidek transformatorske postaje, tlorisnih dimenzij 8,2 m x 6,2 m, višine 4,7 m;
– povezovalni aneks tlorisnih dimenzij 24,8(28,6) m x 31,3 m, višine 12,3 m z nadstreškom proti Idrijci, tlorisnih dimenzij 27,6 m x 13,8 m, višine 6,4 m.
Na območju zazidalnega načrta so zgrajeni še pomožni objekti in nadstrešnice:
– oporni zid med objektom D in Arkovo ulico, višine od 2 m do 5 m – območje med S 20 in opornim zidom je zaprto in pokrito z nadstreški dolžine 64,4 m, širine od 6,4 m do 3,1 m;
– prizidek s transformatorsko postajo tlorisnih dimenzij 6,1 m x 9,8 m, s pomožnimi prostori tlorisnih dimenzij 5,7 m x 30,2 m in nadstreškom tlorisnih dimenzij 5,7 m x 9,8 m, vse na vzhodni strani proizvodne hale S 18 in;
– odsesovalna naprava s protihrupno kabino tlorisnih dimenzij 4,5 m x 12,5 m;
– dva nadstreška na dvoriščnem delu ob Arkovi ulici za objektom S 18 tlorisnih dimenzij 4,3 m x 15, 1 m višine 5 m in 6,8 m x 15,5 m za potrebe skladiščenja.
Na ožjem območju se zgradi objekt objekt E z označbo S21, od tega je:
– S21 – proizvodna hala tlorisnih dimenzij 71 m x 39 m, višine kapa do 10 m;
– aneks 18 m x 30 m, višine kapa do 13 m;
– odsesovalna naprava s protihrupno kabino, tlorisnih dimenzij 5,0 m x 13,0 m;
– nadstrešek nad gospodarskim dvoriščem med obstoječim objektom D in objektom E, tlorisnih dimenzij 32(24) m x 26 m, višine kapa do 7 m.«

V 10. členu se osmi odstavek spremeni tako, da se glasi:
»Na “ožjem območju” mora prometna ureditev omogočati priključek na glavno cesto II. reda 102. Lokalna cesta na vzhodnem delu se podaljša do centralne komunalne čistilne naprave (v nadaljevanju: CKČN), izvede se nov priključek na pomožno cesto Pod Golicami in parkirišče do 100 parkirnih mest.«
Deveti odstavek se črta.

11. člen se spremeni tako, da se glasi:
»“Ožje območje” je del krožne zanke iz Arkove in Vojkove ulice, ki je v celoti oskrbovano z zadostno količino sanitarne in požarno vode.
Zgradi se javni vodovod ob javni cesti na vzhodni strani območja od priključka za bivšo upravno stavbo RŽS do CKČN za zagotavljanje potreb požarne varnosti in druge vodooskrbe čistilne naprave in drugih objektov v okolici.«

Za 11. členom se doda nov 11.a člen, ki se glasi:
»Rešitve in ukrepi za obrambo in varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami
Pri projektiranju in izvajanju objektov ter zunanje ureditve “ožjega območja” je potrebno upoštevati ukrepe in tehnične rešitve Hidrološko hidravlične analize (Hydrotech d.o.o., Nova Gorica, marec 2008), ki je sestavni del strokovnih podlag zazidalnega načrta.
Pri projektiranju gradbenih konstrukcij je potrebno upoštevati SIST EN 1998-1 in projektni pospešek tal g= 0,20.
Pri nadaljnjem načrtovanju objektov, skladno s 7. členom Pravilnika o požarni varnosti v stavbah (Uradni list RS, št. 31/04, 10/05, 14/07) in izvedbi sprememb ožjega območja je obvezno upoštevati predvidene prostorske rešitve po določilih Tehnične smernice TSG-1-001:2007 in Standarda SIST DIN 14090:2005, ki v skladu z določili 22. in 23. člena Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 3/07 – UPB) zagotavljajo ustrezno varstvo pred požarom in reševanje v primeru naravnih ali drugih nesreč.
Projektne rešitve na „ožjem območju“ ustvarjajo pogoje za odkrivanje, obveščanje, omejitev širjenja in gašenje požara, varen umik ljudi in premoženja ter zagotavljajo potrebne odmike od sosednjih območij ter požarne ločitve med objekti, delovne površine za intervencijska vozila, dostope in dovoze do objektov in naprav ter zagotavljajo zadostno oskrbo z vodo za gašenje.«

12. člen se spremeni tako, da se glasi:
»Kanalizacija
Kanalizacija mora biti projektirana po strogo ločenem sistemu.
Po območju zazidalnega načrta je zgrajen glavni kanalski zbiralnik komunalnih odpadnih vod, ki je priključen na mestno čistilno napravo.
Fekalna kanalizacija se priključi na glavni kanalski zbiralnik. Pred vtokom v glavni kanalski zbiralnik mora biti kontrolni jašek za merjenje količin in kvalitete odpadnih vod.
Padavinske vode s strešnih površin in javne ceste se vodijo v obstoječi odvodni kanal Fistrove grape in novi odvodni kanal ostalih zalednih vod v vodotok Idrijco.
Padavinske in ostale vode iz utrjenih površin industrijske ceste, gospodarskega dvorišča in parkirišč se vodijo preko lovilcev olj po standardu SIST EN 858-2 v oba odvodna kanala.«

13. člen se spremeni tako, da se glasi:
»Prometna ureditev
Službeni tovorni promet, kakor tudi intervencijski promet do obstoječih industrijskih objektov in objekta “E” je omogočen iz križišča na Vojkovi ulici, skozi glavni vhod v tovarniški kompleks preko mostu čez reko Idrijco in okrog predvidenega objekta “E” podaljšani industrijski cesti.
Promet za osebna vozila zaposlenih je omogočen po podaljšku Arkove ulice skozi območje kulturnega spomenika po cesti za objektom rotacijske peči. Predlagana obstoječa prometna rešitev je, do izgradnje novega mostu na severnem delu območja med objektom “E” in parkiriščem, začasnega značaja s posebnim prometnim režimom. Način izvedbe in zagotavljanja prometnega režima (cestna zapornica, računalniška podpora, video nadzor ipd.) s časovnimi omejitvami določi pravna oseba, ki upravlja z območjem prezentacije kulturnega spomenika.
Prometni režim mora biti prilagojen delovnemu času industrije, upoštevati mora predvideno kolesarsko pot in peš promet, prav tako pa mora omogočiti neoviran dostop lastnikom in vzdrževalcem komunalnih naprav, cestne, energetske in ostale infrastrukture. Za intervencijska vozila in vozila vzdrževalca CKČN mora biti omogočen neoviran dostop 24 ur na dan.
V podaljšku Arkove ulice na območju od križišča z Rudarsko ulico, mimo bivše upravne stavbe rudnika do cestne zapornice – uvoza v območje spomenika, parkiranje ni dovoljeno, razen na za to označenih mestih.«
Skladno s “Programom vzdrževanja nezalitega dela jame rudnika živega srebra in monitoringa po končanih zapiralnih delih v RŽS Idrija v zapiranju, d.o.o. za obdobje 2008-2012” bo pooblašćenim osebam omogočen nemoten dostop do vrtin – meritvenih kontrolnih točk H3 in H4.

14. člen se spremeni tako, da se glasi:
»Elektrika
Območje zazidalnega načrta je priključeno na daljnovod iz RTP 110/20 kV “Industrija” s TP S18 in v “ožjem območju” ZN s TP S20, kjer se v obstoječi zgradbi transformatorske postaje v predvideno prosto celico priključi še dodatni transformator do 1600 kVA.
Industrijsko proizvodni in drugi objekti v “ožjem območju” bodo napajani z električno energijo po kabelski povezavi iz novega transformatorja 1600 kVA v obstoječem objektu TP S20.«

V 15. členu se doda nov tretji odstavek, ki se glasi:
»Za izvedbo daljinskega vodenja in spremljanja delovanja CKČN se ob javni cesti na vzhodni strani območja zazidalnega načrta zgradi kabelska kanalizacija.«

19. člen se spremeni tako, da se glasi:
»Plin
Do zagotovitve oskrbe mesta z zemeljskim plinom se bo kot energent za ogrevanje na “ožjem območju” uporabljal utekočinjeni naftni plin (UNP) iz obstoječih malih skladišč velikosti po 3 x 5 m3 lociranih na širšem območju industrije, ki je opredeljeno v Dolgoročnem planu Občine Idrija za obdobje od leta 1986 do leta 2000.«

21. člen se spremeni tako, da se glasi:
»Tehnološka hladilna voda
Tehnološka hladilna voda za potrebe hlajenja klimatov in zaprtih sistemov za hlajenje orodij tehnologije se uporablja v skladu z vodnim dovoljenjem.«

V 23. členu se v četrtem odstavku beseda »CČN« nadomesti z besedo »CKČN«.
Dodata se nov deseti in enajsti odstavek, ki se glasita:
»Na “ožjem območju” poteka preko zemljišč s parc. št.: 50, 494/3, 494/4, 496/4, 496/5, 498/4 vse k.o Idrija – mesto, podzemni dovodni vodni kanal za HE Marof pod prometnimi površinami in pod predvidenimi objekti.
Zaščita vodnega kanala mora biti izvedena pod pogoji ter v soglasju lastnika in upravljalca predmetnega infrastrukturnega objekta.«

24. člen se spremeni tako, da se glasi:
»Smer zazidave, tlorisni in višinski gabariti objektov naj načeloma sledijo obstoječi zazidavi, prav tako oblikovanje strešin in fasad proti mestu. Aneks kot vhodni objekt v mesto je lahko z arhitekturnim poudarkom.
Velikost objektov ter odmiki objektov so podrejeni tehnološkim zahtevam in ne smejo ovirati osnovnih komunikacijskih in manipulacijskih prostorov.
Pri zunanji ureditvi naj bo potrebna pozornost na odvodnjavanju utrjenih prometnih in drugih površin, preprečevanju prašenja, zagotovitvi splošne in prometne varnosti, preglednosti in osvetlitve, zmanjševanju hrupa in drugih emisij, zagotovitvi zelenih površin ter zasaditev dreves.«

Za 25. členom se doda nov 25.a člen, ki se glasi:
»OHRANJANJE NARAVE, REŠITVE IN UKREPI ZA VARSTVO OKOLJA
Pri načrtovanju posegov v prostor se upoštevajo usmeritve, izhodišča in pogoji za varstvo naravnih vrednot in ohrabanje biotske raznovrstnosti. Predmetne “Naravovarstvene smernice za Spremembe in dopolnitve Odloka o sprejetju zazidalnega načrta RŽS 2 Halda v Idriji (ZRSVN, OE Nova Gorica, marec 2008)” so priloga temu odloku in se hranijo na sedežu občine Idrija.
Pri nadaljnjem načrtovanju objektov je obvezno upoštevati usmeritve “Poročila o vplivih na okolje”, (OIKOS d.o.o. Domžale, 1996), ki vsebuje oceno, ukrepe in monitoring glede varstva zraka, vode in tal ter varstva pred hrupom in ravnanja z odpadki, kot sestavni del strokovnih podlag za sprejem veljavnega Odloka o sprejetju zazidalnega načrta RŽS 2 Halda v Idriji (industrijska cona) (Uradni list RS, št. 26/97, 68/00).
Predvideni poseg v okolje in vsi drugi posegi v že zgrajenem območju zazidalnega načrta morajo biti načrtovani in izvedeni tako, da povzročijo čim manjše obremenjevanje okolja. Širitev ali tehnološke spremembe posameznih vrst dejavnosti, ki bi imele za posledico povečane vplive na okolje, so pogojene s sočasno sanacijo čezmernih vplivov, ki jih posamezna dejavnost povzroča.
Varstvo okolja
Območje še preostalih žgalniških ostankov bivše topilnice rudnika živega srebra bo s predvidenimi posegi v prostor ekološko sanirano. Objekti in zunanja ureditev, kakor tudi vsi s prostorsko ureditvijo predvideni ukrepi v smislu varovanja okolja morajo biti izvedeni v celoti ter v skladu s tozadevnimi predpisi.
Varstvo voda
Z načrtovanimi spremembami ožjega območja ni predvidenih negativnih vplivov na reko Idrijco, na obstoječe fizično stanje vodotoka, kakor tudi na biotop.
S predvidenimi posegi v prostor in načrtovanimi gradbenimi ukrepi bo izcejanje površinskih vod iz obstoječih žgalniških odpadkov rudnika v vodotok v največji meri preprečeno. Z utrjenih zunanjih površin bo zagotovljen kontroliran in očiščen iztok padavinskih vod. Oddajanje ali odvzemanje toplote iz površinskih vod ali podtalnice je dovoljeno samo na način in pod pogoji, ki jih določa zakon in predpisi o varstvu okolja.
Varstvo zraka
Izpusti v zrak za predvideni tip tehnologije niso kritični, pri načrtovanju in gradnji novih objektov je potrebno upoštevati vse predpise za varstvo zraka in zagotoviti, da pri obratovanju ne bodo prekoračene dovoljene stopnje emisij. Potrebno je načrtovati in izvesti optimalno toplotno izolacijo objektov, uporabljati ekološko primerne vire energije ter tudi s tehnološkimi rešitvami zagotoviti racionalno rabo energije.
Varstvo tal
Razen manjših odkopov v pobočje pri širitvi obstoječe lokalne ceste ni predvidenih posegov na kmetijska zemljišča. Odkope v hribino na vzhodni strani “ožjega območja” je potrebno zaščititi s podpornimi zidovi in kjer je možno s težnostnimi podpornimi zložbami, tako da se med kamni ustvari humus in požene rastlinje. Ob reki Idrijci naj se ohranja pas obrečne lesne vegetacije (drevesne in grmovne).
Ravnanje z odpadki
Zbiranje, odvoz in odlaganje komunalnih odpadkov je urejeno z občinskim odlokom. Za ločeno zbiranje se na dostopnih mestih predvidi ekološke otoke. Zbiranje posebnih in nevarnih odpadkov mora biti ločeno od ostalih komunalnih odpadkov in urejeno na način, ki ga predpisujejo tozadevni predpisi.
Varstvo pred hrupom
Predvideni proizvodni objekt ne predstavlja bistvenega povečanja hrupa v obstoječem industrijskem okolju ter prekomerne obremenitve ravni hrupa. Na severovzhodu se približa do 60 m najbližjemu stanovanjskemu objektu v prostorski enoti S20, zato morajo biti proizvodni objekt in predvsem zunanje naprave zvočno izolirani glede na predpisane ravni hrupa v območjih naravnega in življenskega okolja.«
Varstvo kmetijskih površin
Razmere na sosednjih zemljiščih, proti severu in severovzhodu, ki mejijo na območje zazidalnega načrta, se ne smejo poslabšati; negativni vplivi Hg na biotop pa se bodo skrajno zmanjšali (prah, smrad, izcedne vode).
Nezazidljive strme površine na vzhodnem delu območja zazidalnega načrta (pobočje Pod Golicami), je potrebno ohranjati kot varovalne zelene površine. Utrjevanje pobočja zaradi rekonstrukcije obstoječe ceste – Arkove ulice, z ureditvijo odprte mulde za zajem zalednih vod je po možnosti, glede na terenske razmere, izvesti s kamnitimi zložbami oziroma čimbolj sonaravno.

26. člen se spremeni tako, da se glasi:
»Območje zazidalnega načrta se gradi po fazah, odvisno od razvojnih načrtov in potreb investitorja.«

27. člen se spremeni tako, da se glasi:
»Območja okrog zgrajenih objektov se uredi kot funkcionalna zemljišča ter kot prometne, zelene ali druge površine. Ohrani se zahodna javna veduta na območje spomenika«.

28. člen se spremeni tako, da se glasi:
»Tolerance, ki so zaradi pogojev temeljenja, tehnologije ali drugih nepredvidenih okoliščin dovoljene v območju zazidalnega načrta, znašajo do +10% tlorisnih ali višinskih gabaritov objektov, ki pa so lahko manjši od predpisanih dimenzij brez omejitev.
Iz enakih razlogov so dovoljene tudi tolerance posegov v prostor kot premiki mikrolokacije objekta (do 3m) ter odmiki od sosednjih objektov in prometne infrastrukture.
Na območju zazidalnega načrta se trase zemeljskih in prostozračnih povezav infrastrukturnih naprav prilagajajo stanju na terenu ter tehnološkim rešitvam.
Dopustna je gradnja pomožnih objektov, nadstreškov, infrastrukturnih objektov, naprav in napeljav ter predelave zgrajenih objektov, v kolikor le-te služijo razvoju in namembnosti območja. Pri gradnji pomožnih objektov se upoštevajo določila Pravilnika o vrstah zahtevnih, manj zahtevnih in enostavnih objektov, o pogojih za gradnjo enostavnih objektov brez gradbenega dovoljenja in o vrstah del, ki so v zvezi z objekti in pripadajočimi zemljišči (Uradni list RS, št. 114/03, 130/04).
Za gradnjo nadstreškov tlorisne površine do 60 m2 ni potrebna predhodna sprememba zazidalnega načrta, če gradnja ni v nasprotju z vsebino zazidalnega načrta in z varstvenim režimom vplivnega območja kulturnega spomenika.«

Sestavni del tega odloka so: “Smernice” in “Mnenja” nosilcev urejanja prostora skladno s 6. točko Sklepa o začetku priprave Sprememb in dopolnitev Odloka o sprejetju zazidalnega načrta RŽS 2 Halda v Idriji (Uradni list RS, št. 58/07), Hidrološko hidravlična analiza (Hydrotech d.o.o., Nova Gorica, marec 2008); pisne in grafične strokovne podlage številka 06011076/06/07, ki jih je izdelala družba Kolektor Koling d.o.o.

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o zazidalnem načrtu RŽS 2 Halda – skladišče tekočega plina – v Idriji (Uradni list RS, št. 74/94).

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.