Naziv in sedež naročnika: Ministrstvo za kulturo, Maistrova 10, Ljubljana. 1. Predmet razpisa in razpisna področja Predmet razpisa je izbira občinskih investicij na področju kulture, ki se bodo pričele izvajati v proračunskem letu 2008 ali 2009 in bodo sofinancirane iz proračuna Ministrstva za kulturo ter vključene v načrt razvojnih programov za leta trajanja investicije. Občinske investicije na področju kulture po tem razpisu vključujejo: – nabavo nepremičnin, – gradnjo, – investicijsko – vzdrževalna dela, – nabavo opreme. Projekt, ki ga občina prijavlja, mora biti funkcionalno zaključena faza investicije v objekt, prostore ali opremo, tako da objekt po izvedeni investiciji lahko obratuje. Javni razpis za sofinanciranje občinskih investicij na področju kulture se razpisuje za investicije, ki presegajo pomen, ki ga imajo za lokalne skupnosti, oziroma zaradi skladnega razvoja Slovenije in je to v javnem interesu države: – splošne knjižnice (Pravilnik o pogojih za izvajanje knjižnične dejavnosti kot javne službe, Uradni list RS, št. 73/03, in Standardi za splošne knjižnice za obdobje od 1. 5. 2005 do 30. 4. 2015, RS, Nacionalni svet za knjižnično dejavnost, 21. 4. 2005); – ostale občinske kulturne objekte. 2. Pogoji za sodelovanje na razpisu Na javni razpis se lahko prijavijo občine, ki bodo pričele z investicijami v letu 2008 ali 2009 in izpolnjujejo naslednje pogoje: – da ima občina za investicijo dokument identifikacije investicijskega projekta ali investicijski program, izdelan v skladu z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list RS, št. 60/06), – da je občina lastnica zemljišča v primeru novogradnje, v primeru rekonstrukcije, investicijskega vzdrževanja ali nabave opreme pa lastnica objekta ali prostorov, – da bo občina zagotovila pripravo in izvedbo investicijskega projekta v skladu s prostorskimi standardi, Zakonom o graditvi objektov (uradno prečiščeno besedilo, ZGO-1-UPB1, Uradni list RS, št. 102/04) in Zakonom o javnih naročilih (uradno prečiščeno besedilo, ZJN-1-UPB1, Uradni list RS, št. 36/04), – da lahko občina za leta izvajanja investicije izkaže zaprto finančno konstrukcijo z lastnimi, morebitnimi drugimi sredstvi ter proračunskimi sredstvi, za katera kandidira na razpisu. Višina proračunskih sredstev, ki jih občina lahko pridobi po tem razpisu, izhaja iz Sklepa o določitvi razvitosti občin za leto 2007 (Uradni list RS, št. 70/07) in je naslednja: Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! Ne glede na pripadajoč procent sofinanciranja je možno za investicijo pridobiti največ 300.000 €. Zaprta finančna konstrukcija se izkazuje na obrazcu 3, ki mora biti izpolnjen po navodilih Ministrstva za finance (Proračunski priročnik, poglavje Načrt razvojnih programov). 3. Obvezne priloge k vlogi na razpis Občina priloži vlogi na razpis naslednje obvezne priloge: – prijavni obrazec občine predlagateljice – Obrazec 1 v razpisni dokumentacijji, – dokument identifikacije investicijskega projekta ali investicijski program, – kratko utemeljitev predlaganega projekta, – v primeru novogradnje, rekonstrukcije, investicijskega vzdrževanja in v primeru nabave opreme mora občina izkazati, da je lastnica zemljišča oziroma objekta ali prostorov, – izjavo občine predlagateljice, da bo zagotovila pripravo in izvedbo investicijskega projekta v skladu s prostorskimi standardi, Zakonom o graditvi objektov in Zakonom o javnih naročilih – Obrazec 2 v razpisni dokumentaciji, – predlog finančnega načrta – Obrazec 3 v razpisni dokumentaciji. V primeru, da finančna konstrukcija vključuje poleg občinskih in državnih sredstev še sredstva drugih sofinancerjev, je potrebno v skladu z dinamiko financiranja iz investicijske dokumentacije priložiti pogodbo s sofinancerjem ali sklep sofinancerja o dodelitvi sredstev ali pismo o nameri. V primeru, da občina s temi dokazili ne razpolaga, je potrebno za sredstva drugih sofinancerjev predložiti pisno izjavo pristojnega organa občine, da bo manjkajoča sredstva občina zagotovila iz svojega proračuna s prerazporeditvami v veljavnem načrtu razvojnih programov, – sprejet odlok o proračunu občine za preteklo oziroma tekoče leto in veljavni načrt razvojnih programov. V primeru, da investicijski projekt občine ni zajet v veljavnem načrtu razvojnih programov, pa še sklep pristojnega organa občine o potrditvi investicijske dokumentacije za ta investicijski projekt. Predložitev obveznih prilog ugotavlja komisija za odpiranje vlog, ki jo imenuje minister. Komisija bo predlagala zavrženje prepoznih in nepopolnih vlog ter vlog, ki jih niso vložile upravičene osebe. Vloga je pravočasna, če je prispela v roku, določenem v besedilu razpisa. Za nepravočasno se šteje vloga ali dopolnitev vloge, ki ni bila oddana priporočeno na pošto do vključno 5. maja 2008, oziroma do tega dne ni bila predložena na vložišču ministrstva. Vloga je popolna, če vsebuje vse obvezne sestavine – priloge, ki jih določa besedilo razpisa. Za nepopolno se šteje vloga, ki ne vsebuje vseh obveznih prilog, navedenih v besedilu razpisa. Upravičena je tista oseba, katere vloga izpolnjuje pogoje, določene v besedilu razpisa. Izpolnjevanje pogojev se ugotavlja na osnovi obveznih dokazil in vloge predlagatelja. Za vlogo, ki jo je vložila neupravičena oseba se šteje vloga, ki je ni vložila občina ali pa jo je vložila občina, ki ne izpolnjuje pogojev, navedenih v 2. točki besedila razpisa. 4. Ocenjevanje razpisnih pogojev V predlog programa za sofinanciranje občinskih investicij na področju kulture bo ministrstvo vključilo projekte po vrstnem redu, določenem na osnovi ocenjevanja projektov, ki ga bo izvedla strokovna komisija. Sofinancirane bodo tiste investicije, ki bodo v postopku izbire ocenjene oziroma ovrednotene višje. Povzetek načina ocenjevanja: prednostna merila so ovrednotena s točkami in na ocenjevalnih listih dostopna v razpisni dokumentaciji. Najvišje možno število prejetih točk za posamezni investicijski projekt je 100 točk. Po izvedenem točkovanju se bodo občinam po vrstnem redu, na osnovi doseženih točk, dodelila sredstva v višini oziroma procentu, ki je vezan na indeks razvitosti do izčrpanja razpoložljivih sredstev. V primeru pridobitve enakega števila točk imajo prednost investicije, namenjene nujnim posegom na objektih (preprečitev škode na objektu ali funkcionalna usposobitev objekta). V primeru, da se je občina s svojo investicijo uvrstila v izbor za dodelitev sredstev, a se temu odpove v obdobju po zaključku razpisa, se sredstva namenijo prvi naslednji investiciji iz vrstnega reda, ki sredstev še ni prejela. 5. Kriteriji ocenjevanja Kriteriji za ocenjevanje knjižnic so naslednji: A) Upravičenost investicije: – stanje prostorov in opreme – ocena nujnosti posegov, – stanje prostorov in opreme – ocena glede na normative, – ocena predlagane prostorske rešitve. B) Načrtovana stopnja izkoriščenosti, število prebivalstva, razvitost občine: – ocena načrtovane stopnje izkoriščenosti knjižnice glede na članstvo, – ocena načrtovane stopnje izkoriščenosti knjižnice glede na obisk/izposojo, – število prebivalstva, ki so mu namenjene storitve in dejavnosti, – ocena glede na razvitost občine. Kriteriji za ocenjevanje ostalih občinskih kulturnih objektov so naslednji: A) Upravičenost investicije: – stanje prostorov in opreme – ocena nujnosti posegov, – stanje prostorov in opreme – ocena glede na potencialne uporabnike, – ocena predlagane prostorske rešitve. B) Načrtovana stopnja izkoriščenosti, število prebivalstva, razvitost občine: – ocena načrtovane stopnje izkoriščenosti dvorane glede na število dogodkov, – ocena načrtovane stopnje izkoriščenosti dvorane glede na pestrost in odmevnost dogodkov, – število prebivalstva, ki so mu prostori namenjeni, – ocena glede na razvitost občine. Podroben opis kriterijev ocenjevanja je razviden iz razpisne dokumentacije. 6. Okvirna vrednost vseh razpoložljivih sredstev: okvirna vrednost razpoložljivih sredstev za sofinanciranje v proračunskem letu 2008 znaša 280.000 €, v letu 2009 pa 250.000 €. 7. Obdobje za porabo odobrenih sredstev: odobrena proračunska sredstva morajo biti porabljena v proračunskem letu, za katero bodo odobrena in v plačilnih rokih, kot jih določa veljavni zakon o izvrševanju državnega proračuna. 8. Razpisni rok: razpis se prične 4. aprila 2008 in zaključi 5. maja 2008. 9. Razpisna dokumentacija Razpisna dokumentacija obsega: – besedilo razpisa, – prijavni obrazec – Obrazec 1, – izjava predlagateljice – Obrazec 2, – Obrazec 3, – ocenjevalna lista. Razpisno dokumentacijo lahko občine v razpisnem roku dvignejo v vložišču ministrstva med uradnimi urami (vsak ponedeljek in petek od 9. do 12. ure ter v sredo od 9. do 12. ure in od 14. do 16. ure). Razpisno dokumentacijo je možno natisniti s spletne strani ministrstva http://www.kultura.gov.si, kjer so tudi ostali podatki, povezani z izvedbo javnega razpisa (zakonski in podzakonski akti, imena članov strokovnih komisij …). Ministrstvo je dolžno na pisno zahtevo v času razpisnega roka posamezni občini razpisno dokumentacijo tudi poslati. 10. Oddaja in dostava vlog Vloga mora biti izpolnjena na predpisanem obrazcu in oddana na naslovu: Ministrstvo za kulturo, Maistrova 10, 1000 Ljubljana, do 5. maja 2008 oziroma najkasneje ta dan oddana na pošti kot priporočena pošiljka v zapečatenem ovitku z izpisom na prednji strani: Ne odpiraj – prijava za občinske investicije na področju kulture, z oznako JPR23-OB-2008. Na hrbtni strani ovitka mora biti navedba občine in njen naslov. Če občina na razpis posreduje več investicij, mora biti vsaka vloga v svoji kuverti. Dopolnjevanje vlog je možno le v razpisnem roku z nujno oznako na ovitku, iz katere je razvidno, na katero vlogo se dopolnitev nanaša. Oddaja vloge pomeni, da se občina strinja z vsemi pogoji in kriteriji razpisa. 11. Elektronski naslovi pristojne uslužbenke za dajanje informacij in pojasnil: Lucka.Zlender-Jukic@gov.si. Uradne ure po telefonu in elektronskih medijih ministrstva so vsak ponedeljek in petek od 9. do 12. ure ter v sredo od 9. do 12. ure in od 14. do 16. ure. 12. Vpogled v razpisno dokumentacijo: zainteresirani predstavnik občine ima vpogled v razpisno dokumentacijo v vložišču ministrstva (Maistrova 10, 1000 Ljubljana). 13. Odpiranje vlog in obveščanje o izbiri Odpiranje vlog se bo pričelo 7. maja in končalo predvidoma 16. maja 2008. Ministrstvo bo po zaključku odpiranja vlog občine obvestilo o prepoznih in nepopolnih vlogah ter vlogah, ki jih niso vložile upravičene osebe. Obvestilo o izbiri investicij za sofinanciranje bodo občine prejele v roku najmanj dveh mesecev po zaključku odpiranja vlog.