Na podlagi 46. člena in v povezavi s 96. členom Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07) ter na podlagi 29. člena Statuta Občine Zreče (Uradni list RS, št. 95/08 – uradno prečiščeno besedilo) je župan Občine Zreče dne 1. 12. 2008 sprejel
S K L E P
o začetku priprave sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin dolgoročnega plana Občine Slovenske Konjice za obdobje 1986–2000 dopolnjen 1993 in 1994 in družbenega plana razvoja Občine Slovenske Konjice za srednjeročno obdobje 1986–1990 za območje Občine Zreče dopolnjen 2008
S tem sklepom se prične postopek sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin dolgoročnega plana občine Slovenske Konjice za obdobje 1986–2000 – dopolnjen 1993 in 1994 in družbenega plana razvoja občine Slovenske Konjice za srednjeročno obdobje 1986–1990 za območje občine Zreče (Uradni list RS, št. 53/08) – v nadaljevanju: prostorske sestavine prostorskega plana Občine Zreče.
1. Ocena stanja in razlogi za pripravo sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin prostorskega plana Občine Zreče
Občina Zreče je do sprejetja tega sklepa vodila postopek priprave strategije prostorskega razvoja in prostorskega reda Občine Zreče po Zakonu o urejanju prostora – ZUreP-1 (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr.).
Z uveljavitvijo Zakona o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt – Uradni list RS, št. 33/07) se, v skladu s prehodnimi določbami, postopek za sprejem obeh dokumentov nadaljuje po določbah ZPNačrt, pri čemer se bosta oba dokumenta združila v en prostorski akt, to je občinski prostorski načrt (OPN) Občine Zreče.
Občina Zreče je s pripravo novih prostorskih načrtov pričela že v letu 2005 in je v osnutku prostorskega razvoja občine (lastne strateške usmeritve) med drugim opredelila tudi prostorske možnosti za zagotavljanje večje socialne varnosti starejših občanov. Zaradi tega strateškega razvojnega projekta na območju občine, želi Občina Zreče v najkrajšem možnem času sprejeti ustrezne prostorske akte na območju te lokacije.
Po uveljavitvi novega Zakona o prostorskem načrtovanju – ZPNačrt (Uradni list RS, št. 33/07), ki v 96. členu omogoča spremembe in dopolnitve občinskih prostorskih aktov, sprejetih na podlagi drugih predpisov, in zaradi omenjenega razvojnega projekta na območju občine, Občina Zreče pristopa k pripravi sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin prostorskega plana Občine Zreče, saj ocenjuje, da je v tem trenutku tak pristop časovno najbolj ugoden.
Občina Zreče skupaj z investitorjem Nivo, d.d. Lava 11, 3000 Celje, pripravlja projekt, ki je izrednega pomena za lokalno skupnost, in sicer projekt izgradnje doma za starejše občane in oskrbovanih varovanih stanovanj.
Dom za starejše občane in oskrbovana varovana stanovanja predstavljajo veliko investicijo, ki bo s projektom zagotovila manjkajočo socialno infrastrukturo v širši okolici. Poleg socialnega vidika ima projekt perspektivo v razvoju novih delovnih mest, v potencialnem priseljevanju novih prebivalcev, zdravstvene nege ter oskrbnih in storitvenih dejavnosti v občini in podobno.
Zaradi vsega zgoraj navedenega je Občina Zreče izredno časovno omejena in vezana na izredno kratke roke sprejema ustreznih prostorskih aktov, zato pristopa k postopku sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin prostorskega plana Občine Zreče, saj ocenjuje, da bo postopek časovno bistveno krajši od postopka priprave novih občinskih prostorskih aktov po ZPNačrt.
Zgoraj opisano območje je v veljavnih prostorskih sestavinah prostorskega plana Občine Zreče opredeljeno kot območje gozdnih zemljišč.
Že izdelane Programska in idejna zasnova iz 3. točke tega sklepa opravičujejo in utemeljujejo razvoj in prostorsko umestitev doma. Zato želi Občina Zreče s spremembami in dopolnitvami prostorskih sestavin prostorskega plana Občine Zreče zagotoviti potrebna stavbna zemljišča za izpeljavo omenjenega projekta.
2. Območje sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin prostorskega plana Občine Zreče.
Spremembe in dopolnitve prostorskih sestavin prostorskega plana Občine Zreče se nanaša zgolj na eno območje, in sicer na območje predvideno za izgradnjo doma za starejše občane in oskrbovanih varovanih stanovanj.
Območje se nahaja v naselju Zreče in zajema zemljišče parcelne št. 925/1, 925/8, 925/10 in 925/11, vse k.o. Zreče. Območje je veliko 5.283 m2.
Spremembe in dopolnitve prostorskih sestavin prostorskega plana Občine Zreče se nanašajo samo na tekstualno spremembo tistih členov odloka in grafično spremembo tistih delov kartografske dokumentacije in kartografskega dela, ki se tičejo sprememb na območju iz drugega in tretjega odstavka te točke.
Morebitne druge zahteve nosilcev, ki bi se nanašale na druga območja, ki niso navedena v drugem in tretjem odstavku te točke, niso predmet sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin prostorskega plana Občine Zreče.
3. Način pridobitve strokovnih rešitev
V postopku sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin prostorskega plana Občine Zreče se bodo smiselno uporabile že izdelane strokovne podlage, ki jih je izdelal investitor in sicer ''Programska in idejna zasnova območja za objekt institucionalno varstvo starejših oseb Zreče, september 2008''. Pri pripravi sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin prostorskega plana Občine Zreče bo Občina Zreče uporabila ustrezne geodetske podlage, ki jih je s strani Geodetske uprave RS pridobila tekom postopka priprave strategije prostorskega razvoja in prostorskega reda Občine Zreče po ZUreP-1.
4. Roki za pripravo sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin prostorskega plana Občine Zreče in posameznih faz
Roki za pripravo sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin prostorskega plana Občine Zreče in posameznih faz so podani glede na ZPNačrt, po katerem se bo vodil postopek. Ker praksa po ZPNačrt še ni vzpostavljena, so roki informativni in odvisni predvsem od sodelovanja s pristojnimi nosilci urejanja prostora.
Ob upoštevanju zgoraj navedenega so roki in faze naslednji:
1. sklep o pričetku postopka, ki ga sprejme župan ter potrebne objave (december 2008),
2. priprava osnutka sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin (30 dni od objave sklepa iz 1. faze te točke v Uradnem listu Republike Slovenije),
3. posredovanje osnutka sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin iz 2. faze te točke na ministrstvo, pristojno za urejanje prostora (v nadaljevanju: MOP) (MOP v 7 dneh pošlje osnutek nosilcem, ki imajo 30 dni časa za posredovanje smernic; v tem času se tudi presoja, ali je potrebna celovita presoja vplivov na okolje (v nadaljevanju: CPVO) – nadaljnji potek postopka in roki so ocenjeni ob predpostavki, da CPVO ne bo potreben),
4. dopolnitev osnutka sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin skladno s smernicami iz 3. faze te točke (30 dni od pridobitve vseh smernic iz 3. faze te točke),
5. morebitno usklajevanje z nosilci (kolikor osnutka sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin ni mogoče uskladiti s smernicami, Občina Zreče o tem obvesti MOP, ta pa v 7 dneh zagotovi usklajevanje z nosilci),
6. javna razgrnitev in javna obravnava, priprava stališč do pripomb in predlogov, obveščanje lastnikov ipd. (trajanje javne razgrnitve 30 dni; priprava stališč do pripomb in predlogov – 7 dni po končani javni razgrnitvi),
7. priprava predloga sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin (15 dni po potrditvi stališč do pripomb in predlogov s strani Občine Zreče),
8. posredovanje predloga sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin iz 7. faze te točke na MOP (MOP v 5 dneh pošlje osnutek nosilcem, ki imajo 21 dni časa za posredovanje mnenj),
9.a potrditev predloga sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin s strani ministra (v 30 dneh od prejema predloga sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin – 8. faza te točke – kolikor nosilci ugotovijo, da so njihove smernice upoštevane),
9.b MOP predlaga vladi, da odloči o potrditvi predloga sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin (v enakem roku 30 dni kot v 9.a fazi te točke),
10. sprejem sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin prostorskega plana Občine Zreče na občinskem svetu, nato še objava v Uradnem listu Republike Slovenije.
Kolikor bo ugotovljeno, da je potrebno izvesti CPVO, se roki od 3. faze te točke dalje ustrezno spremenijo.
5. Nosilci urejanja prostora, ki podajo smernice za načrtovane prostorske ureditve iz njihove pristojnosti v postopku sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin prostorskega plana Občine Zreče
Nosilci urejanja prostora so naslednja ministrstva s svojimi zavodi in z drugimi organi v sestavi:
– Ministrstvo za notranje zadeve,
– Ministrstvo za obrambo,
– Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve,
– Ministrstvo za gospodarstvo,
– Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano,
– Ministrstvo za kulturo,
– Ministrstvo za okolje in prostor,
– Ministrstvo za promet,
– Ministrstvo za šolstvo in šport,
– Ministrstvo za zdravje.
Poleg zgoraj navedenih so nosilci urejanja prostora tudi naslednji organi lokalnih skupnosti, izvajalci javnih služb ter nosilci javnih pooblastil:
– Elektro Maribor, Javno podjetje za distribucijo električne energije, d.d., Vetrinjska ulica 2, Maribor; Območna enota Slovenska Bistrica, Kolodvorska 21 a, Slovenska Bistrica;
– Javno komunalno podjetje Slovenske Konjice, Celjska c. 3, Slovenske Konjice,
– Mestni plinovodi Koper d.o.o., distribucija plina PE Žalec, Ulica Ivanke Uranjek 1, Žalec,
– Elektro Turnšek d. o. o., Mariborska cesta 86, Celje,
– Telekom Slovenije d.d., PE Celje, Lava 1, 3000 Celje,
– Občina Zreče, Režijski obrat, Cesta na Roglo 13 b, 3214 Zreče.
Seznam nosilcev urejanja prostora se lahko po presoji MOP spremeni, predvsem v delu, ki se nanaša na ministrstva.
6. Obveznosti v zvezi s financiranjem sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin
Finančna sredstva za pripravo sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin in njihovih strokovnih podlag zagotovi zainteresiran investitor Nivo, d.d. Lava 11, 3000 Celje.
7. Veljavnost in objava sklepa
Ta sklep začne veljati z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije.
Sklep pripravljavec pošlje Ministrstvu za okolje in prostor RS in vsem sosednjim občinam ter ga objavi na svetovnem spletu. Ta sklep začne veljati z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 35050-0008/2008-1
Zreče, dne 1. decembra 2008
Župan
Občine Zreče
mag. Boris Podvršnik l.r.