Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU in 110/02 – ZDT-B) in 97. člena Statuta Občine (Uradni list RS, št. 113/06) je Občinski svet Občine Vitanje na 13. redni seji dne 18. 12. 2008 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Vitanje za leto 2009
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
(vsebina odloka)
S tem odlokom se za Občino Vitanje za leto 2009 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
2. člen
(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna)
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov.
Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih:
v eurih
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
-------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov/Konto/Podkonto Proračun leta
2009
-------------------------------------------------------------
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 4.283.943,93
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 1.624.293,47
70 DAVČNI PRIHODKI 1.579.964,81
700 Davki na dohodek in dobiček 1.403.789,00
703 Davki na premoženje 67.785,21
704 Domači davki na blago in storitve 108.390,60
71 NEDAVČNI PRIHODKI 44.328,66
710 Udeležba na dobičku in dohodki od 9.745,13
premoženja
711 Takse in pristojbine 230,00
712 Denarne kazni
713 Prihodki od prodaje blaga in
storitev
714 Drugi nedavčni prihodki 34.353,53
72 KAPITALSKI PRIHODKI 837.000,00
720 Prihodki od prodaje osnovnih 567.000,00
sredstev
721 Prihodki od prodaje zalog
722 Prihodki od prodaje zemljišč in 270.000,00
neopredmetenih dolgoročnih sredstev
73 PREJETE DONACIJE
730 Prejete donacije iz domačih virov
731 Prejete donacije iz tujine
74 TRANSFERNI PRIHODKI 1.822.650,46
740 Transferni prihodki iz drugih 476.111,00
javnofinančnih institucij
741 Prejeta sredstva iz drž. prorač. 1.346.539,46
iz sredstev. prorač. EU
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 4.283.943,93
40 TEKOČI ODHODKI 1.065.313,08
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 167.818,00
401 Prispevki delodajalcev za socialno 28.104.73
varnost
402 Izdatki za blago in storitve 829.346,35
403 Plačila domačih obresti
409 Rezerve 40.044,00
41 TEKOČI TRANSFERI 588.226,39
410 Subvencije
411 Transferi posameznikom in 393.679,85
gospodinjstvom
412 Transferi neprofitnim 83.191,77
organizacijam in ustanovam
413 Drugi tekoči domači transferi 111.354,77
414 Tekoči transferi v tujino
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 2.615.764,46
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 2.615.764,46
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 14.460,00
431 Investicijski transferi 14.640,00
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)
-------------------------------------------------------------
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
-------------------------------------------------------------
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752)
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
750 Prejeta vračila danih posojil
751 Prodaja kapitalskih deležev
752 Kupnine iz naslova privatizacije
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV (440+441+442+443)
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV
440 Dana posojila
441 Povečanje kapitalskih deležev in
naložb
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova
privatizacije
443 Povečanje namenskega premoženja v
javnih skladih in drugih osebah
javnega prava, ki imajo premoženje v
svoji lasti
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN
SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)
-------------------------------------------------------------
C) RAČUN FINANCIRANJA
-------------------------------------------------------------
VII. ZADOLŽEVANJE (500)
50 ZADOLŽEVANJE
500 Domače zadolževanje
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550)
55 ODPLAČILA DOLGA
550 Odplačila domačega dolga
IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA
RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.)
-------------------------------------------------------------
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in podkontov, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – kontov, podkontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Vitanje. Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.
2. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
(izvrševanje proračuna)
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke-konta (varianta: proračunske postavke – podkonta).
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan Občine Vitanje. Odredbodajalec je župan oziroma njegova pooblaščena oseba.
4. člen
(namenski prihodki in odhodki proračuna)
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF tudi naslednji prihodki: požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01), prihodek turistične takse in komunalnih prispevkov.
5. člen
(prerazporejanje pravic porabe)
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna odloča župan v obsegu 10% med proračunskimi postavkami in med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu avgustu in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto in njegovi realizaciji.
6. člen
(največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let)
Skupni obseg prevzetih obveznosti Občine Vitanje, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.
7. člen
(spreminjanje načrta razvojnih programov)
Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno potrditi občinski svet.
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.
8. člen
(proračunski skladi)
Proračunska rezerva se v letu 2009 oblikuje v višini 40.044 eurov.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 18.572,00 eurov župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
V proračunu se zagotavljajo tudi sredstva za proračunsko rezervacijo, ki se uporablja za nepredvidene namene za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva ali za katere niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu ker jih pri pripravi proračuna ni bilo mogoče predvideti.
3. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
9. člen
(začasno financiranje v letu 2010)
V obdobju začasnega financiranja Občine Vitanje v letu 2010, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
10. člen
(uveljavitev odloka)
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 900-0002/2008-4
Vitanje, dne 18. decembra 2008
Župan
Občine Vitanje
Slavko Vetrih l.r.