Na podlagi 57. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07) ter na podlagi drugega odstavka 59. člena Statuta Občine Ajdovščina (Uradno glasilo št. 7/99, Uradni list RS, št. 2/02, 41/05, 92/05) je župan Občine Ajdovščina dne 26. 9. 2008 sprejel
S K L E P
o pripravi občinskega podrobnega prostorskega načrta za območje ob Tovarniški cesti v Ajdovščini
1. člen
S tem sklepom se opredeli ocena stanja in razlogi za pripravo občinskega podrobnega prostorskega načrta za območje ob Tovarniški cesti (v nadaljevanju: OPPN Tovarniška), način pridobitve strokovnih rešitev in seznam potrebnih strokovnih podlag, postopek in roki za njegovo pripravo in za pripravo njegovih posameznih faz ter navedejo nosilci urejanja prostora, ki podajo smernice in mnenja za načrtovane prostorske ureditve iz njihove pristojnosti ter obveznosti v zvezi z njegovim financiranjem.
2. člen
(ocena stanja in razlogi za pripravo OPPN Tovarniška)
Ocena stanja
Območje OPPN Tovarniška predstavlja večje območje stavbnih zemljišč namenjenih centralnim dejavnostim in mirujočemu prometu, ki je na severni strani omejeno s poslovno stanovanjskim kompleksom C3 ob Goriški cesti, na vzhodni strani s Tovarniško cesto in dvema večstanovanjskima objektoma z garažami, na zahodni in južni strani z industrijskim kompleksom Mlinotest.
Preko dela območja je potekal železniški tir, ki je onemogočal nadaljnji urbanistični razvoj mesta in reševanja potreb po zagotavljanju zadostnega števila parkirnih mest.
Razlogi za pripravo OPPN Tovarniška
Z odstranitvijo železniškega tira so se ustvarili pogoji za kompleksno urbanistično ureditev območja in smiselno zaključitev širšega prostora ter ustvarili pogoji za postopno umikanje industrije iz središča mesta. Razlog za pripravo OPPN Tovarniška je ureditev večjega območja centra mesta, za gradnjo poslovnih, večstanovanjskih objektov in ureditev mirujočega prometa.
Pravna podlaga
Po Odloku o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega in družbenega plana Občine Ajdovščina (Uradni list RS, št. 96/04) in po urbanistični zasnovi je območje opredeljeno z oznako C3 in C2 – območje centralnih mestnih dejavnosti ter mp – območje mirujočega prometa. OPPN Tovarniška bo podlaga za pripravo projektov za pridobitev gradbenih dovoljenj.
3. člen
(način pridobitve strokovnih rešitev in seznam potrebnih strokovnih podlag)
Strokovne rešitve za izvedbo OPPN Tovarniška bodo temeljile na strateških usmeritvah iz veljavnih prostorskih aktov občine ter njihovih strokovnih podlag, dejanskega stanja prostora, pridobljenih smernic nosilcev urejanja prostora in njihovih strokovnih podlag, ob upoštevanju programskih izhodišč.
V primeru, da se bodo za prostorsko ureditev pripravile variantne rešitve, je le-te potrebno ovrednotiti in medsebojno primerjati s prostorskega, okoljskega, funkcionalnega in ekonomskega vidika.
OPPN Tovarniška se po vsebini, obliki in načinu pripravi skladno z določili veljavne prostorske zakonodaje, in sicer:
– z Zakonom o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07);
– s Pravilnikom o vsebini, obliki in načinu priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta (Uradni list RS, št. 99/07) ter
– z Zakonom o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo).
V primeru izvedbe celovite presoje vplivov na okolje (v nadaljevanju: CPVO) se okoljska poročila pripravijo skladno z določili veljavne zakonodaje, in sicer:
– z Zakonom o ohranjanju narave (Uradni list RS, št. 96/04 – uradno prečiščeno besedilo);
– z Uredbo o okoljskem poročilu in podrobnejšem postopku celovite presoje vplivov izvedbe planov na okolje (Uradni list RS, št. 73/05) ter
– s Pravilnikom o sprejemljivosti vplivov izvedbe planov in posegov v naravo na varovana območja (Uradni list RS, št. 130/04, 53/06).
V kolikor se med postopkom ugotovi, da je potrebno izdelati dodatne strokovne podlage, se jih pripravi med postopkom. Strokovne podlage se pripravijo na osnovi projektnih nalog, ki jih pripravi občinska strokovna služba skupaj z izbranim izdelovalcem OPPN Tovarniška in ob upoštevanju že izdelanih analiz. Vključijo se tudi druge strokovne podlage, ki izhajajo iz nadrejenih prostorskih aktov ali zahtev pristojnih nosilcev urejanja prostora in obravnavajo vsebine, ki so v skladu z veljavno zakonodajo v pristojnosti Občine Ajdovščina.
4. člen
(postopek in roki za pripravo OPPN Tovarniška)
Priprava OPPN Tovarniška vsebuje naslednje faze in roke izdelave le-teh:
+------+--------------------------------------+----------------+
|1. |sklep o pričetku postopka OPPN |7 dni |
| |Tovarniška | |
+------+--------------------------------------+----------------+
|2. |pridobitev odločbe MOP o potrebnosti |30 dni |
| |izvedbe celovite presoje vplivov na | |
| |okolje | |
+------+--------------------------------------+----------------+
|3. |priprava osnutka OPPN Tovarniška |30 dni po objavi|
| | |tega sklepa |
+------+--------------------------------------+----------------+
|4. |smernice nosilcev urejanja prostora |30 dni po |
| | |pripravi osnutka|
+------+--------------------------------------+----------------+
|5. |priprava dopolnjenega osnutka OPPN |30 dni po |
| |Tovarniška |prejemu smernic |
+------+--------------------------------------+----------------+
|6. |okoljsko poročilo (kolikor je |30 dni po |
| |potrebno) |pridobitvi |
| | |odločbe MOP |
+------+--------------------------------------+----------------+
|7. |javna razgrnitev (7 dni po javnem |30 dni |
| |naznanilu) in javna obravnava | |
+------+--------------------------------------+----------------+
|8. |proučitev pripomb z javne razgrnitve |7 dni po |
| |in javne obravnave |zaključku javne |
| | |razgrnitve |
+------+--------------------------------------+----------------+
|9. |potrditev stališč in seznanitev |10 dni po |
| |javnosti |pripravi stališč|
| | |do pripomb |
+------+--------------------------------------+----------------+
|10. |priprava predloga OPPN Tovarniška |15 dni po |
| | |potrditvi |
| | |stališč do |
| | |pripomb |
+------+--------------------------------------+----------------+
|11. |mnenja nosilcev urejanja prostora |30 dni po |
| | |pripravi |
| | |predloga |
+------+--------------------------------------+----------------+
|12. |izdelava usklajenega dopolnjenega |7 dni po prejemu|
| |predloga OPPN Tovarniška |mnenj |
+------+--------------------------------------+----------------+
|13. |potrdilo MOP o sprejemljivosti OPPN |15 dni po |
| |Tovarniška (kolikor je potrebno) |prejemu predloga|
| | |OPPN Tovarniška |
| | |in okoljskega |
| | |poročila |
+------+--------------------------------------+----------------+
|14. |sprejem in objava odloka o OPPN |30 dni |
| |Tovarniška | |
+------+--------------------------------------+----------------+
Investitor je dolžan izdelati tudi Program opremljanja stavbnih zemljišč za območje OPPN Nad Slejkoti, na podlagi ZPNačrt in v skladu z Uredbo o vsebini programa opremljanja zemljišč za gradnjo (Uradni list RS, št. 117/04 in 74/05), Pravilnikom o merilih za odmero komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 117 in 75/05), ter v skladu z novo ali spremenjeno zakonodajo, ki pokriva to področje.
5. člen
(nosilci urejanja prostora, ki dajejo smernice in mnenja)
Nosilci urejanja prostora, ki morajo k osnutku OPPN podati smernice in k predlogu OPPN mnenja, so:
– Ministrstvo za zdravstvo, Zdravstveni inšpektorat RS, Območna enota Nova Gorica;
– Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, Izpostava Nova Gorica;
– Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, Agencija RS za okolje, Oddelek povodja reke Soče;
– Elektro Primorska d.d., PE Nova Gorica;
– Telekom Slovenije d.d., PE Nova Gorica;
– Komunalno stanovanjska družba Ajdovščina d.o.o.;
– Javna agencija za železniški promet Republike Slovenije;
– Občina Ajdovščina (občinske ceste);
– drugi nosilci urejanja prostora, če to pogojujejo utemeljene potrebe, ugotovljene v postopku priprave OPPN Tovarniška.
V postopku bo sodelovala tudi Krajevna skupnost Ajdovščina.
Če nosilci urejanja prostora v roku 30 dni od prejema vloge in ustreznega gradiva za pridobitev smernic in mnenj, le teh ne podajo pisno, se šteje, da jih nimajo, pri čemer pa mora pripravljavec OPPN Tovarniška upoštevati vse zahteve, ki jih za načrtovanje predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi.
Pri pripravi OPPN Tovarniška sodelujejo naslednji udeleženci:
– pobudnik in naročnik: Primorje d.d., družba za gradbeništvo, inženiring in druge poslovne storitve, Vipavska cesta 3, 5270 Ajdovščina;
– pripravljavec OPPN Tovarniška: Občina Ajdovščina, Cesta 5. maja 6a, 5270 Ajdovščina.
6. člen
(obveznosti v zvezi s financiranjem priprave OPPN Tovarniška)
Izdelavo geodetskega posnetka, vseh potrebnih strokovnih podlag in idejnih zasnov, ki jih bodo zahtevali nosilci urejanja prostora, vključno z vsemi potrebnimi strokovnimi podlagami v okviru postopka CPVO (v kolikor bo potrebna), celotno izdelavo OPPN Tovarniška ter izdelavo programa opremljanja bo financiral pobudnik in naročnik OPPN Tovarniška.
7. člen
(začetek veljavnosti sklepa)
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in na spletni strani Občine Ajdovščina.
Ta sklep se pošlje Ministrstvu za okolje in prostor.
Št. 3505-02/2008
Ajdovščina, dne 26. septembra 2008
Župan
Občine Ajdovščina
Marjan Poljšak l.r.
