Na podlagi 79. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07) in 16. člena Statuta Občine Zreče (Uradni list RS, št. 28/99, 11/01, 81/02, 100/03, 85/04, 76/06, 48/07) je Občinski svet Občine Zreče na seji dne 25. 9. 2008 sprejel
O D L O K
o programu opremljanja stavbnih zemljišč s kanalizacijsko infrastrukturo za počitniško naselje Nune v Občini Zreče
1. člen
(1) S tem odlokom se sprejme program opremljanja stavbnih zemljišč za kanalizacijsko infrastrukturo za počitniško naselje Nune v Občini Zreče.
(2) Odlok določa:
– obračunska območja za posamezne dele kanalizacijske infrastrukture;
– skupne in obračunske stroške za obravnavano kanalizacijsko infrastrukturo;
– preračun obračunskih stroškov na enoto mere;
– podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka;
– druga določila v zvezi z odmero komunalnega prispevka.
(3) Sestavni del odloka je tudi elaborat »Program opremljanja stavbnih zemljišč s kanalizacijsko infrastrukturo za počitniško naselje Nune v Občini Zreče«, ki ga je v juniju 2008 pod št. proj. 8040 izdelala gospodarska družba ZUM urbanizem, planiranje, projektiranje d.o.o., Grajska ul. 7, Maribor. Elaborat s prilogami je na vpogled na sedežu Občine Zreče.
2. člen
Posamezni izrazi v tem odloku imajo naslednji pomen:
1. kanalizacijska infrastruktura so objekti in omrežje ter čistilna naprava v upravljanju izvajalca gospodarske javne službe, ki služijo izvajanju obvezne gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in odpadne padavinske vode na območju počitniškega naselja Nune. Sestavlja jo obstoječi kanal ob regionalni cesti R III 701, odsek 1430 Pesek–Rogla–Zreče ter kanalizacijska infrastruktura, ki je načrtovana v projektu Kanalizacija za območje počitniških hiš Nune v občini Zreče (izdelala družba Haslauer projektiranje in svetovanje d.o.o., Griže, štev. proj. 23/2002). Projekt je na vpogled na sedežu Občine Zreče. Izgradnja kanalizacijske infrastrukture bo dokončana v letu 2009;
2. obračunsko območje je območje, na katerem se zagotavlja priključevanje na kanalizacijsko infrastrukturo oziroma območje njene uporabe;
3. skupni stroški so stroški, vezani na projektiranje in gradnjo kanalizacijske infrastrukture na obračunskem območju;
4. obračunski stroški so tisti del skupnih stroškov kanalizacijske infrastrukture, ki se financira iz sredstev, zbranih s plačili komunalnih prispevkov in bremenijo zavezance za plačilo komunalnega prispevka;
5. komunalni prispevek za kanalizacijsko infrastrukturo, ki ga zavezanec za plačilo komunalnega prispevka plača občini, je plačilo dela stroškov opremljanja stavbnih zemljišč s kanalizacijsko infrastrukturo;
6. zavezanec za plačilo komunalnega prispevka po tem odloku je investitor oziroma lastnik objekta ali dela stavbe, ki se na novo priključuje na kanalizacijsko infrastrukturo ali ki povečuje neto tlorisno površino objekta ali ki spreminja njegovo namembnost na obračunskem območju, ki ga določa ta odlok;
7. objekt je stavba ali njen del v skladu s predpisi, ki urejajo graditev objektov;
8. neto tlorisna površina objekta je seštevek vseh tlorisnih površin objekta oziroma tlorisna površina ustreznega dela objekta in se izračuna po standardu SIST ISO 9836;
9. parcela oziroma stavbno zemljišče je zemljiška parcela ali njen del, na kateri je možno zgraditi objekt ali je objekt že zgrajen in za katerega mora zavezanec plačati komunalni prispevek.
3. člen
(1) Obračunsko območje po tem odloku je določeno enotno za kanalizacijsko omrežje in za čistilno napravo.
(2) Obračunsko območje obsega vse površine v ureditvenem območju počitniškega naselja Nune, ki so po Odloku o prostorskih ureditvenih pogojih za ureditveno območje počitniških hiš Nune (ureditveno območje 2) v Občini Zreče (Uradni list RS, št. 48/02) namenjene poselitvi oziroma je na njih dopustna gradnja in ki bodo priključene na kanalizacijsko omrežje in čistilno napravo. Obračunsko območje je definirano v 5. členu navedenega odloka.
4. člen
Skupni stroški kanalizacijske infrastrukture na obračunskem območju so enaki obračunskim stroškom kanalizacijske infrastrukture na obračunskem območju in znašajo:
+------------------------------+---------------+---------------+
| Sestavina kanalizacijske | Skupni stroški| Obračunski |
| infrastrukture | (€) | stroški (€) |
+------------------------------+---------------+---------------+
|Kanalizacijsko omrežje | 123.997 | 123.997 |
+------------------------------+---------------+---------------+
|Čistilna naprava | 93.505 | 93.505 |
+------------------------------+---------------+---------------+
|SKUPAJ | 217.502 | 217.502 |
+------------------------------+---------------+---------------+
5. člen
Obračunski stroški kanalizacijske infrastrukture na obračunskem območju so preračunani na enoto mere, t.j. na m2 parcele (Cp) in na m2 neto tlorisne površine objekta (Ct) in znašajo:
+------------------------------+-------------------------------+
| Sestavina kanalizacijske | Obračunski stroški na enoto |
| infrastrukture | (€/m2) |
| +-----------------+-------------+
| |parcele – Cp((i))|NTP – Ct((i))|
+------------------------------+-----------------+-------------+
|Kanalizacijsko omrežje | 6,40 | 16,90 |
+------------------------------+-----------------+-------------+
|Čistilna naprava | 4,83 | 12,75 |
+------------------------------+-----------------+-------------+
|SKUPAJ | 11,23 | 29,65 |
+------------------------------+-----------------+-------------+
6. člen
(1) Vsi stroški kanalizacijske infrastrukture so izraženi v EUR in so obračunani na dan 31. 12. 2007.
(2) Obračunski stroški na enoto mere iz 5. člena tega odloka se letno indeksirajo z indeksom cen, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod »Gradbena dela – ostala nizka gradnja«.
(3) Sklep o indeksiranju stroškov sprejme župan. Sklep se objavi na spletni strani občine.
7. člen
Za odmero komunalnega prispevka po tem odloku se upoštevajo naslednja merila:
– površina parcele;
– neto tlorisna površina objekta;
– razmerje med merilom parcele (Dp) in merilom neto tlorisne površine objekta (Dt);
– opremljenost parcele s kanalizacijsko infrastrukturo;
– namembnost objekta;
– obračunski stroški iz 5. člena tega odloka, ki so ustrezno indeksirani.
8. člen
(1) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje objekta oziroma zaradi objekta, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje, se podatki o površini parcele povzamejo iz projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja, izdelanega v skladu z vsemi zahtevami po predpisih o graditvi objektov.
(2) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi obstoječega objekta, ki se na novo priključuje na kanalizacijsko infrastrukturo oziroma jo bo uporabljal, se upoštevajo podatki o dejanski površini parcele iz zemljiškega katastra, na kateri je zgrajen objekt in ki je namenjena njegovi redni rabi.
(3) Če za parcelo iz prejšnjega odstavka tega člena ni mogoče pridobiti podatkov ali obstajajo drugi utemeljeni razlogi, se za površino parcele upošteva velikost 360 m2.
(4) Če se komunalni prispevek odmerja za del obstoječega objekta, za katerega parcela ni določena, se površina parcele objekta določi tako, da se neto tlorisna površina objekta pomnoži s faktorjem 1,5.
9. člen
(1) Neto tlorisna površina objekta se določi po standardu SIST ISO 9836.
(2) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje objekta oziroma zaradi objekta, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje, se podatki o neto tlorisni površini objekta povzamejo iz projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja, izdelanega v skladu z vsemi zahtevami po predpisih o graditvi objektov.
(3) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi obstoječega objekta, ki se na novo priključuje na kanalizacijsko infrastrukturo oziroma jo bo uporabljal, se upoštevajo podatki o dejanski neto tlorisni površini obstoječega objekta.
(4) Če za objekt iz prejšnjega odstavka tega člena ni mogoče pridobiti podatkov ali obstajajo drugi utemeljeni razlogi, se za neto tlorisno površino objekta upošteva velikost 130 m2.
(5) Če se komunalni prispevek odmerja za del obstoječega objekta, se kot neto tlorisna površina objekta upošteva površina ustreznega dela objekta, ki pripada posameznemu lastniku.
10. člen
(1) Opremljenost parcele s kanalizacijsko infrastrukturo se upošteva tako, da se ugotovi, na katere dele kanalizacijske infrastrukture lahko zavezanec priključi svoj objekt oziroma mu bo omogočena njena uporaba.
(2) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje objekta oziroma zaradi objekta, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje, se podatki o opremljenosti parcele s kanalizacijsko infrastrukturo povzamejo iz projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja, izdelanega v skladu z vsemi zahtevami po predpisih o graditvi objektov. Šteje se, da je parcela opremljena s kanalizacijskim omrežjem, če je iz soglasja k projektu za pridobitev gradbenega dovoljenja oziroma soglasja za priključitev pristojnega soglasodajalca razvidno, da bo zanjo zavezanec za plačilo komunalnega prispevka lahko izvedel priključek na kanalizacijsko infrastrukturo oziroma jo bo lahko uporabljal. Šteje se, da bo zavezanec lahko uporabljal čistilno napravo, če je parcela opremljena s kanalizacijskim omrežjem.
(3) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi obstoječega objekta, ki se na novo priključuje na kanalizacijsko infrastrukturo oziroma jo bo uporabljal, se upoštevajo dejanski podatki o možnosti priključitve na kanalizacijsko infrastrukturo.
11. člen
(1) Namembnost objekta se upošteva z uporabo faktorjev dejavnosti K(dejavnost), ki jih določa ta odlok.
(2) S tem odlokom se za vse vrste objektov določi faktor dejavnosti K(dejavnost) = 1,0.
12. člen
Za objekte, za katere se ne more izračunati oziroma določiti neto tlorisna površina objekta, se komunalni prispevek odmeri le od površine parcele. Tako dobljeno vrednost se ob odmeri pomnoži s faktorjem 2,0.
13. člen
S tem odlokom se določi naslednje razmerje med merilom parcele in merilom neto tlorisne površine objekta:
– delež parcele pri izračunu komunalnega prispevka znaša 30% oziroma Dp = 0,3;
– delež neto tlorisne površine objekta pri izračunu komunalnega prispevka znaša 70% oziroma Dt = 0,7.
14. člen
Komunalni prispevek za kanalizacijsko infrastrukturo se lahko zavezancu odmeri, če se zemljišče, na katerem je objekt, ki se priključuje na kanalizacijsko infrastrukturo ali ki povečuje neto tlorisno površino ali ki spreminja namembnost, nahaja v obračunskem območju in če se ugotovi, da bo zavezanec lahko priključil svoj objekt oziroma mu je omogočena njena uporaba.
15. člen
(1) V postopku odmere komunalnega prispevka se najprej ugotovi, na katere dele kanalizacijske infrastrukture bo lahko zavezanec priključil svoj objekt oziroma mu bo omogočena njena uporaba.
(2) Nato se preveri, ali se predmetno zemljišče nahaja v ustreznem obračunskem območju.
(3) Glede na ugotovitve se nato izračunajo ustrezni deli komunalnega prispevka, ki pripadajo posameznim delom kanalizacijske infrastrukture.
(4) Ti deli komunalnega prispevka se nato seštejejo; vsota je komunalni prispevek, ki ga zavezanec za plačilo komunalnega prispevka plača občini.
16. člen
(1) Del komunalnega prispevka za posamezni del kanalizacijske infrastrukture se izračuna na naslednji način:
KP((i)) = (A(parcela) x Cp((i)) x Dp) + (K(dejavnost) x A(tlorisna) x Ct((i)) x Dt)
Oznake v enačbi pomenijo:
i – del kanalizacijske infrastrukture;
KP((i) – izračunani del komunalnega prispevka, ki
pripada posameznemu delu kanalizacijske
infrastrukture;
A(parcela) – površina parcele;
Cp((i)) – obračunski stroški posameznega dela
kanalizacijske infrastrukture na
parcele;kem območju, preračunani na m2
Dp – delež parcele pri izračunu komunalnega
prispevka;
K(dejavnosti) – faktor dejavnosti;
A(tlorisna) – neto tlorisna površina objekta;
Ct((i)) – obračunski stroški posameznega dela
kanalizacijske infrastrukture na
tlorisne površine objekta;čunani na m2 neto
Dt – delež neto tlorisne površine objekta pri
izračunu komunalnega prispevka.
(2) Komunalni prispevek za kanalizacijsko infrastrukturo se izračuna s seštevanjem izračunanih delov komunalnega prispevka, ki pripadajo posameznemu delu kanalizacijske infrastrukture na naslednji način:
KP = vsota KP((i))
Oznake pomenijo:
KP – komunalni prispevek za kanalizacijsko
infrastrukturo;
KP((i)) – izračunani del komunalnega prispevka, ki
pripada posameznemu delu kanalizacijske
infrastrukture;
i – posamezni del kanalizacijske infrastrukture.
17. člen
(1) Zavezancu, ki spreminja neto tlorisno površino objekta ali spreminja namembnost objekta, se komunalni prispevek izračuna na naslednji način:
– najprej se izračuna komunalni prispevek po določilih tega odloka za objekt po spremembi neto tlorisne površine objekta oziroma po spremembi namembnosti objekta;
– nato se izračuna komunalni prispevek po določilih tega odloka za objekt pred spremembo neto tlorisne površine objekta oziroma pred spremembo namembnosti objekta;
– nato se od izračunanega komunalnega prispevka po spremembi odšteje izračunani komunalni prispevek pred spremembo.
(2) Komunalni prispevek, ki se odmeri zavezancu, predstavlja pozitivno razliko, izračunano na način iz prejšnjega odstavka tega člena.
(3) Če je izračunana razlika iz prvega odstavka tega člena negativna, se komunalni prispevek ne plača.
18. člen
Za nadomestno gradnjo se komunalni prispevek izračuna na način, kot je določen za spreminjanje neto tlorisne površine objekta v 17. členu tega odloka.
19. člen
(1) Komunalni prispevek za kanalizacijsko infrastrukturo se ne plača za gradnjo gospodarske javne infrastrukture.
(2) Drugih oprostitev plačila komunalnega prispevka ni.
20. člen
(1) Komunalni prispevek odmeri zavezancu za plačilo komunalnega prispevka občinska uprava Občine Zreče z odločbo.
(2) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje objekta oziroma zaradi objekta, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje, izda občinska uprava odločbo, s katero odmeri komunalni prispevek, na zahtevo zavezanca ali po uradni dolžnosti po tem, ko od upravne enote v zavezančevem imenu prejme obvestilo o popolnosti vloge za pridobitev gradbenega dovoljenja.
(3) Zahtevku zavezanca oziroma obvestilu upravne enote o popolnosti vloge za pridobitev gradbenega dovoljenja mora biti priložen tisti del projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja, izdelanega v skladu z vsemi zahtevami po predpisih o graditvi objektov, ki vsebuje podatke, potrebne za odmero komunalnega prispevka.
(4) Rok za izdajo odločbe je 15 dni od prejema popolne zahteve.
(5) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi obstoječega objekta, ki se na novo priključuje na posamezno vrsto komunalne opreme oziroma jo bo uporabljal, izda občinska uprava odločbo po uradni dolžnosti.
(6) Zoper odločbo iz prvega odstavka tega člena je dovoljena pritožba na župana občine. Župan odloči o pritožbi v roku 30 dni.
(7) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje objekta oziroma zaradi objekta, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje, je zavezanec dolžan plačati komunalni prispevek pred izdajo gradbenega dovoljenja. Če zavezanec ne plača komunalnega prispevka v roku 1 leta po pravnomočnosti odločbe, s katero mu je odmerjen komunalni prispevek, se komunalni prispevek na novo odmeri.
(8) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi obstoječega objekta, ki se na novo priključuje na posamezno vrsto komunalne opreme oziroma jo bo uporabljal, je zavezanec dolžan plačati komunalni prispevek v roku 30 dni po pravnomočnosti odločbe, s katero mu je odmerjen komunalni prispevek.
21. člen
Če je zavezanec plačal komunalni prispevek, ki je bil odmerjen zaradi gradnje objekta oziroma zaradi objekta, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje, pa pri pristojnem organu ne vloži zahteve za izdajo gradbenega dovoljenja ali mu gradbeno dovoljenje ni izdano oziroma je prenehalo veljati, je upravičen do vračila plačanega komunalnega prispevka.
22. člen
(1) S plačilom komunalnega prispevka za kanalizacijsko infrastrukturo si zavezanec zagotovi priključitev objekta na priključno mesto, t.j. jašek za hišni priključek ali cevni nastavek za hišni priključek na kanalizacijskem omrežju oziroma uporabo čistilne naprave.
(2) Šteje se, da so s plačilom komunalnega prispevka za kanalizacijsko infrastrukturo poravnani vsi stroški priključevanja objekta na kanalizacijsko infrastrukturo, razen gradnje tistih delov priključkov, ki so v zasebni lasti.
(3) Komunalni prispevek ne vključuje gradnje priključkov. Le-te zagotovi investitor sam.
23. člen
(1) Če je zavezanec doslej že plačal ustrezni prispevek oziroma drugo dajatev iz naslova opremljanja območja s kanalizacijsko infrastrukturo, se že plačani znesek upošteva pri odmeri komunalnega prispevka.
(2) Doslej že plačani prispevek oziroma druga dajatev se revalorizira, in sicer od dneva plačila do datuma indeksacije obračunskih stroškov v skladu z določili 6. člena tega odloka. Za revalorizacijo se uporabi indeks cen, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod »Gradbena dela – ostala nizka gradnja«.
(3) V takem primeru se izračuna komunalni prispevek po določilih tega odloka, plačani revalorizirani znesek pa se odšteje od izračunanega komunalnega prispevka.
(4) Komunalni prispevek, ki se odmeri zavezancu, predstavlja pozitivno razliko, izračunano na opisani način.
24. člen
Komunalni prispevek je prihodek občinskega proračuna in je namenski vir financiranja gradnje komunalne opreme ter se lahko porablja samo za namen gradnje komunalne opreme skladno z načrtom razvojnih programov občinskega proračuna.
25. člen
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 35401-0006/2008-6
Zreče, dne 25. septembra 2008
Župan
Občine Zreče
mag. Boris Podvršnik l.r.
