I. Predmet razpisa Predmet razpisa je dodelitev proračunskih sredstev (državnih pomoči) za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Mislinja v letu 2008. Okvirna višina razpisanih sredstev za navedene ukrepe znaša za skupinske izjeme 20.228,00 EUR in za pomoči po pravilu de minimis 450,00 EUR. II. Splošne določbe in osnovni pogoji za kandidiranje Upravičenci: upravičenci po tem razpisu so navedeni pri vsakem namenu razpisa. Splošne finančne določbe: 1. Sofinanciranje za: urejanje pašnikov, naložbe v travniške sadovnjake, agromelioracije in ureditev poti, sofinanciranje ureditvenih načrtov za hleve – prosta reja, sofinanciranje tehnične pomoči, ki se bo izvajala v letu 2008 in bo predmet prijave na razpis za dodelitev sredstev na področju kmetijstva je lahko začeta pred izdajo upravnega akta (sklepa oziroma odločbe) upravičencu o dodelitvi sredstev, vendar so upravičeni stroški po tem razpisu le tisti, ki bodo nastajali v obdobju od izdaje upravnega akta do zaključka razpisnega postopka). 2. Dokazila/plačani računi za izvedene investicije, ki jih upravičenec priloži skupaj z zahtevkom za izplačilo, morajo biti z datumom iz zgoraj navedenega obdobja. 3. Za pomoči dodeljene po pravilu de minimis; sofinanciranje tehnične podpore v gozdarstvu pa se upoštevajo upravičeni stroški od 1. 1. 2008 do zaključka razpisnega postopka. III. Nameni razpisa Pomoči dodeljene po uredbi za skupinske izjeme A) Sofinanciranje naložb v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo Cilji ukrepa: – ohranjanje poseljenosti in kulturne krajine, – boljša učinkovitost in strokovnost kmetijstva, – zmanjšanje proizvodnih stroškov, – izboljšanje in/ali preusmeritev proizvodnje, – izboljšanje kakovosti, – ohranjanje in izboljšanje naravnega okolja in izboljšanje higienskih razmer ali standarda za dobro počutje živali, – boljše izkoriščanje naravnih virov (pašnikov in travnikov). V letu 2008 Občina Mislinja, razpisuje dodeljevanje sredstev za: A1) Urejanje pašnikov – višina razpisanih sredstev: 3.500,00 EUR. Sofinancirajo se naložbe v obnovo in postavitev pašnikov. Upravičeni stroški: stroški nakupa opreme za ograditev in pregraditev pašnikov, stroški nakupa opreme za ureditev napajališč za živino, pašni aparat … – Upravičenci: nosilci kmetijskih gospodarstev – pravne in fizične osebe, ki se ukvarjajo s primarno pridelavo kmetijskih proizvodov, imajo sedež na območju Občine Mislinja, in so vpisani v register kmetijskih gospodarstev. Sofinancira se do 50% dejansko nastalih stroškov na območju z OMD, oziroma največ 600 EUR. Upravičenci predložijo naslednjo dokumentacijo: – izpolnjeno vlogo na razpisnem obrazcu Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo (A – primar, B1- primar in C – primar), – kopijo zbirne vloge za neposredna plačila za leto 2008 Agencije RS za kmetijske trge in razvoj podeželja, – predračune oziroma druga dokazila (izjava vlagatelja) o predvideni višini stroškov, za katere se uveljavlja pomoč, – mapno kopijo z vrisano lokacijo pašnika ali ortofoto posnetek z označeno površino pašnika, – fotokopijo dokazila o lastništvu za parcele, kjer bo postavljena pašna ograja, oziroma dokazilo o zakupu zemljišč za vsaj petletno obdobje in dovoljenje lastnika zemljišča. Označitev vlog: Pisne vloge morajo biti poslane v zaprtih ovojnicah, opremljene z naslovom pošiljatelja in označene z oznako »Ne odpiraj – vloga na javni razpis Kmetijstvo 2008 – urejanje pašnikov«. A2) Naložbe v travniške sadovnjake – višina razpisanih sredstev: 2.000,00 EUR. Sofinancirajo se stroški nakupa večletnih sadik visokodebelnih dreves. Upravičeni stroški: nakup dvoletnih rastlin za ekstenzivni trajni nasad. Sofinancira se do 50% dejansko nastalih stroškov na območju z OMD. – Upravičenci: – nosilci kmetijskih gospodarstev – pravne in fizične osebe, ki se ukvarjajo s primarno pridelavo kmetijskih proizvodov, imajo sedež na območju Občine Mislinja, in so vpisani v register kmetijskih gospodarstev, – ali v njihovem imenu pooblaščeni vlagatelji (pooblastilo mora vsebovati ime in priimek, naslov, KMG-MID, davčno številko in podpis). Upravičenec predloži naslednjo dokumentacijo: – izpolnjeno vlogo na razpisnem obrazcu Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo (A – primar, B1- primar in C – primar), – zbirno vlogo za neposredna plačila za leto 2008 Agencije RS za kmetijske trge in razvoj podeželja – fotokopijo obrazca A, – predračune oziroma druga dokazila (izjava vlagatelja) o predvideni višini stroškov, za katere se uveljavlja pomoč. Označitev vlog: Pisne vloge morajo biti poslane v zaprtih ovojnicah, opremljene z naslovom pošiljatelja in označene z oznako »Ne odpiraj – vloga na javni razpis Kmetijstvo 2008 – oživljanje travniških sadovnjakov«. A3) Agromelioracije in ureditev poti – višina razpisanih sredstev: 1.000,00 EUR. Sofinancirajo se stroški izvedbe agromelioracijskih del in ureditev dostopov (poljske poti, dovozne poti, poti v trajnih nasadih na kmetiji) na kmetijskih gospodarstvih. Upravičeni stroški: stroški izvedbe del, razen drenažna dela in material za drenažo, oprema za namakanje in namakalna dela, razen če taka naložba vodi k zmanjšanju prejšnje porabe vode za najmanj 25%. Sofinancira se do 50% dejansko nastalih stroškov na območju z OMD, oziroma največ 600 EUR. – Upravičenci: nosilci kmetijskih gospodarstev – pravne in fizične osebe, ki se ukvarjajo s primarno pridelavo kmetijskih proizvodov, imajo sedež na območju Občine Mislinja in so vpisani v register kmetijskih gospodarstev. Upravičenec predloži naslednjo dokumentacijo: – izpolnjeno vlogo na razpisnem obrazcu Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo (A – primar, B1 – primar in C – primar), – zbirno vlogo za neposredna plačila za leto 2008 Agencije RS za kmetijske trge in razvoj podeželja, – predračune oziroma druga dokazila (izjava vlagatelja) o predvideni višini stroškov, za katere se uveljavlja pomoč, – kopijo katastrskega načrta ali ortofoto posnetek z označeno površino predvidenih agromelioracij, – program del, ki ga pripravi KGZS Celje, Izpostava Slovenj Gradec, – do višine porabe sredstev imajo prednost vlagatelji, ki sredstev za ta ukrep v preteklosti še niso prejeli. Kolikor sredstva ne bodo izkoriščena, pa bodo sredstva doddeljena tudi vlagateljem, ki so v prejšnjih letih sredstva za ta namen že prejeli. Pogoji za dodelitev sredstev: – vlagatelj mora predložiti popolno vlogo, – vlagatelj mora biti nosilec kmetijskega gospodarstva in mora imeti stalno prebivališče na naslovu kmetijskega gospodarstva, – vsi računi in dokazila o plačilih se morajo glasiti na ime nosilca kmetijskega gospodarstva; v primeru, da je kmetija vključena v sistem DDV, mora biti nosilec kmetijskega gospodarstva davčni zavezanec, – kmetijsko gospodarstvo ne sme biti podjetje v težavah, – kmetijsko gospodarstvo mora z investicijo prispevati k izpolnjevanju vsaj enega od navedenih ciljev ukrepa, – na kmetijskem gospodarstvu morajo biti ob oddaji vloge, glede na vrsto proizvodnje oziroma sektor kmetijske pridelave, upoštevane vse predpisane zahteve glede okolje-varstvenih in veterinarskih pogojev ter zahtev za dobrobit živali; če je investicija namenjena izpolnjevanju teh zahtev, jih mora kmetijsko gospodarstvo izpolniti najkasneje do zaključka investicije, – nosilec kmetijskega gospodarstva mora imeti ob oddaji vloge vsaj 1 ha primerljivih površin. Za 1 ha primerljivih kmetijskih površin se šteje: – 1 ha njiv ali vrtov GERK ID 1100-njive, vrtovi; GERK ID 1130-začasni travniki ali – 2 ha travnikov in ekstenzivnih sadovnjakov GERK ID 1222-ekstenzivni sadovnjaki; GERK ID 1300- trajni travniki (če je katastrska kultura travnik) ali – 4 ha pašnikov GERK ID 1300-trajni travniki (če je katastrska kultura pašnik); GERK ID 1330-gorski pašniki ali – 8 ha gozdov GERK ID 200-gozd, – 0,25 ha plantažnih sadovnjakov, vinogradov, hmeljišč GERK ID 1160-hmeljišča, GERK ID 1211-vinogradi, GERK ID 1221-intenzivni sadovnjaki, GERK ID 1240-ostali trajni nasadi, – 0,2 ha zavarovanih prostorov pri pridelavi vrtnin, v drevesnicah GERK ID- 1190-rastlinjaki, GERK ID 1180-trajne rastline na njivah. V primeru rabe kmetijskih zemljišč, ki je podlaga za preračun 1 ha primerljivih kmetijskih površin, se šteje raba po GERK-ih. Označitev vlog: pisne vloge morajo biti poslane v zaprtih ovojnicah, opremljene z naslovom pošiljatelja in označene z oznako »Ne odpiraj – vloga na javni razpis Kmetijstvo 2008 – agromelioracije in ureditev poti«. A4) Sofinanciranje ureditvenih načrtov za hleve – prosta reja – višina razpisanih sredstev: 2.500,00 EUR. Sofinancirajo se: ureditveni načrti za hleve proste reje (prednost imajo kmetije vključene v SKOP in KOP-REJ). Upravičeni stroški: splošni stroški, povezani s pripravo in izdelavo dokumentacije – idejnih projektov – skic zasnove hleva, ki je podlaga za izdelavo projektne dokumentacije (honorarji arhitektov, inženirjev in svetovalcev, stroški študije za izvedljivost, nakup patentov in licenc ...). Sofinancira se do 50% dejansko nastalih stroškov na območju z OMD. – Upravičenci: nosilci kmetijskih gospodarstev – pravne in fizične osebe, ki se ukvarjajo s primarno pridelavo kmetijskih proizvodov, imajo sedež na območju Občine Mislinja in so vpisani v register kmetijskih gospodarstev. Upravičenec predloži naslednjo dokumentacijo: – izpolnjeno vlogo na razpisnem obrazcu Naložbe v kmetijska gospodartva za primarno proizvodnjo (1 – primar, B1 – primar in C – primar), – kopijo zbirne vloge za neposredna plačila za leto 2008 Agencije RS za kmetijske trge in razvoj podeželja, – predračune oziroma druga dokazila (izjava vlagatelja) o predvideni višini stroškov, za katere se uveljavlja pomoč. Označitev vlog: pisne vloge morajo biti poslane v zaprtih ovojnicah, opremljene z naslovom pošiljatelja in označene z oznako »Ne odpiraj – vloga na javni razpis Kmetijstvo 2008 – ureditveni načrti«. B) Sofinanciranje tehnične podpore v kmetijstvu Namen ukrepa: namen ukrepa je zagotavljati boljšo učinkovitost in strokovnost kmetijstva ter prispevati k njegovi dolgoročni sposobnosti preživetja. B1) Sofinanciranje strokovnih društev – višina razpisanih sredstev: 4.700,00 EUR, B2) Sofinanciranje – izobraževanje na področju živinoreje, – višina razpisanih sredstev: 6.528,00 EUR. Občina Mislinja z izvajalci sklene pogodbo, v kateri opredeli posamezne naloge, časovne roke za izvedbo le-teh ter način izvedbe plačil. Splošni pogoji upravičenosti Upravičenci morajo k vlogi predložiti letni program dela oziroma dokazila, zahtevana z javnim razpisom. Pomoč mora biti dostopna vsem upravičencem na ustreznem območju in to na podlagi objektivno opredeljenih pogojev. Če tehnično podporo zagotavljajo skupine proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije za vzajemno pomoč, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ne sme biti pogoj za dostop do storitev. Vsak prispevek nečlanov za kritje upravnih stroškov skupine ali organizacije se omeji na stroške za zagotavljanje storitve. Upravičeni stroški: 1. Na področju izobraževanja in usposabljanja kmetov in delavcev na kmetijskem gospodarstvu se pomoč dodeli za kritje stroškov organiziranja in materialnih stroškov za izvedbo programov usposabljanja (predavanja, informativna izobraževanja, krožki, tečaji, prikazi, strokovne ekskurzije ...): – najem prostora, – honorar izvajalcu, – oglaševanje, – gradiva za udeležence, – materialni stroški, – stroški izvedbe strokovnih ekskurzij. 2. Na področju svetovalnih storitev, ki jih opravijo tretje strani: – honorarji za storitve, ki ne spadajo med trajne ali občasne dejavnosti niti niso v zvezi z običajnimi operativnimi stroški podjetja, na primer rutinsko davčno svetovanje, redne pravne storitve ali oglaševanje. 3. Na področju organizacije forumov za izmenjavo znanj med gospodarstvi, tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanje na njih: – stroški udeležbe, – potni stroški, – stroškov publikacij, – najemnine razstavnih prostorov, – simbolične nagrade, podeljene na tekmovanjih do vrednosti 250 EUR na nagrado in zmagovalca. 4. Stroški publikacij (katalogov, spletišč), ki predstavljajo dejanske podatke o proizvajalcih iz dane regije ali proizvajalcev danega proizvoda, če so informacije in predstavitve nevtralne in imajo zadevni proizvajalci enake možnosti, da se predstavijo v publikaciji (kritje stroškov priprave in tiska katalogov, kritje stroškov vzpostavitve internetne strani). Podpore se ne dodelijo: – za stroške za storitve povezane z običajnimi operativnimi stroški podjetja, na primer rutinsko davčno svetovanje, redne pravne storitve ali oglaševanje, – za stroške svetovanja, ki so financirane v okviru javne svetovalne službe. Finančne določbe: – bruto intenzivnost pomoči: – pomoč lahko krije do 100% stroškov; (neposredno plačilo kmetu ali članu družine ni dovoljeno), – pomoč se dodeli v obliki subvencioniranih storitev in ne sme vključevati neposrednih, – plačil v denarju proizvajalcem. Upravičenci: organizacije, ki so registrirane za izvajanje aktivnosti v okviru tehnične pomoči na področju kmetijstva na območju Občine Mislinja in registrirana stanovska (društva) in interesna združenja in zveze, ki delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju Občine Mislinja. Vlagatelji predložijo naslednjo dokumentacijo: – izpolnjeno vlogo na razpisnem obrazcu Sofinanciranje tehnične podpore v kmetijskem sektorju (A – primar, B2 – primar in C – primar), – predračune oziroma druga ustrezna dokazila (izjava vlagatelja) o nameravani izvedbi izobraževanja, usposabljanja, informiranja ali druge aktivnosti, – dokazilo o registraciji (izpisek iz sodnega registra, izpisek iz registra društev …). Označitev vlog Pisne vloge morajo biti poslane v zaprtih ovojnicah, opremljene z naslovom pošiljatelja in označene z oznako (odvisno za kateri ukrep se vlagatelj prijavlja), B1) »Ne odpiraj – vloga na javni razpis Kmetijstvo 2008- Sofinanciranje strokovnih društev«. B2) »Ne odpiraj – vloga na javni razpis Kmetijstvo 2008 Sofinanciranje – izobraževanje na področju živinoreje«. Pomoči dodeljene po pravilu de minimis C) Sofinanciranje naložb za opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetijah C1) Sofinanciranje tehnične podpore v gozdarstvu – višina razpisanih sredstev: 450,00 EUR. Sofinancirajo se programi izobraževanja, usposabljanja in informiranja za področje gozdarstva, ki ga bodo izvajale organizacije, registrirane za izvajanje aktivnosti na področju gozdarstva oziroma skupine proizvajalcev ali druge organizacije za vzajemno pomoč (članstvo v takih skupinah ali organizacijah ni pogoj za dostop do izobraževanj). Upravičeni stroški: stroški organiziranja programov usposabljanja in izobraževanja, stroški udeležbe in organizacije na forumih, tekmovanjih, delavnicah, strokovnih ekskurzijah (potni stroški, stroški izdaje publikacij, najemnine razstavnih prostorov, simbolične nagrade, podeljene na tekmovanjih do vrednosti 250 EUR na nagrado in zmagovalca), stroški izdaje publikacij, katalogov (ki predstavljajo dejanske podatke o gozdarstvu v Občini Mislinja ter stroški vzpostavitve internetne strani. Neupravičeni so stroški stalnih ali občasnih storitev (običajni operativni stroški, na primer rutinsko davčno svetovanje, redne pravne storitve ali oglaševanje …). Sofinancira se do 50% stroškov izvedbe posameznega programa oziroma druge aktivnosti, v obliki subvencioniranih storitev (neposredno plačilo kmetu – gozdarju ali članu družine ni dovoljeno). Upravičenci: organizacije, ki so registrirane za izvajanje aktivnosti v okviru tehnične pomoči na področju gozdarstva, delujejo na območju Občine Mislinja in registrirana stanovska (društva) in interesna združenja ter zveze, ki delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju Občine Mislinja. Vlagatelji predložijo naslednjo dokumentacijo: – izpolnjeno vlogo na razpisnem obrazcu Sofinanciranje tehnične podpore v gozdarstvu (A – de minimis, B – de minimis in C – de minimis), – račun oziroma dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč, z datumom opravljene storitve od 1. 1. 2008 do zaključka razpisa, – dokazilo o registraciji (izpisek iz sodnega registra, izpisek iz registra društev …). Označitev vlog: pisne vloge morajo biti poslane v zaprtih ovojnicah, opremljene z naslovom pošiljatelja in označene z oznako »Ne odpiraj – vloga na javni razpis Kmetijstvo 2008 – sofinanciranje tehnične podpore v gozdarstvu«. IV. Obdobje in čas za izvedbo aktivnosti Investicija oziroma dejavnost (po pravilu de minimis), ki se bo izvajala v letu 2008 in bo predmet prijave na ta razpis je lahko začeta pred izdajo upravnega akta (sklepa oziroma odločbe) upravičencu o dodelitvi sredstev, vendar pa se mora smiselno zaključiti do zaključka razpisa (npr. zaključena ena izmed faz investicije na kmetiji, zaključeno izobraževanje …), upravičenci pa morajo v primeru odobritve sredstev, dokazila oziroma plačane račune za dokončno izvedena dela izstaviti najkasneje do datuma navedenega v upravnem aktu, skupaj z zahtevkom za izplačilo sredstev. Za pomoči dodeljene po uredbi za skup. izjeme pa velja pravilo iz II. poglavja, točka 1. V. Rok za predložitev vlog in način predložitve Vlagatelji morajo vloge oddati po pošti kot priporočeno pošiljko na naslov: Občina Mislinja, Šolska cesta 34, 2382 Mislinja ali osebno v tajništvu občine do vključno 31. 3. 2008 (velja datum poštnega žiga). Na hrbtni strani ovojnice morata biti navedena naziv in naslov vlagatelja. Vsaka posamezna vloga mora biti poslana v zaprti ovojnici z oznako: »Ne odpiraj – vloga na javni razpis Kmetijstvo 2008 (ter ukrep na katerega se vlagatelj prijavlja)«. V primeru, da vlagatelj oddaja več vlog, mora biti vsaka vloga poslana v posebni ovojnici. Za uvrstitev v postopek izbora za dodelitev sredstev mora vsaka vloga izpolnjevati naslednje pogoje: – pravilno izpolnjen prijavni obrazec iz razpisne dokumentacije, – vloga mora biti poslana v roku in na način, ki je določen v tej točki besedila tega razpisa. VI. Obravnavanje vlog Vloge bo obravnavala komisija za kmetijstvo (v nadaljevanju: komisija), ki jo imenuje župan občine. Komisija lahko zmanjša delež sofinanciranja pri posameznih ukrepih pri obravnavanju vlog iz naslednjih vzrokov: – zaradi zmanjšanja načrtovanih prihodkov proračuna občine za leto 2008, – zaradi večjega števila zahtevkov, kot je zagotovljenih sredstev v proračunu. O dodelitvi sredstev upravičencem odloča komisija s sklepom. Upravičencem bo izdan sklep o višini odobrenih sredstev za posamezen ukrep. Medsebojne obveznosti med občino in prejemnikom pomoči se uredijo s pogodbo. Upravičencem se sredstva iz proračuna občine izplačajo na podlagi zahtevka. Zahtevek mora vsebovati naslednjo dokumentacijo: – dokazila o plačilu obveznosti (originalni računi, situacije …), – poročilo o opravljenem delu. Obravnavane bodo le vloge, ki bodo pravilno izpolnjene in oddane na predpisanih obrazcih z vsemi zahtevanimi dokazili. Prepozno prispele oziroma neustrezno opremljene vloge bodo zavržene, neutemeljene pa zavrnjene. Vlagatelja nepopolne vloge komisija v roku 3 dni od odpiranja vlog pisno pozove k dopolnitvi vloge. Rok dopolnitve je 3 dni od prejema obvestila. Vloge, ki jih vlagatelj v predpisanem roku ne dopolni, se zavrže, neustrezno dopolnjene pa zavrne. Na osnovi potrjenega predloga za razdelitev sredstev bo Občina Mislinja v 15 dneh izdala sklep o dodelitvi sredstev, ki bo vseboval določbe o namenu, upravičenih stroških ter višini dodeljenih sredstev. Občina Mislinja bo z izbranimi izvajalci sklenila pogodbo, v kateri se opredelijo izvedbe plačil ter medsebojne pravice in obveznosti. VII. Nadzor in sankcije Nadzor nad namensko porabo sredstev opravlja komisija, ki jo imenuje župan. V primeru nenamenske porabe sredstev, pridobljenih po pravilniku, mora prejemnik sredstva vrniti v celoti s pripadajočimi zamudnimi obrestmi. Prejemnik izgubi tudi pravico do pridobitve drugih sredstev po navedenem pravilniku za naslednji dve leti. VIII. Kraj in čas, kjer lahko zainteresirani dvignejo razpisno dokumentacijo: razpisna dokumentacija je od dneva te objave do izteka prijavnega roka dosegljiva na spletni strani Občine Mislinja: http://www.obcina Mislinja.si ali pa jo v tem roku zainteresirani dvignejo vsak delovni dan na Občini Mislinja, Šolska cesta 34, 2382 Mislinja. IX. Dodatne informacije v zvezi z javnim razpisom: vse dodatne informacije dobijo zainteresirani po tel. 02/885-73-42, oziroma 02/885-73-45.